- Thâm niên công tác
3.2.2. Công tác TTHT thuế tại Thái Nguyên
Trong những năm qua, công tác tuyên truyền pháp luật thuế trên địa bàn Thái Nguyên đã góp phần tăng thu cho NSNN, giảm thiểu các trƣờng hợp vi phạm pháp luật thuế do thiếu thông tin và không kịp thời cập nhật chế độ chính sách thuế mới
sửa đổi bổ sung; đồng thời từng bƣớc đƣa chính sách thuế vào cuộc sống và nâng cao tính tuân thủ chấp hành nghĩa vụ nộp thuế của NNT.
Hiện nay, Cục thuế Thái Nguyên quản lý là 2.359 doanh nghiệp, trong đó có 679 CTCP, 872 công ty TNHH và 808 doanh nghiệp tƣ nhân. Xác định Cải cách thủ tục hành chính (TTHC) là nhiệm vụ trọng tâm trong công cuộc CNH và HĐH ngành Thuế nhằm đáp ứng tốt yêu cầu quản lý thuế ngày một cao; đồng thời cũng là một xu thế phát triển tất yếu hiện nay.
Cải cách TTHC là một nội dung đƣợc Đảng, Chính quyền các cấp coi là nhiệm vụ then chốt trong công cuộc đổi mới. Vì vậy, Cục thuế xác định là nhiệm vụ của toàn hệ thống Cơ quan hành chính các cấp nói chung và Cơ quan thuế nói riêng để xây dựng một nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm.
Cải cách TTHC nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho NNT thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, Cục thuế đã đề cao trách nhiệm và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền Pháp luật thuế. Với mục tiêu, muốn quản lý thuế đạt hiệu quả thì không chỉ riêng ngành Thuế phải nỗ lực phấn đấu mà đòi hỏi các cấp uỷ Đảng, Chính quyền địa phƣơng, các ban ngành, tổ chức Chính trị, Đoàn thể xã hội và các tổ chức chi trả thu nhập, cá nhân NNT đều phải có trách nhiệm tham gia quản lý và tự giác kê khai nộp thuế.
Xác định NNT là bạn đồng hành trong quá trình thực hiện các Luật thuế, Cục thuế Thái Nguyên thực hiện đúng các quy trình của Ngành thuế, triển khai hàng loạt biện pháp hỗ trợ NNT nhƣ: Thực hiện bộ phận “một cửa” tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả các TTHC giúp cho NNT thuận lợi đến giao dịch với Cơ quan thuế. NNT đƣợc hƣớng dẫn cung cấp nhiều dịch vụ miễn phí về thuế nhƣ tờ rơi; cung cấp phần mềm kê khai và tƣ vấn các vấn đề liên quan đến công tác thuế.
Tại trụ sở Cơ quan thuế có bảng tin, niêm yết công khai thông báo hƣớng dẫn các văn bản về chính sách thuế mới, quy trình giải quyết TTHC thuế. Xây dựng tủ sách để cung cấp các văn bản và tờ rơi về thuế miễn phí; hƣớng dẫn, giải đáp thắc mắc về thuế. Định kỳ tập huấn miễn phí chính sách thuế mới và đối thoại nhằm tháo gỡ vƣớng mắc khó khăn cho doanh nghiệp khi thực hiện chính sách thuế. Chính vì vậy, đã góp phần cho ngành thuế Thái Nguyên liên tục hoàn thành vƣợt mức dự toán thu thuế năm sau cao hơn năm trƣớc.
Phát triển, nâng cấp hệ thống thông tin phần mềm quản lý, mở rộng truy cập. Với mục tiêu cải cách TTHC thuế theo hƣớng phục vụ, tạo thuận lợi cho NNT, thời gian qua đã đƣợc ngƣời nộp thuế đồng tình ủng hộ, góp phần nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm, hạn chế tình trạng quan liêu, sách nhiễu của cán bộ công chức thuế, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị của Ngành.
Bên cạnh những kết quả đạt đƣợc, công tác tuyên truyền, hỗ trợ thuế tại cục thuế Thái Nguyên vẫn còn những hạn chế nhất định, thể hiện trên các phƣơng diện sau:
Về công tác tuyên truyền:
Nội dung tuyên truyền có khi còn sơ sài và dàn trải, chƣa chọn đƣợc những nội dung trọng tâm cần tuyên truyền.
Cách thức truyền tải thông tin chƣa thực sự phù hợp với đối tƣợng cần tuyên truyền, chƣa sử dụng đƣợc những cách nói đại chúng trong tuyên truyền thuế làm cho một bộ phận không nhỏ dân chúng không hiểu nội dung đƣợc cơ quan thuế tuyên truyền.
Chƣa thiết kế các hoạt động tuyên truyền dành riêng cho những nhóm đối tƣợng nhất định. Hoạt động tuyên truyền chƣa đƣợc phân loại trên cơ sở đối tƣợng cần tuyên truyền cho phù hợp với đặc điểm tâm lý – xã hội của NNT.
Về công tác hỗ trợ:
Việc hỗ trợ tại cơ quan thuế vẫn còn những hạn chế khó tránh khỏi, mà cơ bản là vấn đề chất lƣợng hỗ trợ, sự thỏa mãn của ngƣời nộp thuế khi đề nghị hỗ trợ.
Hoạt động trả lời qua điện thoại của một bộ phận cán bộ thuế ở các cơ quan thuế địa phƣơng chƣa thỏa mãn tốt nhu cầu của ngƣời nộp thuế kể cả trên phƣơng diện thái độ ứng xử và chất lƣợng trả lời.
Hạn chế chủ yếu trong hoạt động trả lời bằng văn bản của cơ quan thuế là không kịp thời, thậm chí chậm trễ trong trả lời bằng văn bản cho doanh nghiệp. Trƣờng hợp văn bản trả lời trái ngƣợc nhau về cùng một vấn đề vẫn còn tồn tại.
Chất lƣợng các cuộc tập huấn ở cấp chi cục còn chƣa cao. Một số huyện chƣa phân loại đối tƣợng tập huấn phù hợp, hoặc thậm chí không phân loại đối tƣợng tập huấn nên nội dung tập huấn không phục vụ thiết thực cho đối tƣợng đƣợc tập huấn.
Số lƣợng cán bộ thuế nói chung và số lƣợng cán bộ làm công tác TTHT nói riêng còn ít so với số lƣợng NNT ngày càng gia tăng nhƣ hiện nay. Hơn thế nữa, đây là công việc khá mới nên các cán bộ làm công tác TTHT chƣa có nhiều kinh nghiệm.
Một trong những hạn chế đối với ngành Thuế nói chung và Cục thuế Thái Nguyên nói riêng hiện nay đó là trình độ, kiến thức, kỹ năng công tác của đội ngũ cán bộ làm công tác TTHT NNT. Trình độ của cán bộ làm công tác TTHT còn chƣa cao, chƣa đồng bộ. Điều này gây ra nhiều khó khăn cho chính cán bộ trực tiếp làm công tác TTHT, dẫn đến chất lƣợng của công tác tƣ vấn, hỗ trợ vẫn chƣa thực sự đáp ứng đƣợc sự kỳ vọng của NNT.
Việc triển khai thực hiện mô hình “một cửa” tại bộ phận TTHT trên thực tế vẫn gặp những hạn chế là do một số quy định về chức năng, nhiệm vụ và quy trình nghiệp vụ chƣa quy định rõ ràng, hợp lý.
Bên cạnh điều kiện thuận lợi trên có những khó khăn ảnh hƣởng đến công tác TT,HT NNT nhƣ:
Cán bộ thực hiện công tác TT,HT NNT còn nhiều hạn chế về kỹ năng tƣ vấn, giải đáp, hỗ trợ NNT.
Hệ thống tin học của ngành thuế Thái Nguyên chƣa đáp ứng kịp thời đƣợc theo yêu cầu mới của công tác quản lý thuế.
3.2.3.4.Nhân tố người nộp thuế
Trình độ hiểu biết về thuế, ý thức chấp hành Pháp luật thuế của NNT còn chƣa đầy đủ, chƣa tuân thủ tự giác cao trong việc thực thi các nghĩa vụ thuế. Công tác TT,HT với các đối tƣợng khác nhau cũng thu đƣợc các kết quả khác nhau.
3.2.3.5. Các ban, ngành liên quan
Một số ban ngành tại địa phƣơng chƣa thực sự quan tâm, ủng hộ và có trách nhiệm chung với nhiệm vụ thu ngân sách. Sự phối kết hợp tốt giữa ngành thuế Thái Nguyên và các ban ngành liên quan cũng ảnh hƣởng không nhỏ đến kết quả TT,HT NNT. Vấn đề đặt ra là làm sao để các ban ngành hiểu rõ nhiệm vụ chung và có sự ủng hộ, phối hợp thực hiện với hiệu quả cao nhất trong quá trình triển khai thực hiện công tác TT,HT về thuế.