L
3.3.3.Kết quả thu BHXH, BHYT
5. Kết cấu của luận văn
3.3.3.Kết quả thu BHXH, BHYT
Thu BHXH là nhiệm vụ trọng tâm của ngành, thực hiện tốt cơng tác này là gĩp phần làm tăng trưởng nguồn quỹ BHXH là cơ sở vững chắc để giải quyết chính sách BHXH cho người lao động vì thế BHXH thành phố Thái Nguyên luơn luơn để ý và chăm lo, làm tốt cơng tác này cụ thể được thể hiện qua bảng số liệu kết quả thu BHXH, BHYT từ năm 2007 đến năm 2011 như sau:
Bảng 3.3. Kết quả thu BHXH ở BHXH TP Thái Nguyên Chỉ tiêu Năm Số đơn vị tham gia BHXH, BHYT đơn vị Số lao động tham gia BHXH, BHYT ngƣời Kế hoạch thu tỷ đồng Thực thu tỷ đồng Tỷ lệ hồn thành kế hoạch % 2007 327 9.037 31,531 32,184 102,07 2008 378 9.703 40 42,829 107,07 2009 417 10.759 49,364 53,649 108,68 2010 451 11.866 76,5 81,429 106,44 2011 524 13.322 141,474 155,290 109,76 Chung 338,869 365,381 107,82
(Nguồn báo cáo tổng hợp thu BHXH, BHYT từ năm 2007- 2011)
Qua số liệu kết quả thu BHXH, BHYT tại BHXH thành phố Thái Nguyên từ năm 2007 đến năm 2011 tại bảng 3.3 nêu trên, đề tài cĩ những nhận xét như sau:
Số đơn vị tham gia BHXH, BHYT khai thác được tính đến năm 2011 tăng 197 đơn vị so với năm 2007, đặc biệt số lao động tham gia BHXH, BHYT năm 2011 so với 2007 tăng 4.285 lao động. Đây là yếu tố cơ bản để tăng thu và tăng quỹ BHXH, đảm bảo lâu dài về quỹ.
Số thu BHXH, BHYT bình quân mỗi năm tăng 30,78 tỷ đồng do đối tượng tham gia BHXH, BHYT tăng và do mức lương tối thiểu nhà nước tăng (tiền lương bình quân làm căn cứ đĩng BHXH, BHYT tăng). Với xu hướng này giúp cho số thu BHXH hàng năm tăng về số tuyệt đối, theo số liệu trên bảng 3.3 cho ta thấy số thu tăng tuyệt đối từ năm 2007 đến năm 2011 là 123,106 tỷ đồng, tính đến năm 2011 số thu BHXH, BHYT là 155,29 tỷ đồng đạt 109,76% kế hoạch năm.
Trong những năm qua mặc dù BHXH thành phố Thái Nguyên cịn gặp nhiều khĩ khăn như điều kiện vật chất, điều kiện làm việc, cơng việc cịn mới mẻ và đang từng bước hồn thiện. Song cơng tác thu BHXH, BHYT đã đạt được kết quả rất đáng khích lệ. Nếu so sánh kết quả thu BHXH với thời điểm trước khi BHXH tỉnh Thái Nguyên thành lập thì kết quả thu BHXH trong những năm qua cho chúng ta thấy việc hồn thiện hệ thống các văn bản quy định làm tiền đề cho cơng tác thu BHXH, BHYT rất được quan tâm, chú trọng. Kết quả đạt được trong những năm vừa qua đã khẳng định phần nào sự trưởng thành của hoạt động thu BHXH tại thành phố Thái Nguyên.
Tính đến 31/12/2011 trên địa bàn thành phố cĩ 524 đơn vị tham gia với 13.322 lao động , tổng số thu BHXH, BHYT bắt buộc giai đoạn 2007-2011 là trên 155 tỷ đồng. Kết quả thu BHXH, BHYT giai đoạn này cho thấy năm sau luơn cao hơn năm trước cả về đối tượng tham gia và số thu BHXH, BHYT. Đối tượng cùng tham gia BHXH, BHYT bắt buộc đạt tốc độ tăng từ 8 đến 15 % mỗi năm. Số thu hàng năm cũng tăng trưởng nhanh, số thu năm sau cao hơn năm trước từ 25 đến 90%. Hàng năm đều hồn thành
vượt mức chỉ tiêu thu do BHXH tỉnh giao từ 2% đến 9%, năm vượt kế hoạch cao nhất là năm 2011 vượt 9,76%.
Với kết quả trên, sau 15 năm hoạt động BHXH thành phố Thái Nguyên đã đạt được những thành tựu nhất định trong cơng tác thu. Đạt được kết quả trên là nhờ các các nguyên nhân sau:
Đối tượng tham gia đã được mở rộng hơn so với trước đây (từ khi luật BHXH ra đời thì doanh nghiệp ngồi quốc doanh cĩ 01 lao động trở lên phải tham gia BHXH...)
Cơng tác quản lý thu từng bước đi vào nề nếp, người lao động và người sử dụng lao động đã ý thức được trách nhiệm và quyền lợi của họ khi tham gia BHXH.
Cơng tác thu ngày càng một hồn thiện, việc tuyên truyền vận động phối hợp với các ban ngành liên quan trong việc thực hiện cơng tác thu BHXH được đảm bảo. Một mặt tích cực rà sốt, tuyên truyền vận động để tăng thêm đối tượng tham gia đĩng BHXH đối với đơn vị sử dụng lao động và người lao động thuộc diện phải tham gia BHXH nhưng chưa tham gia BHXH. Đồng thời đơn đốc, kiểm tra, đối chiếu thường xuyên để thu đúng, thu đủ kịp thời số tiền BHXH phát sinh theo quỹ lương hàng tháng, hàng năm. Bên cạnh đĩ, là cơng tác truy thu nợ đọng để ngăn chặn khơng để cĩ cơng nợ phát sinh.
Trình độ cán bộ khơng ngừng được nâng cao, ban giám đốc luơn tạo điều kiện cho cán bộ theo học các lớp nâng cao trình độ chuyên mơn.
Để đạt được kết quả trên, BHXH thành phố Thái Nguyên đã luơn chú trọng cơng tác thu nộp BHXH, coi cơng tác thu là nhiệm vụ hàng đầu cho việc tăng trưởng và phát triển nguồn quỹ. Chỉ tiêu thi đua của đơn vị đã đưa chỉ tiêu thu nộp BHXH là một trong các chỉ tiêu để xét cơng nhận danh hiệu thi đua cá nhân.
Tích cực phối hợp với Phịng lao động thương binh xã hội và Phịng kinh tế thành phố để rà sốt, tuyên truyền vận động để tăng thêm đối tượng tham gia đĩng BHXH, BHYT đối với những đơn vị sử dụng lao động và người lao động thuộc diện phải tham gia BHXH, BHYT nhưng chưa tham gia BHXH, BHYT. Đồng thời đơn đốc, kiểm tra, đối chiếu thường xuyên để thu đúng, thu đủ, thu kịp thời số tiền BHXH, BHYT phát sinh theo quỹ lương hàng tháng, hàng năm. Bên cạnh đĩ là việc truy thu nợ đọng để ngăn chặn khơng để cơng nợ phát sinh thêm, nhất là cố gắng tối đa hạn chế hiện tượng nợ chây ỳ, để nợ đọng lưu cữu, chồng chất đến mức khơng cịn khả năng trả nợ.
Cơng tác thu BHXH đã dần đi vào ổn định, BHXH thành phố Thái Nguyên đã phối hợp tốt với các ngành chức năng cũng như tranh thủ sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương và sự chỉ đạo của BHXH tỉnh trong cơng tác thu BHXH, BHYT. Bên cạnh đĩ là cơng tác đào tạo nâng cao năng lực cán bộ, từng bước ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào việc quản lý thu BHXH, BHYT.
Bảng 3.4. Số đơn vị tham gia BHXH, BHYT theo khối quản lý STT Năm
Khối quản lý 2007 2008 2009 2010 2011
1 Khối DN nhà nước 28 32 33 34 36
2 Khối DN ngồi QD 95 132 165 198 259
3 Khối HS, Đảng, Đồn 152 157 162 165 189
4 Khối Ngồi cơng lập 25 26 26 25 10
5 Khối Hợp tác xã 1 2 2 2 1
6 Khối Phường, xã 19 19 19 19 19
7 Khối Hộ SXKD cá thể 7 10 10 8 10
Cộng 327 378 417 451 524
Bảng 3.5. Số lao động tham gia BHXH, BHYT theo khối quản lý STT Năm Khối quản lý 2007 2008 2009 2010 2011 1 Khối DN nhà nước 2981 2.887 3.161 3.433 4.000 2 Khối DN ngồi QD 1434 1.912 2.253 2.936 3.542 3 Khối HS, Đảng, Đồn 3.877 4.037 4.414 4.584 5.107 4 Khối Ngồi cơng lập 332 407 463 494 216
5 Khối Hợp tác xã 77 96 90 68 10
6 Khối Phường, xã 298 300 299 298 284
7 Khối Hộ SXKD cá thể 38 64 79 53 163
Cộng 9037 9703 10759 11866 13322
(Nguồn: Báo cáo tổng hợp thu BHXH, BHYT từ năm 2007-2011)
Qua 2 bảng 3.4 và 3.5 chúng ta thấy:
Từ năm 2007 đến nay, số đơn vị và số lao động tham gia BHXH, BHYT thuộc khối hành chính sự nghiệp và khối doanh nghiệp nhà nước tăng ít do tính ổn định về lực lượng lao động cao, ngược lại biến động lớn nhất phải nĩi đến khối doanh nghiệp ngồi quốc doanh.Riêng khối xã phường khơng cĩ gì thay đổi.
Sau 5 năm thực hiện luật BHXH và 3 năm thực hiện luật BHYT đến nay số lượng đối tượng tham gia BHXH đã tăng từ 9037 người năm 2007 lên 13.322 người năm 2011. Chủ yếu lao động tăng ở khu vực kinh tế ngồi quốc doanh. Tính đến hết năm 2011 tồn thành phố Thái Nguyên 3542 lao động tham gia ở loại hình doanh nghiệp ngồi quốc doanh gấp 2,47 lần so với năm 2007.
Năm 2007, khối hành chính sự nghiệp chiếm tỷ lệ lớn nhất cả về số đơn vị sử dụng lao động và lao động tham gia BHXH, BHYT 152 đơn vị với 3.877 lao động bởi đây là năm đầu tiên thực hiện luật BHXH, thời kỳ chuyển giao thu BHXH, BHYT theo điều lệ BHXH kèm theo nghị định số 12/CP của Chính phủ ngày 26/01/1995 sang thu BHXH, BHYT theo luật BHXH từ ngày 01/01/2007 thì đối tượng ngày càng được mở rộng ra các khối, loại hình khác.
Qua thực hiện luật BHXH, BHYT, BHXH thành phố Thái Nguyên đã kịp thời triển khai tới các cấp, các ngành, các đơn vị sử dụng lao động. Chính sách BHXH đã cĩ hành lang pháp lý nên thuận lợi và dễ dàng hơn cho việc thực hiện chế độ chính sách cho người lao động.
Tình hình kinh tế, xã hội của thành phố Thái Nguyên cĩ sự phát triển và tăng trưởng kinh tế cao so với những năm trước chính vì vậy các doanh nghiệp thành lập và đi vào hoạt động, các doanh nghiệp mới thành lập đã thu hút được lao động trên địa bàn. Bước đầu sản xuất kinh doanh đã cĩ hiệu quả và thu nhập khá ổn định, các doanh nghiệp tham gia BHXH, BHYT cho người lao động, gĩp phần thực hiện chính sách an sinh xã hội trên địa bàn thành phố ngày càng tốt hơn.