- Nguồn vốn phục vụ hoạt động đầu tư XDCB của UBND huyện Yên Lập chủ yếu từ ngân sách Nhà nước cho nên công tác tạo nguồn vốn còn ảnh hưởng lớn từ cơ chế “xin, cho”, tình trạng này rất dễ xảy ra tiêu cực làm ảnh hưởng rất lớn đến việc bố trí nguồn vốn đầu tư XDCB cho các dự án cũng như việc giải ngân.
- Công tác lập dự toán đầu tư có ý nghĩa vô cùng quan trọng và là cơ sở để quản lý vốn đầu tư theo dự án, song thực tế trong thời gian qua công tác dự toán từng dự án đầu tư XDCB của UBND huyện Yên Lập chưa dựa vào những tài liệu khoa học cụ thể để làm căn cứ xác định toàn bộ các chi phí cần thiết của quá trình đầu tư XDCB, mà quá trình này chủ yếu dựa vào kế hoạch phân bổ vốn hàng năm, tình trạng này gây ra lãng phí vốn rất lớn.
- Trong công tác tổ chức thực hiện vốn đầu tư XDCB của UBND huyện Yên Lập còn dàn trải, thiếu tập trung, không đều dẫn đến nguồn vốn đầu tư XDCB bị phân tán. Công tác quyết toán vốn đầu tư XDCB theo dự án chưa
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
tuân thủ chặt chẽ theo các quy định của Nhà nước. Công tác lựa chọn và thẩm định dự án, lựa chọn nhà thầu chưa thực sự khách quan.
- Công tác cấp phát vốn chưa theo kịp tiến độ thi công công trình dẫn đến tình trạng có nhiều công trình bị kéo dài thời gian thi công gây lãng phí vốn rất lớn.
- Công tác kiểm tra kiểm soát vốn đầu tư XDCB của UBND huyện Yên Lập mới chỉ dừng lại ở việc kiểm tra trên hồ sơ do Ban quản lý dự án các tỉnh gửi lên, bên cạnh đó UBND huyện Yên Lập mới chỉ tổ chức các đoàn kiểm tra theo định kỳ, thực trạng này đã để sót rất nhiều thất thoát vốn đầu tư XDCB.
- Bộ máy quản lý, số lượng và năng lực cán bộ làm công tác quản lý vốn đầu tư XDCB chưa đáp ứng được yêu cầu khối lượng công việc được. Ban Quản lý dự án ở các xã, thị trấn, chưa có nhiều kinh nghiệm làm công tác quản lý đầu tư nên còn nhiều lúng túng trong việc triển khai thực hiện công tác đầu tư, còn để sai sót trong quá trình thi công: thi công chưa đúng quy trình, quy phạm, chưa đúng chủng loại vật liệu thiết kế đã chỉ định..., gây ảnh hưởng đến chất lượng công trình.
- Do không nắm bắt được đầy đủ các quy định, quy trình, quy phạm, quy chế quản lý đầu tư xây dựng nên một số ít Ban Quản lý dự án còn tùy tiện, tự quyết định quá thẩm quyền thay đổi về quy mô đầu tư, thay đổi thiết kế kỹ thuật... Một số Ban Quản lý dự án chưa nhận thức đầy đủ trách nhiệm của mình về công tác thanh quyết toán khi công trình hoàn thành, còn có tư tưởng đùn đẩy lên cấp trên, điều đó gây không ít khó khăn trong việc xác định chính xác giá trị quyết toán và kéo dài thêm thời gian thẩm định quyết toán.