3.2.1. Nhóm biện pháp nâng cao hiệu quả phân bổ, sử dụng nguồn lực trong đầu tư công
- Hoàn thiện khung pháp lý về phân công, phân cấp trong phân bổ vốn đầu tƣ công.Xây dựng nguyên tắc, căn cứ lập dự toán chi đầu tƣ phát triển, bố trí vốn, thanh toán và quyết toán vốn nhằm đảm bảo tập trung vốn đầu tƣ hoàn thành công trình theo kế hoạch tài chính trung hạn và tiến độ công trình, giảm
GVHD: Th.S Nguyễn Thị Đông SVTH: Hoàng Lan Anh 80
dần và tiến tới xóa bỏ tình trạng phân chia bình quân và dàn mỏng nguồn lực, qua đó nâng cao hiệu quả sử dụng.
- Ban hành tiêu chí thẩm định, lựa chọn dự án đầu tƣ công, tiêu chí đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án đầu tƣ; cơ chế phân bố vốn đầu tƣ Nhà nƣớc theo hƣớng đầu tƣ tập trung, chất lƣợng và hiệu quả, phục vụ thúc đẩy hoặc dẫn dắt chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
- Căn cứ theo các tiêu chí đã ban hành, thực hiện rà soát, đánh giá lại tất cả các dự án, phân loại dự án theo thứ tự ƣu tiên thực hiện, loại bỏ các dự án không đáp ứng đƣợc các tiêu chí đặt ra. Rà soát, đánh giá ƣu tiên thực hiện theo ngành, lĩnh vực, trƣớc hết là dự án kết cấu hạ tầng giao thông, ƣu tiên tập trung vốn cho các dự án trọng điểm, dự án kết nối giữa các vùng, địa phƣơng.
- Xây dựng, nâng cấp hệ thống thông tin, thống kê về kinh tế - xã hội, trƣớc hết là thông tin về kinh tế vĩ mô, về đầu tƣ Nhà nƣớc; phân tích kịp thời, đầy đủ diễn biến thị trƣờng trong và ngoài nƣớc; dự báo những biến động tác động đến kinh tế vĩ mô và khả năng tác động của chúng đến ổn định kinh tế vĩ mô nhằm tăng cƣờng tính tiên đoán, chủ động, tính hệ thống trong phân bổ nguồn lực.
- Hoàn thiện khung pháp lý để xây dựng kế hoạch đầu tƣ trung và dài hạn.Đảm bảo chi đầu tƣ công đƣợc giới hạn trong khả năng nguồn lực và thống nhất với các ƣu tiên chính sách của Chính phủ.