5. Cấu trúc của luận văn
3.2.4.Thực trạng quản lý tài chính Quỹ HTND tại Quảng Ninh
- Quỹ HTND tỉnh Quảng Ninh tự chủ về tài chính, tự chịu trách nhiệm về hoạt động trƣớc pháp luật.
- Cũng nhƣ các đơn vị khác, năm tài chính của Quỹ HTND bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào cuối ngày 31 tháng 12 dƣơng lịch của năm đó.
- Hiện nay, hoạt động thu chi tài chính của Quỹ HTND tỉnh theo quy định của Ban Thƣờng vụ Hội nông dân tỉnh ban hành, cụ thể là Quy định số 164-QĐ/HNDT ngày 06/01/2014 “về việc thực hiện chế độ quản lý tài chính đối với Quỹ HTND cấp tỉnh”. Quy định 164 của Hội Nông dân tỉnh Quảng Ninh ra đời căn cứ trên Thông tƣ hƣớng dẫn của Bộ Tài chính và Hƣớng dẫn của Trung ƣơng Hội Nông dân Việt Nam về việc thực hiện Thông tƣ hƣớng dẫn của Bộ tài chính.
- Nguồn thu của Quỹ HTND tỉnh Quảng Ninh hoàn toàn từ phí cho vay Quỹ HTND, gồm: phí cho vay nguồn tỉnh; phí ủy thác đƣợc trích lại từ cho vay nguồn trung ƣơng, mức phí cho vay thống nhất cho các nguồn là 0,7%/ tháng (8,4%/năm).
+ Phí vốn vay từ nguồn của tỉnh đƣợc trích về tỉnh là 0,28%/tháng (3,36%/năm); cấp huyện là 0,21%/tháng (2,52%/năm); cấp xã là 0,21%/tháng (2,52%/năm).
+ Phí vốn vay từ nguồn Trung ƣơng Hội đƣợc trích về trung ƣơng là 0,25%/tháng (3,00%/năm); tỉnh là 0,125%/tháng (1,50%/năm); cấp huyện là 0,125%/tháng (1,50%/năm); cấp xã là 0,20%/tháng (2,40%/năm).
- Hàng năm, Quỹ HTND tỉnh Quảng Ninh đều chi phí cho các hoạt động nhƣ:
+ Trích Quỹ dự phòng rủi ro; + Chi cho các công tác nghiệp vụ; + Chi quản lý và công vụ;
+ Chi lƣơng, phụ cấp cho cán bộ tham gia quản lý, điều hành Quỹ HTND tỉnh;
+ Chi các khoản khác theo quy định.
* Công tác kế toán, kiểm toán
- Quỹ HTND tỉnh Quảng Ninh thực hiện hạch toán kế toán độc lập. - Chế độ kế toán của Quỹ HTND các cấp đƣợc thực hiện thống nhất theo quy định của Bộ Tài chính.
- Quỹ HTND chấp hành chế độ kiểm toán của Nhà nƣớc.
* Báo cáo tài chính và phê duyệt báo cáo tài chính
- Quỹ HTND tỉnh Quảng Ninh thực hiện chế độ báo cáo tài chính, chế độ thống kê và báo cáo hoạt động nghiệp vụ định kỳ theo quy định của Ban Thƣờng vụ Trung ƣơng Hội, Ban thƣờng vụ Hội Nông dân và Quỹ HTND Trung ƣơng.
- Kết thúc năm hoạt động, Quỹ HTND tỉnh lập báo cáo tài chính, trình Ban Thƣờng vụ Hội nông dân tỉnh phê duyệt và gửi Ban điều hành Quỹ HTND cấp trên trƣớc ngày 31 tháng 3 của năm sau.
- Giám đốc và Kế toán Quỹ HTND chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của các báo cáo tài chính.
* Trích lập các quỹ
- Việc trích lập các quỹ của Quỹ HTND tỉnh Quảng Ninh cũng thực hiện theo Quy định số 164-QĐ/HNDT ngày 06/01/2014 “về việc thực hiện chế độ quản lý tài chính đối với Quỹ HTND cấp tỉnh” đã đề cập ở trên:
+ Trích quỹ Dự phòng rủi ro là 0,9 % trên số dƣ nợ tại thời điểm 31/12 hàng năm.
+ Trích Quỹ đầu tƣ phát triển bằng 20% chênh lệch thu chi hàng năm (nếu có).
+ Trích Quỹ phúc lợi và khen thƣởng tối đa bằng tháng lƣơng thực hiện trong năm nếu có chênh lệch thu chi hàng năm (nếu có). Tuy nhiên, việc khen thƣởng tại Quỹ HTND tỉnh Quảng Ninh chƣa đƣợc chú trọng. Chƣa có đơn vị, cá nhân nào đƣợc Quỹ HTND tỉnh Quảng Ninh khen thƣởng. Các đơn vị, cá nhân có thành tích thực hiện tốt công tác Quỹ HTND mới chỉ đƣợc cộng điểm thi đua trong công tác Hội nói chung.
+ Số còn lại của chênh lệch thu chi hàng năm sau khi trích Quỹ đầu tƣ phát triển và Quỹ phúc lợi, khen thƣởng sẽ bổ sung vào nguồn vốn hoạt động.