6. Kết cấu của luận văn
3.2.1. Hệ thống tổ chức quản lý NSNN trên địa bàn thành phố Cẩm Phả
Sơ đồ 3.1. Sơ đồ tổ chức quản lý NSNN thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh [10]
- Hội đồng nhân dân thành phố: Căn cứ vào số dự toán UBND tỉnh giao, Hội đồng nhân dân thành phố Quyết định dự toán và phân bổ ngân sách thành phố; phê chuẩn quyết toán ngân sách thành phố; quyết định các chủ trương, biện pháp để triển khai thực hiện ngân sách thành phố; giám sát việc thực hiện ngân sách đã được HĐND quyết định.
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ KHO BẠC NHÀ NƢỚC THÀNH PHỐ PHÒNG TÀI CHÍNH-KH THÀNH PHỐ ĐƠN VỊ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Ủy ban nhân dân thành phố: Lập dự toán và phương án phân bổ ngân sách thành phố, dự toán điều chỉnh ngân sách thành phố trong trường hợp cần thiết trình HĐND cùng cấp quyết định và báo cáo cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp; lập quyết toán ngân sách thành phố trình HĐND cùng cấp phê chuẩn và báo cáo cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp; kiểm tra Nghị quyết của HĐND cấp dưới về dự toán ngân sách và quyết toán ngân sách; căn cứ vào Nghị quyết của HĐND cùng cấp, quyết định giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho từng cơ quan, đơn vị trực thuộc; nhiệm vụ thu, chi và mức bổ sung cho ngân sách cấp dưới; tổ chức thực hiện ngân sách thành phố; phối hợp với các cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản lý NSNN theo lĩnh vực trên địa bàn; báo cáo về NSNN theo quy định của pháp luật.
- Kho bạc nhà nước thành phố: Tập trung các khoản thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, hạch toán các khoản thu cho các cấp ngân sách; Tổ chức thực hiện kiểm soát thanh toán, chi trả các khoản chi ngân sách nhà nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật; Có quyền từ chối thanh toán, chi trả các khoản chi không đúng, không đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm về quyết định của mình; Thực hiện một số dịch vụ tín dụng nhà nước theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền; Quản lý quỹ ngân sách thành phố và các quỹ tài chính khác được giao; quản lý các khoản tạm thu, tạm giữ, tịch thu, ký cược, ký quỹ, thế chấp theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; quản lý tiền, tài sản, các loại chứng chỉ có giá của Nhà nước và của các đơn vị, cá nhân gửi tại Kho bạc Nhà nước thành phố; Mở tài khoản, kiểm soát tài khoản tiền gửi và thực hiện thanh toán bằng tiền mặt, bằng chuyển khoản đối với các cơ quan, đơn vị, cá nhân có quan hệ giao dịch với Kho bạc Nhà nước thành phố; Tổ chức thực hiện kế toán ngân sách nhà nước và hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước; thống kê, báo cáo, quyết toán các nghiệp vụ phát sinh tại Kho bạc Nhà nước thành phố.
- Phòng Tài chính Kế hoạch thành phố: Ngoài chức năng tổng hợp xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của thành phố còn có chức năng tham mưu, trình UBND thành phố ban hành các văn bản triển khai thực hiện các chính sách, chế độ và pháp luật về lĩnh vực tài chính ngân sách; hướng dẫn các cơ quan, đơn
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
vị dự toán ngân sách thuộc địa phương, UBND các xã, phường.lập phương án phân bổ ngân sách báo cáo UBND thành phố, xây dựng dự toán ngân sách hàng năm.
- Đơn vị dự toán ngân sách: Tổ chức lập dự toán thu, chi ngân sách thuộc phạm vi được giao; nộp đầy đủ, đúng hạn các khoản phải nộp ngân sách theo quy định của pháp luật; chi đúng chế độ, đúng mục đích, đúng đối tượng và tiết kiệm; quản lý, sử dụng tài sản của nhà nước đối với các đơn vị trực thuộc theo đúng chế độ quy định.