4. í nghĩa của đề tài
1.5.3. Kết quả rà soỏt, xử lý cỏc quy hoạch cú sử dụng đất theo quy định tạ
khoản 3 Điều 29 của Luật Đất đai năm 2003
Theo quy định tại khoản 3 Điều 29 Luật Đất đai [11] ”diện tớch đất đó ghi trong kế hoạch sử dụng đất được cụng bố phải thu hồi để thực hiện dự ỏn, cụng trỡnh hoặc phải chuyển mục đớch sử dụng đất mà sau ba năm khụng thực hiện thỡ cơ quan nhà nước cú thẩm quyền xột duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh hoặc huỷ bỏ và cụng bố”.
Theo Bộ Tài nguyờn và Mụi trường thỡ cả nước [3] cú 1.592 khu vực, dự ỏn, cụng trỡnh với tổng diện tớch 75.733 ha thuộc diện quy hoạch “treo” (trong đú cỏc tỉnh: Sơn La, Hải Phũng, Hà Tõy, Phỳ Yờn, Khỏnh Hoà khụng bỏo cỏo về quy hoạch treo và cỏc tỉnh: Bắc Kạn, Hà Giang, Lai Chõu, Bắc Ninh, Hà Tõy, Hà Nội, Hải Dương, Thỏi Bỡnh, Khỏnh Hoà, Quảng Ngói, Hà Tĩnh, Thanh Hoỏ, Gia Lai, Bỡnh Dương và Hậu Giang bỏo cỏo khụng cú quy hoạch “treo”), kết quả xử lý ở cỏc địa phương cụ thể như sau:
1.5.3.1. Cỏc trường hợp được địa phương tập trung nguồn lực để thực hiện ngay, khụng để kộo dài
Cỏc tỉnh đó kờu gọi dự ỏn đầu tư, tập trung nguồn lực triển khai được 259 dự ỏn với tổng diện tớch 11.969 ha (chiếm 15,80%), trong đú một số tỉnh cú nhiều tiến bộ như tỉnh Cà Mau 3.735,74ha/3.984,80ha (đạt 93,74%); tỉnh Vĩnh Long 303,34 ha/353,13 ha (đạt 85,90%), tỉnh Đồng Thỏp 769,47ha/769,47ha
(đạt 100%),... Nếu tớnh theo số dự ỏn đó thu hỳt để giải quyết quy hoạch treo thỡ tỉnh Đồng Thỏp đó giải quyết được 71/71 dự ỏn; Cà Mau được 48/52 dự ỏn;…
1.5.3.2. Cỏc trường hợp phải điều chỉnh mốc thời gian thực hiện quy hoạch
Cỏc tỉnh đó tiến hành điều chỉnh mốc thời gian thực hiện quy hoạch cho 243 dự ỏn với tổng diện tớch 2.570 ha/75.733 ha (đạt 3,39%) và đang làm thủ tục điều chỉnh mốc thời gian quy hoạch cho 268 dự ỏn với quy mụ 6.844 ha (đạt 9,04%). Một số tỉnh cú kết quả xử lý điều chỉnh mốc thời gian thực hiện quy hoạch nhiều là Hưng Yờn 3 dự ỏn với diện tớch 983 ha; Thỏi Nguyờn 137 dự ỏn với diện tớch 216 ha; Cao Bằng 48 dự ỏn với diện tớch 463 ha; Lạng Sơn 13 dự ỏn với diện tớch 202 ha; Hà Nam 2 dự ỏn với diện tớch 119 ha; Lào Cai 4 dự ỏn với diện tớch 123 ha,...
1.5.3.3. Cỏc trường hợp điều chỉnh diện tớch quy hoạch
Dự ỏn đó được quyết định điều chỉnh quy mụ quy hoạch là 23 khu vực với tổng diện tớch 1.352 ha (đạt 1,79%) và đang làm thủ tục điều chỉnh cho 69 dự ỏn với tổng diện tớch 1.547 ha (đạt 2,04%). Cỏc địa phương đó xử lý, điều chỉnh diện tớch quy mụ quy hoạch gồm: Lào Cai, Tuyờn Quang, Lạng Sơn, Hà Nam, Thừa Thiờn - Huế, Quảng Trị, Bỡnh Phước, Long An, thành phố Đà Nẵng,...
1.5.3.4. Cỏc trường hợp phải điều chỉnh mục đớch sử dụng đất
Trường hợp xử lý bằng cỏch phải chuyển mục đớch sử dụng đất nhỡn chung là ớt, chỉ cú 21 dự ỏn với diện tớch 372,35 ha đó cú quyết định và 54 dự ỏn với tổng diện tớch 11.277 ha đang làm thủ tục, trong đú riờng tỉnh Bỡnh Phước đang làm thủ tục điều chỉnh mục đớch sử dụng đất của 8.109,87 ha.
1.5.3.5. Cỏc trường hợp quy hoạch khụng hợp lý, khụng cú tớnh khả thi phải quyết định hủy bỏ
Kết quả xử lý huỷ bỏ quy hoạch sử dụng đất đối với cỏc tỉnh là 213 dự ỏn với tổng diện tớch 2.156 ha (đạt 2,85%) và đang làm thủ tục quyết định huỷ bỏ quy hoạch của 91 dự ỏn với tổng diện tớch 1.820 ha. Trong đú cỏc tỉnh xử
lý huỷ bỏ quy hoạch nhiều như Đồng Nai đó huỷ bỏ 133 dự ỏn (540 ha); thành phố Đà Nẵng 6 dự ỏn (432 ha); tỉnh Quảng Bỡnh 9 dự ỏn (47 ha); tỉnh Long An 4 dự ỏn (161 ha); tỉnh An Giang 4 dự ỏn (70 ha),...
Một số địa phương đó đạt được kết quả tốt trong xử lý tỡnh trạng quy hoạch treo ở địa phương, như Đồng Thỏp, Cà Mau, Cao Bằng, Thỏi Nguyờn thể hiện qua việc thu hỳt dự ỏn đầu tư thực hiện quy hoạch; một số địa phương khỏc đó cú cỏc biện phỏp xử lý điều chỉnh, huỷ bỏ quy hoạch treo, như Đồng Nai, Quảng Nam, Hưng Yờn, Nghệ An, Kom Tum. Tuy nhiờn, bờn cạnh đú cũng cũn nhiều địa phương cú nhiều khu vực quy hoạch treo mà chưa tiến hành xử lý, như An Giang, Tõy Ninh, Quảng Bỡnh,…