9. Cấu trỳc của luận văn
3.2.2.Vai trũ của cơ quan quản lý nhà nước đối với thụng tin KH&CN về
3.2.2. Vai trũ của cơ quan quản lý nhà nước đối với thụng tin KH&CN về SHCN SHCN
Để cú thụng tin phục vụ việc nõng cao vai trũ của cỏc cơ quan quản lý nhà nước đối với phỏt triển thụng tin KH&CN về SHTT, tỏc giả Luận văn đó sử dụng phương phỏp phỏng vấn sõu 3 nhà quản lý, trong đú cú 2 lónh đạo Sở KH&CN, 1 lónh đạo cấp phũng thuộc Sở. Tỏc giả Luận văn đó gửi thư đề nghị phỏng vấn (trong thư cú nờu cỏc cõu hỏi) đến cỏc nhà quản lý trước khi phỏng vấn trực tiếp.
Cỏc cõu hỏi xoay quanh chủ đề thụng tin KH&CN về SHCN cú liờn quan đến đề tài nghiờn cứu, túm tắt kết quả thu được như sau:
- Hà Nội là một địa bàn rộng lớn và phỏt triển, do vậy hoạt động quản lý và thực thi quyền sở hữu cụng nghiệp cũng rất phức tạp. Trong thời gian vừa qua, Hà Nội vẫn là địa phương cú số lượng đơn đăng ký bảo hộ cỏc đối tượng sở hữu cụng nghiệp lớn nhất. Đồng thời số vụ vi phạm về sở hữu cụng nghiệp cũng chiếm tỷ lệ lớn nhất so với cỏc địa phương khỏc trong cả nước. Phũng Quản lý Sở hữu trớ tuệ là phũng chuyờn mụn thuộc Sở Khoa học và Cụng nghệ cú chức năng tham mưu cho Giỏm đốc Sở trong cụng tỏc quản lý nhà nước về sở hữu trớ tuệ trờn địa bàn thành phố Hà Nội theo quy định của phỏp luật. Năm 2008, phũng Sở hữu trớ tuệ đó tư vấn cho hơn 50 doanh nghiệp nộp đơn đăng ký Nhón hiệu hàng húa và Kiểu dỏng cụng nghiệp. Đồng thời hoàn thiện hồ sơ đăng ký 03 Nhón hiệu tập thể và Nhón hiệu chứng nhận: Chố Ba Vỡ, tranh thờu Thường Tớn, gốm Bỏt Tràng. Sỏu thỏng đầu năm 2009 cũng đó hướng dẫn cho hơn 30 doanh nghiệp xỏc lập quyền sở hữu cụng nghiệp.
- Về hoạt động thực thi quyền sở hữu cụng nghiệp, hàng năm thanh tra sở và phũng quản lý Sở hữu trớ tuệ đều phối hợp với cỏc cơ quan chức năng như: Chi cục tiờu chuẩn đo lường chất lượng, Chi cục quản lý thị trường, sở Y tế, Sở Nụng nghiệp... tiến hành cỏc đợt thanh tra định kỳ và thanh tra đột xuất trờn địa bàn Hà Nội. Đoàn thanh tra đó phỏt hiện một số vụ vi phạm về sở hữu cụng nghiệp và cú những kiến nghị rất kịp thời. Mặt khỏc thanh tra Sở cũng rất cương quyết trong việc xử lý cỏc vi phạm trờn để vừa cú tớnh chất giỏo dục, răn đe, vừa cú tớnh chất cảnh cỏo, ngăn ngừa tỏi phạm bằng cỏc mức xử phạt vi phạm hành chớnh.
- Gần đõy nhất là đợt thanh tra chuyờn đề về Khoa học và Cụng nghệ. Thanh tra việc thực hiện cỏc quy định của phỏp luõt về đo lường chất lượng, ghi nhón hàng húa, mó số mó vạch và sở hữu cụng nghiệp trong lĩnh vực hàng đúng gúi sẵn theo định lượng phải quản lý nhà nước về đo lường. Kết quả đợt thanh tra đó phỏt hiện ra 8 vụ vi phạm về sở hữu cụng nghiệp và tiến hành xử phạt vi phạm hành chớnh gần 20 triệu đồng.
- Do địa bàn rộng, cỏc hoạt động sản xuất và kinh doanh rất đa dạng và phức tạp, số lượng cỏn bộ quản lý và thực thi về sở hữu cụng nghiệp lại rất ớt, do vậy hoạt động quản lý và thực thi quyền sở hữu cụng nghiệp trờn địa bàn Hà Nội gặp rất nhiều khú khăn. Trong thời gian tới, Sở sẽ trỡnh với lónh đạo thành phố một số phương ỏn xin thờm biờn chế và cú một số cơ chế riờng đối với lĩnh vực này.
- Cơ chế chớnh sỏch ảnh hưởng rất nhiều tới hoạt động bảo hộ quyền sở hữu cụng nghiệp. Hiện nay, Bộ Khoa học và Cụng nghệ và cỏc địa phương đó cú những chớnh sỏch ưu tiờn, hỗ trợ cho cỏc đơn vị đăng ký tham gia cỏc chương trỡnh về sở hữu cụng nghiệp (Chương trỡnh 68) và cỏc chương trỡnh hỗ trợ doanh nghiệp của cỏc địa phương.
- Dõn trớ càng cao thỡ người dõn càng ý thức được vấn đề bảo hộ sở hữu cụng nghiệp là cần thiết, đồng thời số vụ xõm phạm về sở hữu cụng nghiệp cũng ớt đi. Do vậy giỏo dục, phổ biến cho người dõn về sở hữu cụng nghiệp là hết sức cần thiết.
- Thành phố cần quan tõm hơn nữa tới cỏc hoạt động quản lý và thực
thi quyền sở hữu cụng nghiệp. Hàng năm nờn tổ chức cỏc đợt tập huấn tuyờn truyền kiến thức về sở hữu cụng nghiệp cho người dõn.
- Thụng qua cỏc phương tiện truyền thụng đại chỳng tuyờn truyền tới đụng đảo người dõn những kiến thức về sở hữu cụng nghiệp, cỏc vụ vi phạm quyền sở hữu cụng nghiệp để người dõn cú kiến thức về lĩnh vực này và trỏnh được cỏc nhầm lẫn khi lựa chọn hàng húa.
- Cú chớnh sỏch hỗ trợ ưu tiờn cỏc doanh nghiệp của thành phố khi đăng ký bảo hộ sở hữu cụng nghiệp cả về thụng tin, tài liệu và kinh phớ.
- Cần cú chế tài xử phạt nghiờm khắc hơn nữa đối với cỏc trường hợp vi phạm Luật Sở hữu trớ tuệ để cú tớnh chất răn đe và phũng ngừa tỏi phạm.
- Phối hợp tốt với cỏc cơ quan thực thi khỏc như: cụng an kinh tế, quản lý thị trường... trong việc kiểm tra và ngăn ngừa cỏc hành vi vi phạm quyền sở hữu cụng nghiệp. Thường xuyờn liờn hệ nắm thụng tin và trao đổi thụng tin đối với cỏc địa phương khỏc để cú biện phỏp ngăn chặn việc lưu thụng hàng giả giữa cỏc địa phương.
- Hỗ trợ tớch cực doanh nghiệp về thụng tin, kiến thức và kinh phớ để doanh nghiệp cú điều kiện đăng ký bảo hộ và bảo vệ quyền sở hữu cụng nghiệp.
- Tăng cường phổ biến kiến thức về sở hữu cụng nghiệp cho người dõn, mở cỏc lớp tập huấn, hội nghị với cỏc chuyờn đề khỏc nhau trong việc xỏc lập và thực thi quyền sở hữu cụng nghiệp cho cỏc doanh nghiệp và cỏc nhõn trờn
bảo hộ quyền sở hữu cụng nghiệp và việc sử dụng nhón hiệu hàng húa hoặc làm nhỏi làm giả hàng húa của người khỏc đó được đăng ký bảo hộ là vi phạm phỏp luật thỡ chớnh bản thõn họ mới trỏnh được việc gian lận và vi phạm quyền sở hữu cụng nghiệp của người khỏc và cụng tỏc thực thi mới đạt được kết quả tốt.