Đánh giá hiện trạng phát triển kinh tế-xã hội

Một phần của tài liệu đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường thiệt hại khi nhà nước thu hồi đất ở một số dự án thuộc địa bàn thị xã phú thọ tỉnh phú thọ (Trang 61)

3.2.1. Tình hình tăng trưởng kinh tế

a. Về cơ cấu kinh tế:

Về cơ cấu kinh tế của thị xã đƣợc chuyển đổi theo hƣớng tăng tỷ trọng các ngành sản xuất tiểu thủ công nghiệp, thƣơng mại - dịch vụ.

Bảng 3.1: Tỷ lệ đóng góp của các khối ngành vào quy mô tăng trưởng kinh tế của Thị xã

Các ngành kinh tế Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008

Công nghiệp - xây dựng 33,9% 36,5% 36%

Thƣơng mại - Dịch vụ 47,5% 47,9% 51,5%

Nông - lâm nghiệp 18,6% 15,6% 12,5%

(Nguồn: UBND thị xã Phú Thọ)[40]

Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn Thị xã Phú Thọ đƣợc thể hiện tƣơng đối rõ nét, tỷ trọng khu vực dịch vụ tăng từ 47,5% năm 2006 lên 51,5%

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

năm 2008; tỷ trọng nông nghiệp giảm tƣơng ứng từ 18,6% năm 2006 xuống còn 12,5% năm 2008. Tỷ trọng công nghiệp tăng từ 33,9% năm 2006 lên 36,5% năm 2007, tuy nhiên lại giảm xuống còn 36% năm 2008.

b. Tốc độ tăng trưởng kinh tế:

Thời gian qua, nhất là những năm sau khi thực hiện Nghị quyết 16 của Hội đồng thƣờng vụ tỉnh ủy trở lại đây, nền kinh tế của Thị xã Phú Thọ đã có mức tăng trƣởng cao.

Nhịp độ tăng trƣởng kinh tế (tính theo GTSX) giai đoạn 1997- 2000 tăng bình quân có 4,1%/năm. Sang giai đoạn 2001-2005 đã tăng bình quân 12,3%/năm, bằng 3 lần giai đoạn trƣớc và đến giai đoạn năm 2006-2008 tăng 25,18%/năm. Đặc biệt dịch vụ có tốc độ tăng cao đạt bình quân 32,51%/năm giai đoạn 2006-2008.

Bảng 3.2: Nhịp độ tăng trưởng kinh tế chung

Chỉ tiêu Thị xã Phú Thọ Tỉnh Phú Thọ Thị xã so với tỉnh (%)

Nhịp độ tăng trƣởng kinh tế chung 12,25 13,2 92,8

- Công nghiệp 9,8 17,3 56,6

- Nông nghiệp 5,3 7,0 75,7

- Dịch vụ 18,75 11,9 157,5

(Nguồn: UBND thị xã Phú Thọ)[40]

Giai đoạn 2006 - 2008 kinh tế - xã hội của Thị xã tiếp tục đà tăng trƣởng ở mức khá cao và ổn định. Nhịp độ tăng trƣởng kinh tế (tính theo GTSX) năm 2006 so với 2005 tăng 16%, năm 2008 so với 2007 ƣớc tăng 22,1%.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

Bảng 3.3: Tỷ lệ đóng góp của Thị xã Phú Thọ vào quy mô tăng trưởng của tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2001-2005 Chỉ tiêu Thị xã Phú Thọ (Tỷ đồng) Tỉnh Phú Thọ (Tỷ đồng) Tỷ lệ đóng góp củaTX (%) GTSX(Giá 1994) 142,3 7427,8 1,9 - Công nghiệp 45,0 2961,2 1,5 - Dịch vụ 83,5 3487,7 2,4 - Nông nghiệp 13,8 978,9 1,4 (Nguồn: UBND thị xã Phú Thọ)[40] c. Về tổng sản phẩm GDP:

- Tổng thu ngân sách do Thị xã Phú Thọ thực hiện tăng bình quân 23,3%/năm giai đoạn 2001-2005. Giai đoạn 2006 - 2008 thu ngân sách nhà Nƣớc tiếp tục tăng trƣởng ở mức độ cao đạt 41,7%/năm.

- Thu ngân sách trên địa bàn thị xã Phú Thọ đóng góp tới 4,7% tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh.

- Tuy tỷ trọng dân số Thị xã Phú Thọ chiếm 4,75% dân số tỉnh Phú Thọ, nhƣng thị xã mới đóng góp đƣợc khoảng 2% GTSX của tỉnh.

- Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn thị xã Phú Thọ bằng 2,0% GTSX công nghiệp của tỉnh.

- Kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn Thị xã Phú Thọ hầu nhƣ không đáng kể so toàn bộ xuất kim ngạch xuất khẩu của tỉnh, chỉ chiếm 0,88% GTXK của tỉnh.

- GDP bình quân đầu ngƣời theo giá hiện hành năm 2008 đạt 9.04 triệu đồng/ ngƣời. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

Bảng 3.4: Các chỉ tiêu kinh tế xã hội trên địa bàn thị xã Phú Thọ năm 2007, năm 2008

TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2007 Năm 2008

1 Tổng thu ngân sách trên địa bàn Tỷ đồng 117.006 141.474

2 Tổng chi ngân sách (chi thường

xuyên) Tỷ đồng 50.824 58.573

3 Giá trị gia tăng bình quân đầu ngƣời Triệu đồng 7.86 9.04 4 Tăng trƣởng kinh tế % 104.60 128.90 5 Tỷ lệ hộ nghèo % 8,23 4,71 6 Tỷ lệ tăng dân số % 1,53 1,85

6.1 Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên % 0,65 0,84

6.2 Tỷ lệ tăng dân số cơ học % 0,88 1,01

(Nguồn: UBND thị xã Phú Thọ)[40]

3.2.2. Chỉ tiêu về xã hội

Bảng 3.5: Tổng hợp hộ nghèo trên địa bàn thị xã Phú Thọ giai đoạn 2006-2008

Thời điểm năm 2006 Thời điểm năm 2007 Thời điểm năm 2008

Tổng số hộ Số hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo (%) Tổng số hộ Số hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo (%) Tổng số hộ Số hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo (%) 15.780 1.893 12,0 15.780 1.532 9,71 20.074 1.205 6,0 (Nguồn: UBND thị xã Phú Thọ)[40]

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

3.3. Tình hình phát triển một số ngành kinh tế chủ yếu

3.3.1. Văn hóa - xã hội - thể thao

Đời sống văn hoá của thị xã hiện nay đang dần đƣợc nâng cao. Toàn thị xã có 1 rạp chiếu phim (400 ghế), nhà hát ngoài trời, sân vận động cấp tỉnh, 1 thƣ viện cấp thị xã và 10 thƣ viện cấp phƣờng xã, 01 hiệu sách nhân dân, 01 đài phát thanh truyền hình với kỹ thuật tiên tiến cấp thị xã và 10 đài phát thanh phƣờng, xã, 01 nhà truyền thống thị xã.

Sự nghiệp văn hóa thông tin, thể thao trên địa bàn thị xã Phú Thọ thời gian qua đã có bƣớc phát triển khá. Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng văn hóa” đã đi vào cuộc sống. Đến nay, thị xã đã có 02 phƣờng, 77/107 khu dân cƣ, 73/75 cơ quan đạt tiêu chuẩn văn hóa các cấp. Tỷ lệ hộ gia đình đạt gia đình văn hóa tăng từ 58,8 % năm 2000 lên 78,8% năm 2005 và đến năm 2008 là 80%.

Hoạt động thể dục - thể thao cũng phát triển khá mạnh, cả phong trào thể dục thể thao quần chúng và thể thao thành tích cao. Các thiết chế văn hóa - thể thao đƣợc đầu tƣ xây dựng, nâng cấp và khai thác sử dụng có hiệu quả, đáp ứng nhu cầu tinh thần vui chơi, giải trí của nhân dân.

Hệ thống truyền thanh từ thị, đến các xã, phƣờng đƣợc củng cố và đầu tƣ trang thiết bị mới. Đã lắp đặt hệ thống phát sóng truyền hình, nâng cấp hệ thống phát thanh FM đủ tầm phủ sóng đến 100% khu dân cƣ; 100% xã, phƣờng có đài truyền thanh cơ sở, kịp thời tuyên truyền đƣờng lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nƣớc đến cán bộ và quần chúng nhân dân, phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phƣơng.

3.3.2. Giáo dục đào tạo

Trong những năm qua, sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo trên địa bàn thị xã đƣợc đẩy mạnh và tiếp tục phát triển, đạt kết quả toàn diện cả về quy mô loại hình đào tạo và chất lƣợng giáo dục, góp phần quan trọng nâng cao dân trí, bổ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

xung nguồn nhân lực cho phát triển KT-XH. Thị xã đã phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi năm 2000; 7/7 xã, phƣờng đạt phổ cập THCS năm 2001; 10/10 xã, phƣờng đạt phổ cập THCS năm 2003. Chất lƣợng giáo dục toàn diện có nhiều tiến bộ, học sinh giỏi hàng năm đều tăng. Đã quan tâm đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên cả về phẩm chất, năng lực, trình độ, do đó, tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn ngày càng tăng. Công tác xã hội hóa giáo dục, môi trƣờng giáo dục đƣợc đẩy mạnh. Công tác khuyến học, khuyến tài, các cuộc vận động xây dựng gia đình, dòng họ, khu dân cƣ hiếu học bƣớc đầu thu đƣợc kềt quả tốt. Hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng đã bƣớc đầu góp phần xây dựng xã hội học tập.

Hiện thị xã có các trƣờng nhƣ: Trƣờng Đại học Hùng Vƣơng, trƣờng Cao đẳng Y tế Phú Thọ, trƣờng Cao đẳng nghề Phú Thọ, trƣờng Cao đẳng công nghiệp Quốc phòng, trƣờng trung cấp Nông lâm nghiệp và trƣờng Trung cấp nghề Cơ điện,…

Các trƣờng trên địa bàn thị xã Phú Thọ đào tạo không chỉ cho sinh viên trên địa bàn thị xã Phú Thọ mà còn cho cả một số địa phƣơng trong vùng nhƣ:

- Trƣờng Đại học Hùng Vƣơng: Quy mô đào tạo (tuyển sinh hàng năm) hiện nay (2008) là 2.798 SV. Đội ngũ giáo viên của Trƣờng đƣợc tăng về số lƣợng và nâng cao về chất lƣợng. Tổng số giáo viên năm 2008 là 235 ngƣời, trong đó số cán bộ có trình độ tiến sỹ là 5, thạc sỹ là 77.

- Trƣờng Cao đẳng Y tế Phú Thọ: Quy mô đào tạo của trƣờng hiện nay là 2.600 SV. Đội ngũ giáo viên của Trƣờng đƣợc tăng cả về số lƣợng và nâng cao về chất lƣợng. Tổng số giáo viên năm 2008 là 117 ngƣời, trong đó số cán bộ có trình độ tiến sỹ là 6, trình độ thạc sỹ là 19.

- Trƣờng Cao đẳng nghề Phú Thọ: Quy mô đào tạo của trƣờng hiện nay là 250 SV. Tổng số giáo viên năm 2008 là 20 ngƣời. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

- Trƣờng Trung cấp nông lâm nghiệp: Quy mô đào tạo của trƣờng này hiện nay là 477 HS. Tổng số giáo viên năm 2008 là 38 ngƣời, trong đó số cán bộ có trình độ thạc sỹ là 4 và trình đô đại học là 34.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

- Trƣờng Trung cấp nghề cơ điện: Quy mô đào tạo của trƣờng này hiện nay là 4.112 HS. Đội ngũ giáo viên của Trƣờng đƣợc tăng cả về số lƣợng và nâng cao về chất lƣợng. Tổng số giáo viên năm 2008 là 66 ngƣời, trong đó số cán bộ có trình độ thạc sỹ là 13 và trình đô đại học là 52.

- Trƣờng Cao đẳng Công nghiệp quốc phòng: Quy mô đào tạo của trƣờng này hiện nay là 1.200 HS. Tổng số giáo viên năm 2008 là 200 ngƣời, trong đó số cán bộ có trình độ thạc sỹ là 3 và trình đô đại học là 170.

3.3.3. Khoa học - kỹ thuật

Ở các trƣờng đại học, trung học chuyên nghiệp, viện nghiên cứu và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn đƣợc thực hiện tốt. Trong năm năm đã có hàng trăm đề tài nghiên cứu và sáng kiến thuộc các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, giáo dục; một số đề tài cấp bộ, ngành đã đƣợc ứng dụng ngay tại cơ sở. Chƣơng trình ứng dụng công nghệ thông tin phát triển nhanh; phần lớn các cơ quan, doanh nghiệp đã ứng dụng công nghệ tin học trong quản lý và sản xuất. Dự án công nghệ thông tin trong hệ thống cơ quan Đảng bƣớc đầu thực hiện đạt kết quả tốt; đã hoàn thiện hệ thống dữ liệu quản lý Đảng viên toàn thị; kịp thời cập nhật thông tin hai chiều giữa Tỉnh và Thị xã, triển khai nối mạng đến 10/10 Đảng ủy xã, phƣờng.

3.3.4. Y tế

Trên địa bàn thị xã có 3 bệnh viện cấp tỉnh: Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện lao và bệnh phổi, bệnh viện tâm thần với tổng số 550 giƣờng bệnh, nhiều Trung tâm y tế cấp cơ sở và mạng lƣới trạm y tế cấp phƣờng, xã:

+ Bệnh viện đa khoa khu vực Phú Thọ có chức năng, nhiệm vụ là khám, chữa bệnh cho nhân dân địa bàn Thị xã Phú Thọ và một số thị xã phía Tây, Tây Bắc của tỉnh Phú Thọ cũng nhƣ nhân dân của một số tỉnh lân cận nhƣ Yên Bái, Tuyên Quang. Ngoài ra bệnh viện còn có chức năng chỉ đạo chuyên môn cho các tuyến y tế cơ sở thị xã, xã.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

Hiện nay:

- Quy mô giƣờng bệnh hiện nay là : 350 giƣờng; - Tổng số cán bộ, nhân viên : 206 ngƣời, Trong đó, trình độ Đại học : 44 ngƣời

Trên đại học : 27 Thạc sĩ: 03, CKI: 24;

- Cơ sở, trang thiết bị máy móc: Có máy X quang, siêu âm 2 chiều, điện tim, xét nghiệm cơ bản.

- Tình hình khám, chữa bệnh

+ Tổng số bệnh nhân đến khám : 84.728 lƣợt

+ Tổng số BN vào điều trị nội trú: 17.377 lƣợt, phẫu thuật 1.773 ca + Tổng số BN chuyển tuyến TW : 1.454 lƣợt.

+ Tỷ lệ BN ngoài Thị xã Phú Thọ đến khám và điều trị: ƣớc tính > 60%.

+ Bệnh viện tâm thần Phú Thọ có chức năng điều trị và quản lý bệnh nhân tâm thần trên địa bàn tỉnh Phú Thọ và một số tỉnh lân cận.

- Quy mô giƣờng bệnh : 100 giƣờng - Tổng số cán bộ, nhân viên : 81 ngƣời Trong đó, trình độ Đại học : 23 ngƣời

Trên đại học : 12 ngƣời

- Trang thiết bị máy móc: Đã và đang đƣợc đầu tƣ nâng cấp. - Tổng số BN đƣợc điều trị hàng năm

Nội trú: 1.585, ngoại trú 4.705, BN ngoại tỉnh ƣớc tỷ lệ là 15%.

Trong thời gian tới cần đầu tƣ nâng cấp, nhất là trang thiết bị để trở thành một trung tâm chữa bệnh chuyên sâu cấp vùng thực hiện tốt chức năng điều trị và quản lý bệnh nhân tâm thần trên địa bàn tỉnh Phú Thọ và một số tỉnh lân cận.

+ Bệnh viện Lao và bệnh Phổi Phú Thọ có chức năng điều trị và quản lý bệnh nhân lao và bệnh phổi trên địa bàn tỉnh Phú Thọ và một số tỉnh lân cận.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

- Tổng số cán bộ, nhân viên : 80 ngƣời + Trong đó, trình độ Đại học : 12 ngƣời + Trên đại học : 03 ngƣời

- Trang thiết bị máy móc: 02, máy X quang thế hệ mới, máy siêu âm. Công tác bảo vệ chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân đƣợc quan tâm; chỉ đạo làm tốt công tác y tế dự phòng, chăm sóc sức khỏe cộng đồng, nâng cao chất lƣợng khám chữa bệnh và chất lƣợng phục vụ của các bệnh viên, trung tâm y tế thị xã và các xã, phƣờng. Thực hiện có hiệu quả các chƣơng trình quốc gia về y tế và công tác quản lý dƣợc. Cơ sở vật chất phục vụ cho công tác y tế đƣợc quan tâm đầu tƣ. Chƣơng trình xây dựng trạm y tế đạt chuẩn quốc gia đƣợc đẩy mạnh; 10/10 trạm y tế xã, phƣờng có bác sĩ (2 xã có bác sĩ tại chỗ).

Công tác kế hoạch hóa gia đình đƣợc thực hiện nghiêm túc. Tỷ lệ sinh và tỷ lệ tăng dân số tự nhiên có sự chuyển biến mới sau khi điều chỉnh địa giới hành chính theo Nghị định 32/2003/NĐ- CP ngày 1 tháng 4 năm 2003 của Chính phủ và Pháp lệnh dân số, nhƣng đã đƣợc kiểm soát và có chiều hƣớng giảm sau khi tăng đột biết vào năm 2003. Tỷ lệ sinh năm 2003 là 1,51%, đến năm 2005 là 1,3% và đến năm 2008 giảm xuống còn 1,28%; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên từ 1,09% năm 2003, đến năm 2008 giảm xuống còn 0,85%.

3.3.5. Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp + Công nghiệp: + Công nghiệp: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Định hƣớng phát triển lĩnh vực công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp: Phát triển công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, chế biến nông - lâm sản và sản xuất vật liệu xây dựng, đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp hƣớng ra thị trƣờng xuất khẩu. Xây dựng một số khu công nghiệp, cụm sản xuất tiểu thủ công nghiệp:

- Phát triển công nghiệp chế biến nông lâm sản, thực phẩm, với vùng nguyên liệu dồi dào từ Lào Cai, Yên Bái và các thị xã trong tỉnh sẽ cung cấp cho thị xã Phú Thọ.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

- Xây dựng nhà máy chế biến tinh bột, cung cấp cho các xí nghiệp bánh kẹo. - Xây dựng nhà máy chế biến chuối xuất khẩu.

- Công nghiệp cơ khí: Công nghiệp cơ khí Phú Thọ sản xuất các mặt hàng cơ khí phục vụ nông lâm nghiệp cho các tỉnh, thị xã. Sản xuất công cụ cầm tay: cuốc, xẻng, dao,... Sửa chữa trung đại tu máy móc nông nghiệp nhƣ: máy kéo, máy công cụ, ô tô, ca nô, xà lan.

Một phần của tài liệu đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường thiệt hại khi nhà nước thu hồi đất ở một số dự án thuộc địa bàn thị xã phú thọ tỉnh phú thọ (Trang 61)