trí đa trụ cột
Trên thực tế, nhiều hệ thống hưu trí trên thế giới được thiết kế theo mô hình Tọa thu - Tọa chi (Pay as you go - PAYGO) mặc dù có ưu điểm về cơ chế chia sẻ rủi ro và mức hưởng ổn định nhưng đã bộc lộ những nhược điểm đặc biệt là nguy cơ mất cân đối tài chính quỹ hưu trí. Trong bối cảnh già hóa dân số, tuổi thọ trung bình tăng nhanh, thời gian nghỉ hưởng lương hưu kéo dài thì hệ thống hưu trí cơ bản (hệ thống bảo hiểm xã hội hưu trí bắt buộc ở Việt Nam) cũng đang bộc lộ những nhược điểm trên.
Kinh nghiệm các nước cho thấy việc thiết kế hệ thống hưu trí đa trụ cột là cần thiết. Ngân hàng thế giới vào năm 1998 đã khuyến nghị hệ thống hưu trí ba trụ cột và mới đây đã kiến nghị hệ thống hưu trí 5 trụ cột. Việc nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế và cơ sở lý luận của việc thiết kế hệ thống hưu trí của Ngân hàng thế giới là hết sức hữu ích cho Việt Nam.
Mặc dù có những khác biệt về các quy định cụ thể, hệ thống BHXH của Việt Nam hiện tại có những điểm tương đồng với hệ thống BHXH của các nước về mặt mục đích, phương thức đóng và phương thức chi trả. Tuy nhiên, như đã đề cập ở trên, hệ thống BHXH cơ bản chưa bao giờ được coi là nguồn đảm bảo thu nhập hưu trí duy nhất cho NLĐ khi về hưu. Vì vậy, Việt Nam nên xây dựng một hệ thống hưu trí đa trụ cột, có thể là hệ thống BHXH nghề nghiệp với sự tham gia của cả NLĐ và NSDLĐ ở một số nhóm ngành, nhóm nghề có đủ điều kiện về tài chính và tiết kiệm cá nhân.