2 59/CV-UB 10/5/009 V/v Tăng cường công tác quản lý ựất ựai trên ựịa bàn huyện
3.2.9. đánh giá công tác quản lý tài chắnh về ựất ựa
Thực hiện công tác quản lý tài chắnh về ựất ựai góp phần tăng thu ngân sách nhà nước UBND Huyện Lục Ngạn giao cho Chi cục thuế, kho bạc nhà nước Lục ngạn và phòng tài nguyên Huyện thực hiện hoạt ựộng quản lý tài chắnh về ựất ựai ựảm bảo chắnh xác, hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phắ. đem lại nguồn tài chắnh bổ sung vào ngân sách của Huyện.
Căn cứ vào bảng (Bảng 3.16) ta nhận thấy: trong giai ựoạn 2005-2012, các khoản thu có liên quan ựến sử dụng ựất hàng năm của huyện có xu hướng cao hơn so qua các năm. Nguyên nhân chắnh là do tác ựộng của thị trường bất ựộng sản, lạm phát và các nguyên nhân khách quan khác khiến giá ựất tăng caọ Từ ựó, các khoản thu có liên quan ựến ựất ựai cũng có xu hướng tăng lên.
Nhìn chung các khoản thu liên quan ựến sử dụng ựất trên ựịa bàn Huyện chiếm phần tương ựối lớn trong thu ngân sách, cho thấy việc phát huy nguồn lực từ ựất ựã bước ựầu có hiệu quả. Các khoản thu tài chắnh ựược báo cáo hàng năm cho UBND, UBND huyện, ựảm bảo tắnh minh bạch và chắnh xác. Tuy nhiên, các khoản thu tài chắnh từ tiền thuê ựất vẫn còn ắt mặc dù ựã có xu hướng tăng dần theo các năm, nhưng vẫn chiếm tỷ trọng chưa cao (0,55%) do vậy, nên có thể tắnh ựến phương án xem xét ựiều chỉnh lại phương pháp tắnh toán ựơn giá cho thuê, nhằm tăng cường hiệu quả quản lý cũng như thu tài chắnh.
Việc thu thuế sử dụng ựất hiện nay tại một số xã vẫn còn bằng hình thức ựến tận các gia ựình hộ dân ựể thu, một số hộ dân còn có biểu hiện chây ỳ không chịu nộp thuế ựất, ựiều này gây lãng phắ các nguồn lực và hiệu quả không caọ Trong thời gian tới, cần thiết ựổi mới phương thức thu tiền sử dụng ựất bằng cách tổ chức thu ựịnh kỳ tại các ựịa ựiểm công khai như UBND xã, nhà văn hóaẦ vào thời gian cố ựịnh trong năm, thuận lợi cho người dân ựến nộp tiền. đa dạng hóa các phương thức nộp tiền sử dụng ựất như thu tiền qua tài khoản ựể các hộ dân tùy theo ựiều kiện mà lựa chọn cho mình phương pháp nộp tiền thuận tiện nhất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 74
Bảng 3.16. Các khoản thu có liên quan ựến sử dụng ựất ựai giai ựoạn 2005-2012
đơn vị: Triệu ựồng
STT Các khoản thu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Tổng
1 Thu tiền sử dụng ựất 8.172 11.039 12.103 13.344 12.011 12.964 12.000 12.300 93.933
2 Thuế chuyển quyền sử dụng ựất 1.521 1,211 143 192 595 3.662
3 Thuế thu nhập cá nhân 2.732 3.000 3.730 3.500 12.962
4 Thu tiền thuê ựất 150 234 300 684
5 Thuế nhà ựất 266 377 328 454 551 861 920 980 4,737
6 Tổng 9.959 12.627 12.574 13.990 15.889 16.975 16.884 17.080 115.978
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 75 Ngoài ra ựối với một số hộ dân có biểu hiện chây ì, không chịu nộp tiền, nên có phương án ựể tuyên truyền, giáo dục các hộ này về chắnh sách pháp luật ựất ựai, và có thể có chế tài phù hợp ựể xử lý các ựối tượng này theo quy ựịnh của pháp luật.
Khảo sát bằng phiếu ựiều tra về Giá cho thuê ựất trên ựịa bàn, ta thu ựược kết quả thể hiện trong Hình 3.14:
Hình 3.14: Kết quả khảo sát về giá cho thuê ựất trên ựịa bàn huyện Lục Ngạn.
đánh giá chung là giá cho thuê ựất hiện nay ựang ở mức thấp và rất thấp. điều này, mặc dù là 1 thuận lợi cho người thuê ựất, nhưng về mặt vĩ mô việc giá ựất cho thuê quá thấp làm giảm giá trị thực tế của ựất. Ngoài ra còn tạo ra hiện tượng thuê ựất rồi bỏ không, thuê quá nhiều ựất dẫn ựến sử dụng không hết hoặc ựể cho thuê lại với mục ựắch khácẦ, ựiều này làm lãng phắ tài nguyên ựất ựai, gây thất thu cho ngân sách nhà nước và việc quản lý sử dụng của cơ quản lý trở nên phức tạp, khó xử lý.
đối với huyện Lục Ngạn, việc tạo ựiều kiện cho các cơ sở kinh doanh, doanh nghiệp, tổ chứcẦ thuê ựất phát triển kinh tế là việc làm cần thiết. Tuy nhiên, cần rà soát lại, kiểm soát chặt chẽ hơn việc cho thuê, ựể tăng hiệu quả của việc sử dụng ựất, cũng như hạn chế ựược các vấn ựề tiêu cực có thể xảy ra trong công tác nàỵ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 76