Th c hi n Ngh quy t s 11/NQ-CP ngày 24 tháng 02 n m 2011 c a Chính
ph , Th ng đ c Ngân hàng Nhà n c ban hành Ch th 01/ CT-NHNN v th c hi n
gi i pháp ti n t và ho t đ ng ngân hàng nh m ki m soát l m phát, n đ nh kinh t v
mô và b o đ m an sinh xã h i. Theo đó, Ch th quy đ nh m t s n i dung ch y u sau:
Xây d ng và th c hi n k ho ch kinh doanh n m 2011 phù h p v i m c tiêu t c đ t ng tín d ng d i 20%.
Th c hi n c p tín d ng theo đúng quy đ nh c a pháp lu t v tín d ng; đ m
b o các t l an toàn ho t đ ng kinh doanh theo quy đ nh c a NHNN Vi t Nam; không đ thi u h t v n kh d ng thanh toán; v n tín d ng t p trung u tiên cho s n xu t – kinh doanh, khu v c nông nghi p, nông thôn, xu t kh u, công nghi p h tr , doanh
nghi p nh và v a.
Th c hi n gi m t c đ và t tr ng d n cho vay lnh v c phi s n xu t so
v i n m 2010, nh t là lnh v c b t đ ng s n, ch ng khoán; đ n 30 tháng 6 n m 2011,
t tr ng d n cho vay l nh v c phi s n xu t so v i t ng d n t i đa là 22% và đ n 31
tháng 12 n m 2011, t tr ng này t i đa là 16%. Tr ng h p TCTD ch a th c hi n
đ c t tr ng này theo l trình, NHNN Vi t Nam áp d ng t l d tr b t bu c g p hai
vi ho t đ ng kinh doanh trong 06 tháng cu i n m 2011 và n m 2012. n 30 tháng 06
n m 2011, n u t c đ t ng tín d ng có th v t m c tiêu theo Ngh quy t s 11/NQ- CP, NHNN Vi t Nam áp d ng các bi n pháp c n thi t, phù h p v i quy đ nh c a pháp
lu t đ ki m soát tín d ng.
Cho vay b ng ngo i t theo đúng quy đ nh c a pháp lu t, đ m b o kh n ng
thu h i n vay b ng ngo i t ; h n ch cho vay nh p kh u hàng hóa thu c Danh m c
các m t hàng nh p kh u không thi t y u, hàng tiêu dùng không khuy n khích nh p
kh u do B Công th ng ban hành.
Các quy đ nh trên c a Ch th 01 nh m gi m đ n m c t i đa tín d ng cho l nh
v c phi s n xu t, nh t là lnh v c b t đ ng s n, ch ng khoán b ng cách đi u ch nh linh
ho t các t l trích l p d phòng r i ro và các t l an toàn khác nh m h ng các lu ng
v n tín d ng ph c v cho các ho t đ ng s n xu t kinh doanh quan tr ng và thi t y u
c a n n kinh t ; t đó gi m r i ro cho ngân hàng.
3.3. M t s gi i pháp h n ch m c đ ch p nh n r i ro quá m c c a NHTM
ti n đ n m t m c tiêu phát tri n kinh t n đ nh, xây d ng h th ng ngân
hàng b n v ng cùng v i m c t ng tr ng tín d ng v a ph i ch c ch n là m t áp l c
l n đ i v i các ngân hàng. Do đó, yêu c u v vi c gi m thi u r i ro, xác đ nh và theo
đu i m t m c đ r i ro h p lý trong m i ngân hàng, trong h th ng ngân hàng là đi u
vô cùng c n thi t trong giai đo n t i. H n ch m c đ ch p nh n r i ro quá m c c a h
th ng NHTM là m t thách th c đ t ra cho c NHNN và các NHTM.
3.3.1. Các chính sách v mô nh m gi m m c đ ch p nh n r i ro c a các NHTM 3.3.1.1. Duy trì t ng tr ng kinh t h p lý
Trong nh ng n m qua, Chính ph Vi t Nam đã đ a ra m c tiêu t ng tr ng
kinh t khá cao. S t ng tr ng này là quá cao so v i ngu n l c trong n c (ti t ki m)
và c ng có th coi là v t quá n ng l c h p th c a n n kinh t . u t toàn xã h i (I)
c a Vi t Nam trong th i gian qua luôn m c r t l n, trong khi ti t ki m n i đ a m c
th p: n m 2007 đ u t đ t 41% GDP (n m 2000 kho ng 30% GDP); n m 2008 là 42%
GDP trong khi ti t ki m trong n c (S) khá th p. M c chênh l ch gi a đ u t và ti t
ki m c a n n kinh t : n m 2008 là 15% GDP, n m 2009 là 15,5% GDP, n m 2010 là
11,5% GDP, d ki n 2011 là 11% GDP (Ngu n Báo cáo c a Chính ph trình Qu c
H i t i k h p th 8)
S chênh chênh l ch này luôn là s c ép lên h th ng ngân hàng, t o nên lãi su t
cao và làm cho khu v c ngân hàng quá t i, lâm vào tình tr ng ch p nh n r i ro quá
m c. Vi c đi u ch nh ch tiêu t ng t ng h p lý s gi m thi u áp l c lên h th ng ngân
hàng và làm cho h th ng này đ r i ro h n. Trên th c t , m c tiêu đ u t đã đ c
chính ph gi m xu ng d i 40% GDP cho nh ng n m 2011- 2015, hy v ng s gi m
Trên ph ng di n r ng h n đó là gi i pháp chuy n đ i mô hình t ng tr ng
kinh t . Vì mô hình hi n nay đ c coi là mô hình t ng tr ng nhanh nh ng d a ch
y u vào v n và tài nguyên, hi u qu s d ng v n kém (ch s ICOR nh ng n m g n đây t ng cao).
th 3.1. H s ICOR c a Vi t Nam qua các n m[7]
3.3.1.2. m b o TTCK, TTB S phát tri n cân đ i, t ng tr ng h p lý
Nhà n c c n đ m b o TTCK và TTB S phát tri n cân đ i, t ng tr ng v a
ph i phù h p kh n ng ki m soát, ng n ch n tình tr ng bong bóng c a th tr ng. B i
khi hai th tr ng trên có m c t ng tr ng nóng hay t ng tr ng đ t bi n s t ng tính
r i ro cho th tr ng. Dòng v n ngân hàng s ch y vào vùng có tính đ u c cao này do hai nguyên nhân: b n thân ngân hàng vì ch y theo l i nhu n c ng d ch p nh n r i ro
quá m c, đ xô cho vay vào hai th tr ng này; ng i g i ti n c ng rút ti n đ đ u t
vào khu v c đ u c cao này. Trong b i c nh các nhà đ u t Vi t Nam còn b chi ph i
nhi u b i tâm lý đám đông, thiên v đ u c h n là đ u t dài h n thì h u qu c a v
bong bóng ch ng khoán, B S s tác đ ng r t l n t i ngân hàng.