- Đối với các loại thuế hàng hoá tư bản nhập khẩu: Các loại thuế này
2.3.2.Về việc thực thỉ các chức năng kiếm tra, hỗ trợ của các cơ quan
Báng 6: Háng biếu diẻn vỏn đầu tu FDI đang hoạt đọnịĩ 1991 •
2.3.2.Về việc thực thỉ các chức năng kiếm tra, hỗ trợ của các cơ quan
quán ly đối với các D N VN N
Mặc dù kiêm tra cúa các D N VN N nhiều Iilnrng chất lượng kiếm ira còn chưa đạt yêu cầu. Sự buông lỏng quán lv đã dẫn đến tình trạng không phái hiện dược những yếu kém trong hoại động sán xuất kinh doanh cil a các
d o a n h n c h i ệ p , c h i đ ế n k h i d o a n h I i c h i ệ p l ồ h à n g t r ă i i ì t i đ ồ n g l l i ì CO' q u a n
quán lý Nhà nước mới biết.
- Q u á n l ý CÍÍC d ự á n F D I c ò n t h i ế u t h õ n g n h ấ t , m ỗ i đ ị a p h ư ơ n g m ỗ i ngành
có lệ riêng gây khó khăn cho các doanh nghiệp nước ngoài triển khai dự án.
Hiện nay Việt Nam mói chỉ có 2 cơ qua 11 giải quyết vướng mác clio hoạt
động của các doanh nghiệp nước ngoài ở Hà Nội và thành phô 1 ỉồ Chí Minh do Bộ Kế hoạch và đầu tư thành lập.
- Về kinh nghiệm quán lý của các đới tác Việt Nam tuy có sự tiến bộ song
CÒI1 ihiốu lìicu biết, ít thông lin, lại chưa có sự hướng dẫn cúa các cơ Cịiian quán lý vĩ mô nên còn nhicu tiêu cực Irên vấ" de chuyển giao công nuhộ. Đã có trường họp đối tác nước ngoài (Huyndai của Hàn quốc) chuyến phế liệu dộc hại lừ chính quốc sang nước ta tại Khánh hoà năm 1999. Nhiều trường
hợp nhập phải thiết bị cũ thiếu đồng bộ，giá lại bị đấy lên ít nhất là 2 0%.
Dieu này dã dẫn chúng ta trớ thành “ bãi rác lluii*’ các máv móc Ihiêì bị. và làm thiệt hại lớn tới bên dối tác Việt Nam.
Hệ thống cơ quan xúc tiến kêu gọi dầu tu. vào Việt Nam CÒIÌ rất mỏng, đặc biệt là các kênh thông tin và tài liộu giới thiệu về đầu tư vào Việt Nam. dan!] nụic các dự án kêu gọi đầu lu' qua các đại sứ quán, các cii()c Iriên lãm ihươìm mại còn quá yêu. Chi phí dùng cho hoại động này Irong thời íỉian tỊita chưa dáng kế.
Các nhà đầu tư trong và ngoài nước còn thiếu sự hỗ trợ cúíi các cơ quan quiin lý Nhà nước iroim việc chọn lựa dổi tác liên doanh. I l l ực lố tliành
lập các (loanlì Miihiệp liên doanh vói 1111'Ó'C ngoài trong côiiỉi nuhiệp Việl
c á c h p h á p l ý , n a n i i lự c l à i c h í n h v à t i c m lự c c ó n g n g h ệ c h o n è n k h ó c ỏ t l i c
duv ui sự hoại dộng làu dài cil a lien (loanh. I'rong lình vực cóng nghiệp licit
các dôi tác là những chi nhánh của các lập doàn kinh doaIIlì 1ỎÌ1 trên Uiế giới
có đẩy đủ tiềm lưc về mọi măt thì liên doanh dược ihành lập và hoạt động«/ • • ， • • I ■ • tốt. Nếu các dối lác Iiưức ngoài là những công ly nhó, klui nâng hoại động hạn chế tliì khó có thê hoại động hiệu quá lien ihị H irờng Việt Nam dài hạn. Trong số các dự án liên doanh bị rút giấy phép có lới gần Iììột nứa là do chọn dối lác không có nãng lực tài chính. Do vậv sự hỗ irợ hướng dẫn của
Nhà I1UỚC vé lìm kiếm, thâm định năng lực vể mọi mặt cùa các đối tác dấu
tư là điều hết sức quan trọng.
Do sự sư lìớ trong quán iý D N V N N của cơ quan C|uán lý đầu tư đã xáy ra tình trạng một số đối tác nước ngoài thiếu thiện chí kinh doanh, chỉ có ý định "kinh doanh giấy phép'' để trục lợi. không muốn kinh doanh lâu dài (V Việt Nam. Liôn tloanli Victsing Trading Company thất hại cả trong chế biến hải sán lẫn trong may mặc và thuộc da vì đối tác Hồng Kông làm ăn thiếu đứng đắn. Công ty liên doanh giữa doanh nghiệp 26-3 (Khánh hoà) với công
ty TA1CO (Canada) dược cấp giấy phép ngày 5/2/ 1990 với số vốn đầu tư
6S0.0U0 USD đã hị giải thể do hoạt động không đúng mục liêu. Có nhữnu dự án tỉ lệ thu hổi vốn nội bộ (IRR) thấp trong khi lãi suất đi vay cao do đó các hên tham gia rất liíng trong khi sử lý có kết quá vân đề vay vôn cho liên doanh.
Khá năng tham gia liên doanh của bên V iệl Nam là có hạn vì thiếu cán bộ, (lìiếu vốn dỏng góp. Trong 8 15 doanh imhiộp liên doanh dã (hrợc cấp giấy phép, bôn Việt Nam chì góp 34,2% vồn pháp định (1.844 triệu ƯSD/5.392 triệu USD); trong đó 90% là giá trị quyền sử dụng đất, 8-9% là ciá trị nhà xưởng, tài sản hiện có và chỉ có 1-2% là bằng tiền và thường rất khó khăn trong việc thực hiện. Hiện có 98% đối tác Việt Nam tham gia
doanh nghiệp lien doanh là các doanh Míihiệp Nhà IU I Ớ C；2c/( còn lại tluiộc
các lổ chức kinli lê ngoài quốc doanh, hao gổiìi các hợp tác xã, cônti ly cổ phần, cỏnu ly TN1ỈI ỉ và doanlì nghiệp tư nliân. Đo vậy, có Iihicu irườne hợp cơ quan quán lý Nhà nước đã tác độnu qiuí sâu vào (.Ịiiá trình tổ chức, sán xuất kinh doanh của doanlì nehiệp |3 1, 36, 37, 381.