III. Cỏc tiờu chuẩn về mụi trường của EU đối với hàng hoỏ lưu thụng trờn thị trường
3.Nhón hiệu sinh thỏi EU (Eco-label)
Hiện nay EU đang thực hiện Chương trỡnh dỏn nhón sinh thỏi (Eco-labelling) cho sản phẩm. Mục đớch của chương trỡnh này là phỏt triển cỏc sản phẩm thõn thiện với mụi trường (sản phẩm cú ảnh hưởng bất lợi ở mức thấp nhất tới mụi trường). Cỏc nhón hiệu sinh thỏi được gắn lờn sản phẩm dựa trờn sự đỏnh giỏ đầy đủ vũng đời của sản phẩm để đảm bảo rằng sản phẩm được thiết kế, sản xuất, đúng gúi bao bỡ... sao cho cú thể bị vứt bỏ khi kết thỳc vũng đời mà khụng làm ảnh hưởng đến mụi trường. Cỏc nhà nhập khẩu và sản xuất sử dụng dấu xỏc nhận tiờu chuẩn mụi trường chõu Âu trờn cơ sở tỡnh nguyện. Chi phớ trả cho việc được sử dụng cỏc biểu tượng mụi trường này phụ thuộc vào doanh thu của sản phẩm đối với cụng ty nhập khẩu hay sản xuất sản phẩm đú và cú thể thay đổi đối với mỗi quốc gia thành viờn. Việc sử dụng cỏc biểu tượng như vậy cũng khuyến khớch cỏc ngành chế biến và sản xuất phải duy trỡ việc sử dụng bền vững cỏc nguồn tài nguyờn.
Đến nay đó cú 14 nhúm sản phẩm nằm trong phạm vi chương trỡnh gắn nhón hiệu sinh thỏi của EU, đú là cỏc nhúm: (1) Bột giặt; (2) Búng điện; (3) Mỏy giặt; (4) Giấy copy; (5) Tủ lạnh; (6) Giày dộp; (7) Mỏy tớnh cỏ nhõn; (8) Giấy ăn; (9) Mỏy rửa bỏt; (10) Mỏy làm màu đất; (11) Nệm trải giường; (12) Sơn và vộcni; (13) Sản phẩm dệt; (14) Nước rửa bỏt. Uỷ ban chõu Âu cũng đang xõy dựng tiờu chuẩn để bổ sung thờm 7 nhúm sản phẩm khỏc vào danh sỏch này và cú dự định mở rộng thờm cho nhiều nhúm sản phẩm nữa.
Riờng đối với thực phẩm cú tớnh bảo vệ mụi trường thỡ khụng thuộc chương trỡnh nhón hiệu sinh thỏi EU mà thuộc chương trỡnh “nhón hiệu cho thực phẩm cú nguồn gốc hữu cơ”. Xuất phỏt điểm là từ thập kỷ 80, ở nhiều nước và khu vực trờn thế giới đó xuất hiện phương phỏp sản xuất lượng thực, thực phẩm mới: Sản xuất lượng thực, thực phẩm chỉ dựng phõn bún hữu cơ đó qua chế biến, thuốc trừ sõu hữu cơ, khụng dựng hoặc chỉ dựng rất ớt phõn bún hoỏ học, thuốc trừ sõu hoỏ học, thuốc bảo vệ thực vật, khỏng sinh, hoỏ chất... nhằm tạo ra thực phẩm hữu cơ
đạt tiờu chuẩn an toàn thực phẩm (ATTP) và bảo vệ mụi trường (BVMT) như: an toàn với sức khoẻ người tiờu dựng, chống thoỏi hoỏ đất, ụ nhiễm nguồn nước, ụ nhiễm khụng khớ và giữ gỡn sự trong lành của vựng nụng thụn. Phương phỏp sản xuất nụng nghiệp này được gọi là phương phỏp sản xuất nụng nghiệp hữu cơ. Những thực phẩm được sản xuất theo phương phỏp hữu cơ phải là những sản phẩm đang và sẽ đưa ra dấu hiệu về phương phỏp sản xuất hữu cơ: (1) sản phẩm nụng nghiệp chưa qua chế biến, động vật và sản phẩm từ động vật chưa chế biến; (2) sản phẩm tiờu dựng cú trờn một thành tố cú nguồn gốc động vật, thực vật.
Thỏng 6/1991, Cộng đồng chõu Âu thụng qua quyết định số 2092/91/EC về tiờu chuẩn của nụng nghiệp hữu cơ nhằm thỳc đẩy sự phỏt triển của loại hỡnh sản xuất này. Như vậy, EU là nơi đi tiờn phong trong sản xuất nụng nghiệp hữu cơ, đồng thời cũng là thị trường tiờu thụ loại sản phẩm này lớn nhất hiện nay trờn thế giới. Cỏc nhón hiệu cho thực phẩm cú nguồn gốc hữu cơ cũng đang nhanh chúng trở nờn phổ biến ở thị trường EU, là những nhón hiệu đảm bảo cho người tiờu dựng về nguồn gốc hữu cơ và chất lượng của sản phẩm nụng nghiệp. Cho đến nay vẫn chưa cú nhón hiệu chung của EU cho cỏc sản phẩm được sản xuất theo phương phỏp hữu cơ, mà mới chỉ cú tiờu chuẩn và nhón hiệu riờng của từng quốc gia thành viờn, vớ dụ như ở Đức là KRAV, ở Hà Lan là EKO... Tuy nhiờn Uỷ ban chõu Âu đó cú quy định cụ thể về dỏn nhón cho sản phẩm được sản xuất theo phương phỏp hữu cơ, theo đú cỏc nhón hiệu phải đỏp ứng cỏc yờu cầu sau:
- Những dấu hiệu trờn nhón mỏc thể hiện một cỏch rừ ràng rằng sản phẩm được sản xuất theo phương phỏp hữu cơ. Điều đú cú nghĩa là trờn nhón mỏc phải ghi rừ: (1) những thành phần cấu thành sản phẩm tuõn theo nguyờn tắc của sản xuất hữu cơ; (2) những thành phần cấu thành sản phẩm được nhập khẩu từ nước thứ Ba thỡ phải cú nguồn gốc từ nước thứ Ba và cú chứng nhận của một cơ quan cú thẩm quyền về việc ỏp dụng cỏc nguyờn tắc của phương phỏp sản xuất nụng nghiệp hữu cơ.
- Sản phẩm phải được sản xuất, nhập khẩu từ nước thứ Ba theo quy định;
- Sản phẩm được sản xuất, hay nhập khẩu bởi chủ thể kinh doanh là người sản xuất, nhập khẩu từ nước thứ Ba;
- Thể hiện rừ ràng hướng dẫn sử dụng và hạn sử dụng.
Cỏc nhón hiệu mụi trường (nhón hiệu sinh thỏi và nhón hiệu cho thực phẩm cú nguồn gốc hữu cơ) được in trờn bao bỡ sản phẩm chứng minh đặc tớnh thõn thiện với mụi trường của sản phẩm đang trở thành một quy định quan trọng của thị trường EU, một mặt tạo ra thỏch thức đối với hàng xuất khẩu của Việt Nam, mặt khỏc lại tạo cơ hội cho Việt Nam phỏt triển cao hơn nữa quy trỡnh sản xuất khụng gõy hại đến mụi trường trong nước cũng như quốc tế.