4. í nghĩa của đề tài
3.5.3. Một số đề xuất nhằm nõng cao khả năng thực hiện quy hoạch sử dụng đất
Trờn cơ sở phõn tích nguyờn nhõn của những tụ̀n tại, yờ́u kém trong viợ̀c lập và thực hiợ̀n quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của thị trấn Yờn Thế, huyện Lục Yờn, tỉnh Yờn Bỏi để quy hoạch sử dụng đất của thị trấn trong thời gian tới có khả năng thực hiện cao hơn cõ̀n thực hiợ̀n mụ̣t sụ́ giải pháp:
(1) Giải phỏp điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất
- Cần rà soỏt, đỏnh giỏ từng dự ỏn, cụng trỡnh đang bị chậm tiến độ vượt quỏ thời gian theo quy định của phỏp luật mà vẫn chưa cú biện phỏp xử lý thỡ cần xử lý theo hướng: những dự ỏn, cụng trỡnh cú thể thực hiện sớm thỡ tập trung nguồn lực để thực hiện ngay, khụng để kộo dài, những dự ỏn, cụng trỡnh chưa cú khả năng thực hiện được thỡ điều chỉnh mốc thời gian , lụ̣ trình thực hiện quy hoạch; những dự ỏn, cụng trỡnh khụng hợp lý về quy mụ diện tớch đất thỡ phải điều chỉnh quy mụ; những quy hoạch bất hợp lý, khụng cú tớnh khả thi thỡ phải quyết định hủy bỏ ngay; cụng bố cụng khai trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng việc điều chỉnh, hủy bỏ quy hoạch.
- Xiờ́t chặt vai trò quản lý nhà nước vờ̀ đṍt đai theo quy hoạch và pháp luọ̃t, chấp hành cỏc quy định của phỏp luật về điều chỉnh hoặc huỷ bỏ quy hoạch đối với những khu vực quy hoạch khụng cũn phự hợp với diễn biến của tỡnh hỡnh thực tế; những khu vực quy hoạch đó quỏ thời hạn 3 năm mà vẫn chưa triển khai thực hiện…
(2) Giải phỏp tăng cường vốn đầu tư
- Cần tạo mọi điều kiện tốt cho nhà đầu tư , nhưng khụng nhượng bụ̣ khi chṍp thuọ̃n đõ̀u tư;
- Cần rà soỏt lại quy hoạch tổng thể cỏc khu cụng nghiệp, khu kinh tế, cỏc khu đụ thị cho phự hợp thực tế, cú quy chế kiểm tra, kiểm soỏt chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch, tập trung mọi nguồn lực để sử dụng hiệu quả đất trong cỏc khu cụng nghiệp, khu kinh tế, khu đụ thị đó triển khai hoặc đó được phờ duyệt nhưng chưa triển khai; hạn chế việc cấp phộp mở mới, mở rộng, điều chỉnh cỏc khu cụng nghiệp, khu kinh tế, khu đụ thị mới khi cũn nhiều cỏc cụng trỡnh, dự ỏn đang thực hiện dở hoặc chưa thực hiện;
(3) Giải phỏp nõng cao chất lượng phương ỏn quy hoạch sử dụng đất - Cần xõy dựng khung khống chế cỏc chỉ tiờu quy hoạch sử dụng đất giữa quy hoạch sử dụng đất của cấp trờn với cấp dưới để cú căn cứ thực hiện theo đỳng quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 21 Luật Đất đai;
- Cõ̀n nghiờn cứu, lựa chọn những chỉ tiờu , loại đất phự hợp , khụng quá chi tiờ́t đi vào từng cụng trình cụ thờ̉ . Mục tiờu quy hoạch sử dụng đ ất là phải xỏc lập được trật tự sử dụng đất trong một thời gian dài , để đảm bảo tớnh ổn định tương đụ́i của phương án quy hoạch cũng như tính chỉ đạo vĩ mụ trong phương án quy hoạch cấp tỉnh;
- Khoanh định và xác định chức năng của những khu vực có sử dụng đṍt với quy mụ lớn , dờ̃ gõy xáo trụ̣n ; xỏc định những khu vực dự kiến phỏt triển , khu vực hạn chờ́ phát triờ̉n , khu vực cõ̀n bảo vợ̀ . Trờn cơ sở đó thiờ́t lọ̃p ranh giới đỏ cho mụ̣t sụ́ loại sử dụng đṍt chính như khu vực trồng lỳa , khu vực bảo vệ rừng, khu vực trồng cõy ăn quả; Khu vực phát triờ̉n cụng nghiợ̀p (cụm cụng nghiợ̀p); khu dõn cư; khu vực phát triờ̉n văn hóa thờ̉ thao , vui chơi giải trí và dịch vụ tổng hợp (đụ́i với những cụng trình có quy mụ lớn ); cỏc khu vực cần bảo vệ, tụn tạo; khu vực chuyờ̉n đụ̉i nụng nghiợ̀p; khu vực dự phòng...;
- Nghiờn cứu xõy dựng cơ sở dữ liệu địa lý về sử dụng đất, tiềm năng đất đai và cỏc cụng cụ phõn tớch hiệu quả kinh tế, xó hội, mụi trường khi xõy dựng phương ỏn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
(4) Giải phỏp quản lý thực hiện quy hoạch
- Tăng cường cụng tỏc kiểm tra , giỏm sỏt việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất.
(5) Giải phỏp khắc phục, những kinh nghiệm về sử dụng đất
- Để sử dụng đất cú hiệu quả hơn, trong những năm tới, thị trấn cần thực hiện một số biện phỏp nhằm giải quyết những tồn tại trong sử dụng đất như sau:
- Đẩy nhanh cụng tỏc lập quy hoạch sử dụng đất của thị trấn nhằm phõn bổ đất đai hợp lý cho cỏc mục đớch sử dụng, đảm bảo hài hoà cỏc yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội, thu hỳt và kờu gọi đầu tư từ bờn ngoài.
- Tăng cường cụng tỏc điều tra cơ bản, lập hồ sơ địa chớnh, cập nhật thụng tin, chỉnh lý biến động thường xuyờn kịp thời.
- Tuõn thủ và kiểm soỏt chặt chẽ cỏc hoạt động về quản lý, sử dụng đất trờn địa bàn phường.
- Tổ chức tuyờn truyền thường xuyờn việc triển khai thực hiện Luật Đất đai năm 2003 và cỏc văn bản hướng dẫn thi hành.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ