Phân loại chính sách XĐGN

Một phần của tài liệu mô hình đánh giá tác động của chương trình 135 đến xóa đói giảm nghèo hộ gia đình (Trang 28 - 29)

XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ 1.1 Một số vấn đề lý luận chung về chính sách XĐGN

1.1.3.Phân loại chính sách XĐGN

Chính sách XĐGN được phân loại dựa trên các tiêu chí khác nhau. Có nhiều cách phân loại nhưng trong nghiên cứu này tập trung vào hai tiêu chí chính đó là phạm vi ảnh hưởng của chính sách và tính đa chiều của vấn đề đói nghèo.

Căn cứ vào phạm vi ảnh hưởng của chính sách. Chính sách XĐGN được chia ra làm hai loại: nhóm chính sách tác động gián tiếp và nhóm chính sách tác động trực tiếp đến XĐGN

Chính sách tác động gián tiếp đến XĐGN đó là các chính sách kinh tế xã hội được triển khai nhằm thúc đẩy tăng trường kinh tế, giải quyết vấn đề công bằng xã hội... Đây là những chính sách nếu triển khai không phải đạt mục tiêu chính là XĐGN nhưng quá trình thực hiện chúng có thể tác động đến kết quả giảm đói nghèo. Điều quan trọng là nếu thiếu đi các chính sách này thì công cuộc XĐGN sẽ gặp khó khăn hơn rất nhiều.

Chính sách tác động trực tiếp đến XĐGN đó là các chính sách hỗ trợ trực tiếp đến đối tượng nghèo. Các chính sách này nhằm vào một đối tượng nghèo cụ thể nào đó và mỗi chính sách bao giờ cũng có một mục tiêu cụ thể liên quan đến một nguyên nhân của đói nghèo. Điều đặc biệt là các chính sách hỗ trợ trực tiếp này đều có chung một mục tiêu cuối cùng đó XĐGN.

Căn cứ vào bản chất đa chiều của đói nghèo gồm có nhóm chính sách tăng thu nhập, nhóm chính sách cải thiện khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, nhóm chính sách giảm thiểu rủi ro và nguy cơ bị tổn thương, nhóm chính sách tăng cường tiếng nói và quyền lực cho người nghèo. Mục tiêu của các nhóm chính sách này rất cụ thể, nó liên quan trực tiếp đến một khía cạnh nào đó của nghèo đói. Tuy nhiên, trong mỗi nhóm chính sách thì có những

chính sách tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến XĐGN.

Căn cứ vào ba trụ cột trong khuôn khổ tấn công đói nghèo cuả WB gồm có nhóm chính sách tạo cơ hội, nhóm chính sách trao quyền và nhóm chính sách an sinh xã hội.

Một phần của tài liệu mô hình đánh giá tác động của chương trình 135 đến xóa đói giảm nghèo hộ gia đình (Trang 28 - 29)