- CTCP Thương mại: Chuyển sang hoạt động cổ phần từ thỏng 01/2005 với vốn điều lệ hơn 76 tỷ, vốn nhà nước chiếm 90,58% Mặc dự đó chuyển sang hoạt động cổ phần
2.2.3.2.Thực trạng về quản lý việc huy động vốn trong thực hiện cổ phần hoỏ doanh nghiệp nhà nước thụng qua việc phỏt hành cổ phiếu ở tỉnh Nghệ An
Nhu cầu vốn của doanh nghiệp là rất lớn, nhưng khả năng cho vay của ngõn hàng là cú hạn, nờn giải phỏp huy động vốn tốt nhất hiện nay là CPH, huy động thụng qua cổ phiếu và thu hỳt vốn từ cụng chỳng.
Trong thời gian qua, việc mua bỏn cổ phiếu trong quỏ trỡnh CPH DNNN ở tỉnh Nghệ An được thực hiện một cỏch nghiờm tỳc theo đỳng quy định hiện hành của nhà nước.
Về phương thức bỏn cổ phần: Phương ỏn CPH được UBND tỉnh Nghệ An phờ duyệt, trong đú cú nội dung bỏn cổ phần. Theo cỏc văn bản hướng dẫn ngoài cổ phần ưu đói giảm giỏ cho người lao động và phần vốn nhà nước nắm giữ thỡ số cổ phần tối thiểu 20 % trờn vốn điều lệ được bỏn cụng khai ra ngoài doanh nghiệp do Hội đồng bỏn đấu giỏ thực hiện theo đỳng quy trỡnh. Ban hành quy chế bỏn đấu giỏ cổ phần được thụng tin trờn 2 tờ bỏo tổ chức bỏn đấu giỏ cụng khai.... Kết quả cho thấy đa số cỏc doanh nghiệp bỏn đấu giỏ chưa cao vỡ chưa cú doanh nghiệp nào thực sự hấp dẫn nhà đầu tư. Nhưng cũng cú một số doanh nghiệp khụng bỏn được cổ phần ra ngoài doanh nghiệp như phương ỏn được duyệt vỡ những doanh nghiệp này kinh doanh khụng ổn định, khụng hấp dẫn cỏc nhà đầu tư. Số cổ phần chưa bỏn được, UBND tỉnh tạm thời để nhà nước nắm giữ, cho tiến hành Đại hội đồng cổ đụng và sẽ bỏn tiếp trong thời gian tới.
Quỏ trỡnh tổ chức thực hiện mua bỏn cổ phiếu trong thực hiện CPH DNNN tỉnh Nghệ An khụng ban hành văn bản riờng về lĩnh vực này, mà thực hiện đỳng với quy định của Chớnh phủ và hướng dẫn của cỏc bộ ngành liờn quan.
Bảng 2.5: Danh sỏch cỏc đơn vị, cỏ nhõn là cổ đụng sỏng lập lớn nhất ở cỏc DNNN cổ phần húa của tỉnh Nghệ An T T Tờn DN Vốn điều lệ Cổ đụng sỏng lập lớn nhất Mức vốn Tỷ lệ %
9
2 Cty CP Xõy lắp TM N.A 5.426 Nguyễn Thế Tài 250 8 3 Cty CP Th.phẩm Hoàng
Long
4.962 Phan Bựi Nhung 1.517 31,6 4 Cty CP Vận tải hàng hoỏ 10.50
0
Nguyễn Hữu Sơn 532 5 5 Cty CP XD Thuỷ lợi II 2.458 Đặng Xuõn Trương 370 15 6 Cty CP Kh. sạn Giao tế 7.996 Vừ Tiến Luỹ 367 6,8 7 Cty CP Thương Mại 76.31
4 Trịnh Ngọc Sơn 433 0,5 8 Cty CP Vật tư Nụng nghiệp 39.46 3
Trương Văn Hiền 272 0,02 9 Cty CP Xi măng 12/9 38.71
2
Cty CP khai thỏc đỏ NA
630 1,6
Nguồn: Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp tỉnh Nghệ An.
Việc tổ chức bỏn đấu giỏ CP tại cỏc DN CPH ở tỉnh Nghệ An được thực hiện cụng khai, minh bạch theo đỳng quy định của nhà nước (thành lập Hội đồng bỏn đấu giỏ đối với DN bỏn phần vốn nhà nước dưới 1 tỷ đồng, thuờ cỏc tổ chức tài chớnh trung gian bỏn đấu giỏ đối với DN bỏn phần vốn nhà nước trờn 1 tỷ đồng), khụng cú trường hợp khiếu kiện xảy ra. Đối với một số ớt doanh nghiệp cú quy mụ nhỏ, nếu tớnh ưu đói cho người lao động chỉ khoảng 10-15 cổ phần/năm cụng tỏc, nhưng vẫn phải bỏn đấu giỏ cổ phần tối thiểu 20% vốn điều lệ (cú đơn vị chỉ bỏn đấu giỏ trờn dưới 40 triệu đồng) nhưng cũng phải thực hiện bỏn đấu giỏ theo đỳng quy định, quy trỡnh, chi phớ tốn kộm, cú khi hiệu quả thấp. Việc người lao động dụi dư hưởng chế độ theo Nghị định 41/2002/NĐ-CP của Chớnh phủ được mua cổ phần ưu đói ở một số doanh nghiệp gõy ra hiện tượng bỏn ngầm cổ phần ưu đói, gõy giỏ sốt ảo cổ phần ở doanh nghiệp, ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động tiếp tục làm việc tại CTCP.
Theo Nghị Định 187/2004/NĐ-CP ngày 16 thỏng 11 năm 2004 của Chớnh Phủ về việc chuyển cụng ty nhà nước thành CTCP, DNNN chuyển đổi CPH được bỏn cổ phần ưu đói cho nhà đầu tư chiến lược theo mức giảm giỏ 20 % so với giỏ đấu giỏ thành cụng bỡnh quõn. Mức cổ phần bỏn cho nhà đầu tư chiến lược thực hiện CPH được cơ quan cú thẩm quyền phờ duyệt. Nghị Định 44 và Nghị Định 64 trước đõy chưa cú quy định bỏn cổ phần ưu đói cho nhà đầu tư chiến lược. Vỡ vậy số doanh nghiệp CPH cú nhà đầu tư chiến lược đó được UBND tỉnh quyết định theo Nghị định số 187 như sau:
Bảng 2.6: Danh sỏch nhà đầu tư chiến lược lớn nhất của cỏc DNNN CPH thuộc tỉnh
Nghệ An TT Tờn CTCP Vốn điều lệ Nhà ĐT chiến lược lớn nhất Mức vốn Tỷ lệ % 1 CTCP Vật tư Nụng nghiệp 39.463 Cty TNHH Tõn Long Võn 1.402 8 2 Cty CP Dệt May 2.988 Trần Thị Đường 767 27
Nguồn: Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp Tỉnh Nghệ An.
* Cơ cấu cổ phần lần đầu bỡnh quõn của cỏc doanh nghiệp CPH trờn địa bàn:
Đến thời điểm 01/01/2007, tổng vốn điều lệ khi mới thành lập của CTCP được CPH từ DNNN là: 390.964 triệu đồng.
Trong đú: - Phần vốn nhà nước: 178.700 triệu đồng - Vốn cổ phần của người lao động: 202.631 triệu đồng
- Vốn người ngoài doanh nghiệp: 9.620 triệu đồng
Với mức vốn trờn, tỡnh hỡnh cơ cấu vốn cổ phần lần đầu bỡnh quõn của cỏc doanh nghiệp CPH trờn địa bàn là:
- Cơ cấu vốn bỡnh quõn của cỏc doanh nghiệp:
+ Mức vốn bỡnh quõn: 390.964 tr.đ /85 DN = 4.600 triệu đồng + Cơ cấu: chiếm tỷ lệ 1,2 %. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Cơ cấu phần vốn nhà nước bỡnh quõn của cỏc doanh nghiệp:
+ Cơ cấu: chiếm 46% trờn vốn điều lệ bỡnh quõn của cỏc DN; chiếm 1,2 % trờn tổng vốn nhà nước.
- Cơ cấu vốn bỡnh quõn người lao động trong doanh nghiệp: + Mức vốn bỡnh quõn từng doanh nghiệp: 2.384 triệu đồng
+ Cơ cấu: chiếm 52 % trờn vốn điều lệ bỡnh quõn từng doanh nghiệp; chiếm 1,2 % trờn tổng số vốn của người lao động tại thời điểm CPH.
* Về giỏ trị cổ phần bỏn ra theo phương thức tổ chức bỏn đấu giỏ cổ phần lần đầu:
Trong số 85 DN CPH, cú 16 DN được tổ chức bỏn đấu giỏ cổ phần lần đầu theo Nghị định 187/NĐ-CP với:
- Tổng giỏ trị theo mệnh giỏ cổ phiếu là: 25.893 triệu đồng - Tổng giỏ trị thu hồi theo kết quả đấu giỏ: 30.291 triệu đồng. (Chờnh lệch 4.398 triệu đồng, tăng 17 % so với giỏ ban đầu).
Từ số liệu trờn cú thể thấy, cỏc CTCP được CPH từ DNNN thuộc tỉnh Nghệ An quản lý hầu hết là những doanh nghiệp cú quy mụ nhỏ, vốn ớt, hiệu quả kinh doanh thấp; khi CPH chưa thực sự thu hỳt cỏc nhà đầu tư nờn chưa thu hỳt được nguồn vốn đầu tư của cỏc nhà đầu tư ngoài doanh nghiệp.
Hiện nay, cỏc DNNN tỉnh Nghệ An chuyển sang hoạt động cổ phần chưa cú doanh nghiệp nào thực hiện niờm yết, đăng ký giao dịch trờn thị trường chứng khoỏn (cú 3 CTCP: thực hiện CPH trước Nghị định 187/2004/NĐ-CP nhưng đó chuyển quyền sở hữu vốn nhà nước về SCIC). Do vậy, cỏc CTCP hạn chế trong việc mở rộng tiếp cận cỏc nguồn vốn từ bờn ngoài và cụng tỏc quản lý huy động vốn tại cỏc DN này mới chỉ dừng lại ở giai đoạn đấu giỏ cổ phiếu lần đầu.