- Đối với các loại thuế hàng hoá tư bản nhập khẩu: Các loại thuế này
2.3.1.Về các chính sách cứa Nhà nước
Báng 6: Háng biếu diẻn vỏn đầu tu FDI đang hoạt đọnịĩ 1991 •
2.3.1.Về các chính sách cứa Nhà nước
Do cliiến lược hoụitli dịnh chính sách lim liút vốn đấu tư của 1111'ớc
ngoài dura rõ làng nên kết qua thu hííl các D N VNN còn lổn lại không íl các
v ấ n d ề :
- Về cơ cấu vốn đầu tư： Tuy có những tiến bộ đạt được và dặc hiệl có sự
chuyển biến so với những năm đầu thực hiện Luật đầu tư nước ngoài, song Cịua phân tích kv cơ cấu trong n g à n h , trong vừng ta thấy các dự áII CÒI1 tập
t r u n g q u á n h i ề u v à o c á c n g à n h c ô n g n g h i ệ p n h ẹ , s a n x u ấ t g ia c ô n g lá p r á p ,
khách sạn du lịch. Các ngành then chốt, các vùng trọng diểm, dặc hiệl là các ngành Cjiian trọng nhưng sinh lời ít, thu hồi vốn chậm IIhư cư sở lìạ lầtig, nônii lâm ngư nghiệp, các ngành yêu cầu kỹ thuật cao có tỷ lệ vốn đầu tư còn thâp (nông lâm ngư nghiệp chỉ chiếm 6,9% (giai đoạn 1996 - 1998), giao thông bưu diện 2,9% giai đoạn 1996 - 1998)). Các dự án phần lớn tập Irung vào các khu có cư sứ hạ tầng tốt như thành phố Hồ Chí M inh, Hà N ộ i’ Đổng Niũ còn các khu vực nhu' miến núi, Tây nguyên tuy có Iihiéi-I licm năng nhưng vốn đầu tư lại ít. Đối tác phần lớn là những nhà đầu lư nhó. chù
yen là các nirớc trong khu vực, trong khi các công ty xuyên t|Uỏc gia CI.UI nhiều nước tư bail phát triển còn ít và dang trong giai đoạn thăm dò.
- N h i ổ u l ĩ n h v ự c c ó s ứ c h ấ p d ẫ n , n h ư n g c ò n t h i ế u s ự đ ị n h l u r ớ n g d ầ u lu '
và điéu tiêt cú a Nhà nước，vào thời diêm hiện nay dã và daim bào hoà (khách sạn, văn phòng cho tlìuê，lắp ráp ô tồ, xc máy, hàng điện lử gia dụng, Síin xuất thép xây dựng, mía đường, cliâì tẩy rứa...). Theo đánh giá cúa các
nhà kinh tế, cho dến nay chưa có nhiều ckr án 111II hồi đưực VỐI1 và có lãi thoá
đáng sau một thời gian hợp l ý . Do vậy, chủ yếu những nhà đầu tư có vốn IỚ I1
mới sẩn sàng đầu tư.
- Hi ệu quả đáu lư chưa c a o và không đều, một số dự án đã di vào hoại
clộng 3 - 4 tiăm nlurng vần bị thua lồ. V í dụ công ty Coca Cola Ch iron g Dương ]ỏ 151 tỷ Việt Nan.) đổng (tính đến ngày 16/04/1998). Nguyên nlìân lồ là có nhiều, song có một yếu tố clìú yếu là chi phí vậl chất và khấu hao tài
san quá 1ÓÌ1 do giá máy móc thiết bị bên nước ngoài đưa vào liên doanh quá
cao so với thực lế.
- Sự giam sút một số ìighiêm trọng các dự án đầu tư cũng như lổng sô
vòn đầu lư do ảnh hưởng cúa cuộc khủng hoán g tài chính khu vực đã làm
cho ki nil lế Việt Nam giảm sút một cách rõ rệl. Nếu năm 1996 có 368 dự án
vứi số vốn đầu tư 8.640 triệu USD thì IIãm 1997 chí còn 3 3 1 dự án với sỏ vốn 4.514 triệu USD và năm 1998 là 260 dự án, vố đầu tu' 4.059 triệu USD. Các sô liệu trên biếu hiện sự sút ciáiìi dáns lo ngại cú a ílầu tu' (rực ũếp mrởc ngoài tại V iệl Nam.
- Thủ tục hành chính trong lĩnh vực FDI còn quá rườm rà, nhiêu khê. Các
nhà đầu tư nước ngoài đã góp ý kiến nhiều về việc xin giấy phép đẩu tư, thũ tục thuê dất, xin giấy phép xây dựng cũng như thú tục Iriển klìíù các dụ' áII trong quá trình xây dựng cơ hán. Thú lục kiếm tra hàiìíi hoá xiuít nhập kháu ciia các doanh nuliiệp có vốn FDI phicn phức, cổ nhiều trường hợp cơ qiiíiii hái quan đã giữ hàng hoá xuất nhập kháu quá lâu gây ách tắc cho hoạt động cú a các doanh nghiệp này. Tlieo ông BurKinney của hãníỊ Coca Cola cho biết “ Ớ Việt Nam cliúníi (ôi phái dợi hàng tuần hoặc liànc Uìáiìu mới có tlirợc các quyết địnli mà ớ nơi khác chúng tôi chi ni ất có một lìũ à y '
- Chính sách hai giá trong dịch vu khách sạn, cirớc phí diện Ihoại, iiiá
diện nước dối với người H Ư Ớ C ne oài và Việt Nam khiến cho các nhà đần lư
cám thấy họ bị đối xứ không công bằim (vấn dể này đến ngày 01/07/1999 mới ckrợc giái quyết theo (inh lliần quyết tlịnh số 53 của Thú tướng Chính
phu hnn hành ngày 26/03/1999) Ị 15，17，21，2 4 1.