3.4.2.1. Quản lý chi ñầu tư phát triển
Trong những năm qua chi ngân sách trên ñịa bàn huyện không ngừng tăng, trong ñó chi ñầu tư phát triển tăng ñáng kể cả về quy mô và chất lượng. Công tác quản lý chi ñầu tư phát triển của huyện ñã có những bước tiến bộ rõ rệt.
Kết quả về công tác quản lý chi ñầu tư phát triển qua các năm ñược thể hiện cụ thể sau:
- Trong công tác quản lý, cấp phát và quyết toán vốn ñầu tư của huyện ñã tuân thủ các quy ñịnh của Nhà nước về quản lý ñầu tư và xây dựng. Góp phần hạn chế việc lãng phí, thất thoát trong ñầu tư xây dựng cơ bản ngay từ khâu quyết ñịnh ñầu tư, bố trí vốn ñầu tư, thực hiện ñầu tư và thanh quyết toán vốn ñầu tư và nâng cao hiệu quả ñầu tư.
- Trong chi ñầu tư phát triển, Huyện ðồng Hỷ coi trọng và tập trung vốn chi cho cơ sở hạ tầng, chi cho sự nghiệp giáo dục ngoài ra còn bố trí vốn ñầu tư cho các chương trình kinh tế xã hội của huyện như: Kiên cố hoá kênh mương, xoá ñói giảm nghèo, giao thông nông thôn….
- ðể nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ñầu tư Huyện ñã tập trung thực hiện các giải pháp ñồng bộ như sau:
+ Tập trung vốn ñầu tư các công trình trọng tâm, trọng ñiểm của huyện (ñường giao thông, kiên cố hoá kênh mương, trường học…)
+ Lập ban quản lý dự án trực thuộc huyện, ñồng thời nâng cao năng lực của các chủ ñầu tư, cũng như tăng cường bồi dưỡng nâng cao trình ñộ nghiệp vụ của ban quản lý trực thuộc UBND các xã, thị trấn trong toàn huyện.
+ Nâng cao chất lượng công tác tư vấn, thẩm ñịnh dự án: lập dự án, lập thiết kế dự toán, thi công, giám sát, thẩm ñịnh thiết kế…
+ Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, công tác quản lý chất lượng công trình, tiến hành xử phạt ñối với các nhà thầu không ñảm bảo tiến ñộ và chất lượng công trình.
- Huyện huy ñộng tối ña mọi nguồn lực ñể ñầu tư phát triển. Nguồn vốn từ ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh, ngân sách ñịa phương và huy ñộng nguồn vốn nước ngoài và sự ñóng góp của nhân dân.
3.4.2.2. Quản lý chi thường xuyên
Trong công tác quản lý chi thường xuyên ở huyện ðồng Hỷ trong những năm qua ñã ñạt ñược một số kết quả như sau:
- Ngân sách huyện ñã chủ ñộng bố trí nguồn cho chi thường xuyên ñược ñầy ñủ, kịp thời, ñáp ứng nhu cầu chi thường xuyên ngày càng tăng và mở rộng trên tất cả các lĩnh vực hoạt ñộng của huyện.
- Trong công tác quản lý chu trình ngân sách huyện ñã có những bước tiến bộ ñáng kể từ khâu lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán.
Trong khâu lập dự toán các ñơn vị trực thuộc huyện ñã bám sát các ñịnh mức phân bổ ngân sách, chế ñộ, tiêu chuẩn và ñịnh mức chi ngân sách ñã ban hành cũng như nhiệm vụ chính trị của ñơn vị mình.
xuyên ñược quản lý sử dụng ñúng mục ñích, tiết kiệm; từng bước có sự ñổi mới từ thủ tục cho ñến thời gian cấp phát và xem xét hiệu quả sau cấp phát, công tác kiểm soát chi của kho bạc ngày càng chặt chẽ hơn.
Trong khâu quyết toán: công tác lập, thẩm ñịnh, xét duyệt báo cáo quyết toán ñã ñi vào nề nếp, Số liệu trong báo cáo quyết toán của các ñơn vị ñã phản ánh trung thực, ñầy ñủ. Báo cáo quyết toán ñã phản ánh theo ñúng nội dung trong dự toán ñược giao và theo mục lục NSNN và có các thuyết minh nguyên nhân tăng, giảm các khoản chi tiêu ngân sách.
- Các ñơn vị thụ hưởng ngân sách của huyện ñã có ý thức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách theo Luật thực hành tiết kiêm, chống lãng phí số 48/2005/QH11 và quy ñịnh của huyện.
- Cơ cấu chi ngân sách của huyện ñã từng bước ñổi mới và phù hợp với thực tế kinh tế - xã hội của huyện. Tập trung các chương trình xóa ñói giảm nghèo, giải quyết việc làm, phát triển sản xuất, dịch vụ, phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông…Việc ñổi mới chi ngân sách trong những năm qua ñã góp phần ñáng kể thúc ñẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện.
3.4.3. Những hạn chế và nguyên nhân về thực trạng công tác quản lý thu, chi ngân sách của huyện từ năm 2007 ñến nay