3.2.6.1. Các giải pháp chủ yếu phát triển ngành công nghiệp – xây dựng
- Nguồn nhân lực là yếu tố quyết định cho việc thực hiện thành công định hƣớng phát triển và chuyển đổi cơ cấu công nghiệp thành phố. Trƣớc mắt cần nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ kinh tế và kĩ thuật hiện có, đồng thời chuẩn bị một
lực lƣợng đội ngũ cán bộ có chất lƣợng, có kiến thức hiện đại đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển cho 5 – 10 năm tới và xa hơn.
- Liên kết chặt chẽ với các doanh nghiệp lớn của Trung Ƣơng, doanh nghiệp đầu tƣ nƣớc ngoài, tiếp thu và ứng dụng khoa học công nghệ, phƣơng thức quản lí tiên tiến để nâng cao trình độ, đổi mới công nghệ.
- Tăng cƣờng các hoạt động xúc tiến, quảng bá mở rộng thị trƣờng cho các sản phẩm có thƣơng hiệu, xây dựng và củng cố vị trí các thƣơng hiệu mới
- Chú trọng gắn Đại học Thái Nguyên và các trƣờng cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề để phát triển công nghệ cao.
3.2.6.2. Giải pháp phát triển các ngành dịch vụ chủ yếu
- Đầu tƣ cơ sở vật chất, áp dụng các tiến bộ kĩ thuật vào sản xuất nông, công nghiệp, thủy hải sản nhằm nâng cao năng suất và sản lƣợng, chất lƣợng, hạ giá thành sản phẩm để hàng hóa của thành phố có tính cạnh tranh cao ngay cả thị trƣờng trong nƣớc và xuất khẩu.
- Có chính sách thu hút các nhà đầu tƣ, thƣơng gia trong nƣớc và ngoài nƣớc đến đầu tƣ sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố, ban hành cơ chế khuyến khích xuất khẩu sản phẩm hàng hóa của tỉnh.
- Tăng cƣờng các hoạt động xúc tiến thƣơng mại trọng điểm; tổng hợp thông tin, dự báo thị trƣờng, xây dựng thƣơng hiệu, nhãn hiệu hàng hóa có uy tín tạo điều kiện cho các cơ quan, doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế chỉ đạo định hƣớng sản xuất kinh doanh và mở rộng thị trƣờng.
- Giữ vững thị trƣờng đã có, mở rộng và khai thác thị trƣờng mới để tiêu thụ hàng hóa của thành phố và của vùng nhất là các mặt hàng nông sản thực phẩm: gạo, muối, thịt lợn, rau quả, thủy sản… ở cả thị trƣờng trong nƣớc và xuất khẩu.
- Tăng cƣờng đầu tƣ phát triển cơ sở hạ tầng và dịch vụ thƣơng mại. Cho phép các thành phần kinh tế đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng kĩ thuật thƣơng mại với các linh hoạt nhƣ: đầu tƣ – khai thác, đầu tƣ – cho thuê, đầu tƣ – chuyển giao.
- Thành lập các trung tâm dịch vụ về thƣơng mại: cung cấp thông tin thƣơng mại, đào tạo, hỗ trợ hoạt động thƣơng mại cho doanh nghiệp.
- Nâng cao hơn nữa hiệu lực và hiệu quả công tác quản lí Nhà nƣớc về thƣơng mại và du lịch trên địa bàn thành phố.
- Chú trọng phát triển nguồn nhân lực cho ngành thƣơng mại, dịch vụ:
+ Đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lí Nhà nƣớc trong hoạt động thƣơng mại, du lịch.
+ Tổ chức các lớp đào tạo ngắn hạn cho doanh nghiệp về chuyên môn nghiệp vụ: xuất nhập khẩu, marketing…
- Tăng cƣờng quản lí thị trƣờng, phối hợp với các cấp, các ngành chức năng thực hiện tốt các nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thƣơng mại, sản xuất và buôn bán hàng giả, kinh doanh trái phép để thúc đẩy sản xuất và kinh doanh phát triển
- Đề nghị Trung ƣơng hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa và xây dựng cơ sở hạ tầng kĩ thuật thƣơng mại quy mô vùng đặt tại thành phố Thái Nguyên:
+ Hỗ trợ vốn xây dựng chợ, trung tâm thƣơng mại…
+ Hỗ trợ cung cấp thông tin về thị trƣờng hàng hóa trong và ngoài nƣớc cho các cơ quan quản lí và doanh nghiệp định hƣớng sản xuất kinh doanh.
+ Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tham gia các chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại trọng điểm của Bộ thƣơng mại và Hiệp hội ngành hàng.
- Đề nghị tỉnh tạo điều kiện thuận lợi và có biện pháp hỗ trợ hình thành các trung tâm thƣơng mại lớn…trên địa bàn thành phố.
- Phát triển nguồn nhân lực chuyên ngành du lịch
+ Thƣờng xuyên có kế hoạch đào tạo mới và đào tạo lại cho đội ngũ nhân viên làm công tác phục vụ, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của khách du lịch trong nƣớc và quốc tế.
+ Phối hợp với các cơ sở đào tạo về du lịch, tổ chức các lớp đào tạo nghiệp vụ chuyên môn ngắn hạn cho đội ngũ nhân viên
+ Chuẩn hóa các bài thuyết minh tại các điểm, các di tích trên địa bàn thành phố + Xây dựng chính sách ƣu đãi, khuyến khích thu hút lực lƣợng lao động đƣợc đào tạo nghiệp vụ du lịch tham gia phục vụ trên địa bàn thành phố.
- Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến nhằm tuyên truyền quảng bá hình ảnh của thành phố Thái Nguyên ở trong và ngoài nƣớc
+ In ấn phát hành các ấn phẩm về du lịch thành phố Thái Nguyên (tờ rơi, tờ gấp, bản đồ…)
+ Phối hợp với các công ty lữ hành (đặc biệt là các công ty tại Hà Nội và các tỉnh có su lịch phát triển nhƣ: Hải Phòng, Quảng Ninh, Huế, Đà Nẵng…) khảo sát, thiết lập các tour, tuyến du lịch.
+ Xây dựng các biển quảng bá, chỉ dẫn tới các điểm tham quan du lịch trên địa bàn thành phố.
- Thiết lập hệ thống quản lí nhà nƣớc về du lịch trên địa bàn thành phố
+ Xây dựng các cơ chế ƣu đãi khuyến khích đầu tƣ phát triển du lịch trên địa bàn thành phố, ƣu tiên các dự án đầu tƣ kết cấu hạ tầng tại khu du lịch Hồ Núi Cốc
+ Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động phát triển du lịch
+ Huy động nguồn vốn từ các thành phần kinh tế xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch, nâng cao cảnh quan môi trƣờng sinh thái làm đòn bẩy thu hút các nhà đầu tƣ vào các sản phẩm du lịch.
+ Phối kết hợp với các ngành; nâng cao nhận thức của cộng đồng địa phƣơng với hoạt động du lịch nhằm bảo vệ và tôn tạo cảnh quan, môi trƣờng, văn hóa, sinh thái, thuần phong mĩ tục góp phần thúc đẩy du lịch phát triển.
3.2.6.3. Giải pháp phát triển nông nghiệp
- Có cơ chế khuyến khích huy động các nguồn vốn trong nhân dân và các doanh nghiệp đầu tƣ phát triển nông nghiệp nông thôn; giành tỉ lệ thích đáng nguồn ngân sách nhà nƣớc để đầu tƣ theo chƣơng trình mục tiêu trong nông nghiệp và phát triển nông thôn. Coi trọng công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến công hỗ trợ nông dân vƣơn lên sản xuất hàng hóa, gắn với công nghiệp chế biến và dịch vụ; nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã và các dianh nghiệp, thu hẹp khoảng cách đời sống giữa thành thị và nông thôn.
- Tăng cƣờng công tác quản lí chất lƣợng giống cây trồng, vật nuôi, vật tƣ hàng hóa phục vụ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn.
- Tiếp tục thực hiện chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp, đa dạng hóa cây trồng, vật nuôi kết hợp với công nghiệp chế biến vừa và nhỏ. Mở rộng các loại hình dịch vụ nông nghiệp, tăng tỉ lệ sử dụng thời gian lao động
- Quy hoạch phân vùng sản xuất hàng hóa tập trung: vùng chè chất lƣợng cao; vùng rau, hoa quả cao cấp; vùng chăn nuôi tập trung, quy mô lớn; vùng tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống.
- Quy hoạch xây dựng các khu trung tâm cung cấp dịch vụ thu mua sản phẩm và tiêu thụ nông sản cho nhân dân.
- Chuyển một số diện tích đất nông nghiệp kém hiệu quả sang sản xuất nuôi trồng thủy sản, gắn với bảo vệ môi trƣờng, tạo cảnh quan sinh thái phục vụ du lịch.
Tiểu kết chƣơng 3
Trong những năm qua, bên cạnh những kết quả to lớn đã đạt đƣợc, nền kinh tế thành phố Thái Nguyên còn gặp những khó khăn và tồn tại những hạn chế nhất định, đặt ra yêu cầu cấp thiết cần có những định hƣớng. mục tiêu, giải pháp cụ thể, kịp thời trong tƣơng lai để có thể thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa, phát triển kinh tế thị trƣờng, hội nhập kinh tế quốc tế… Sự phát triển kinh tế chịu tác động đồng thời của nhiều nhân tố, chính vì vậy, thành phố cần đƣa ra những giải pháp đồng bộ về nguồn nhân lực, chính sách và thị trƣờng… Trên cơ sở những giải pháp chung đề ra, trong từng ngành, từng lĩnh vực kinh tế cần có những giải pháp cụ thể phù hợp với điều kiện thành phố để có thể chuyển dịch nhanh chóng cơ cấu kinh tế theo hƣớng hiện đại… Có nhƣ vậy, nền kinh tế thành phố Thái Nguyên mới có đƣợc sự phát triển mạnh mẽ và bền vững , đáp ứng yêu cầu phát triển, cải thiện và nâng cao chất lƣợng cuộc sống dân cƣ, góp phần nâng cao vị thế của tỉnh Thái Nguyên nói riêng và vùng Trung du miền núi phía Bắc nói chung.
KẾT LUẬN
Phát triển kinh tế là mục tiêu chiến lƣợc quan trọng hàng đầu của mỗi địa phƣơng, mọi hoạt động sản xuất của con ngƣời đều nhằm mục đích phát triển kinh tế, sự phát triển của kinh tế sẽ cải thiện, nâng cao chất lƣợng cuộc sống, là điều kiện để tái sản xuất mở rộng, nhƣ vậy kinh tế vừa là mục tiêu, vừa là động lực cho sự phát triển. Sự phát triển kinh tế chịu tác động đồng thời của các nhân tố từ vị trí địa lí, những điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên nhƣ: địa hình, đất đai, khí hậu, thủy văn, khoáng sản, sinh vật… cho tới những điều kiện kinh tế - xã hội về nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kĩ thuật, thị trƣờng và chính sách phát triển… Những chiến lƣợc kinh tế đề ra cần chú ý tới mối quan hệ hữu cơ biện chứng giữa các nhân tố và chú ý cả tới các nhân tố ngoại vùng.
Trong những năm gần đây, kinh tế Thái Nguyên đã có nhiều chuyển biến tích cực nhờ việc phát huy các thế mạnh của tỉnh với vị thế là “thủ đô gió ngàn”, là trung tâm gang thép, luyện kim lớn của cả nƣớc, là vùng đất “đệ nhất danh trà”, là một vùng giàu tiềm năng du lịch… củng cố vai trò là một trung tâm kinh tế quan trọng đối với sự phát triển của vùng địa đầu tổ quốc rộng lớn – Trung du và miền núi Bắc Bộ. Và vị thế của tỉnh Thái Nguyên không thể thiếu đƣợc vai trò động lực của thành phố Thái Nguyên.
Thái Nguyên nằm ở trung tâm của tỉnh Thái Nguyên. Cùng với xu hƣớng phát triển của cả nƣớc và tỉnh, nền kinh tế thành phố đang có sự chuyển biến theo hƣớng hiện đại. Cũng giống nhƣ bất kì địa phƣơng nào, sự phát triển kinh tế thành phố chịu sự ảnh hƣởng đồng bộ của các nhân tố phát triển; những nhân tố đó cũng đã tạo nên những lợi thế so sánh của thành phố: Khu công nghiệp Gang thép Thái Nguyên; vùng chè đặc sản Tân Cƣơng, là địa bàn tập trung nhiều điểm du lịch hấp dẫn của tỉnh; có nguồn lao động dồi dào và có chất lƣợng cao; có cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kĩ thuật hoàn thiện so với các địa phƣơng khác trong toàn tỉnh… Trong những năm gần đây, kinh tế thành phố đang có sự chuyển dịch theo hƣớng công nghiệp hóa – hiện đại hóa với nền kinh tế thị trƣờng sản xuất hàng hóa, nhiều chỉ tiêu kinh tế xã hội đã đạt đƣợc và vƣợt mức so với kế hoạch đề ra; trong từng ngành, từng lĩnh vực giữ đƣợc tốc độ
những cải cách hành chính, chính sách thu hút vốn đầu tƣ trong và ngoài nƣớc, ngày càng nhiều dự án phát triên lớn đƣợc triển khai trên địa bàn, hứa hẹn sẽ thúc đầy mạnh mẽ sự phát triển kinh tế của thành phố trong tƣơng lai, mang lại một vị thế mới cho thành phố nói riêng và toàn tỉnh Thái Nguyên nói chung
Mặc dù vậy, nền kinh tế thành phố Thái Nguyên còn tồn tại những hạn chế nhất định: sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, tăng trƣởng chƣa bền vững, sự mất cân đối giữa các ngành sản xuất, chƣa khai thác hết tiềm năng địa phƣơng, thu hút và sử dụng vốn đầu tƣ chƣa hiệu quả, chất lƣợng nhân lực chƣa đáp ứng nhu cầu của sự phát triển…Tất cả những hạn chế còn tồn tại đó đặt ra vấn đề làm sao để có thể tăng trƣởng mạnh mẽ hơn nữa nền kinh tế theo chiều sâu với năng suất và hiệu quả cao, đảm bảo sự phát triển bền vững…
Xuất phát từ tình hình kinh tế thành phố Thái Nguyên trong thời gian qua, thành phố cần đƣa ra những định hƣớng và giải pháp phát triển đúng đắn, kịp thời, mang tính đột phá, đẻ có thể phát huy thế mạnh, nắm bắt cơ hội và vƣợt qua khó khăn, thách thức. Những chính sách quan tâm đầu tƣ, những dự án, đề án phát triển… sẽ có nhiều tác động tích cực tới nền kinh tế thành phố Thái Nguyên trong thời gian tới.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Báo cáo phát triển con ngƣời của Việt Nam năm 2007 – 2008
[2]. Bộ xây dựng, Viện Quy hoạch đô thị - Nông thôn (2005). Thuyết minh tóm tắt Điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên.
[3]. Cục Thống kê Thái Nguyên. Những kết quả chủ yếu tổng hợp từ Tổng điều tra dân số và nhà ở 1/4/2009 tỉnh Thái Nguyên.
[4]. Hoàng Thị Thắm, luận văn thạc sĩ (2012), Phát triển kinh tế huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2012
[5]. Lê Thông (chủ biên) (2001), Địa lí các tỉnh và thành phố Việt Nam tập 2, NXB giáo dục
[6]. Lê Thông (chủ biên) (2012), Địa lí kinh tế xã hội Việt Nam, NXB Đại học Sƣ phạm
[7]. Lê Thông, Nguyễn Quý Thao (đồng chủ biên) (2012), Việt Nam các vùng kinh tế và vùng kinh tế trọng điểm, NXB Giáo dục
[8]. Ngô Doãn Vịnh, (2011), Nguồn lực và động lực cho phát triển king tế nhanh và bền vững cho nền kinh tế Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020, NXB Chính trị quốc gia [9]. Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên) (2009), Địa lí các vùng kinh tế Việt Nam, NXB giáo dục Việt Nam
[10]. Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên) (2005), Địa lí kinh tế - xã hội đại cương, NXB Đại học Sƣ phạm
[11]. Nguyễn Xuân Trƣờng, Nguyễn Phƣơng Liên (2002), Nghiên cứu đặc điểm và biến động dân số thành phố Thái Nguyên thời kì 1989 - 1999, (đề tài nghiên cứu khoa học cấp trƣờng).
[12]. Nguyễn Xuân Trường, Lê Thanh Nguyên (2013). Phân tích các nhân tố xác định vị trí trung tâm vùng của thành phố Thái Nguyên. Kỷ yếu Hội nghị Khoa học Địa lý toàn quốc lần thứ VII, NXB Đại học Thái Nguyên, 2013. Tập 1, tr 1047.
[13]. Niên giám thống kê thành phố Thái Nguyên năm 2012
[15]. Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2012 (2013), Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên
[16]. Phòng Thống kê Thành phố Thái Nguyên, (2011), Số liệu Thống kê tình hình KT - XH Thành phố Thái Nguyên 2000 - 2011.
[17]. Triệu Thị Minh Hồng, luận văn thạc sĩ kinh tế, (2009) Giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa ở huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên
[18]. UBND thành phố Thái Nguyên - Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010 – 2012, 3 tháng đầu năm 2013, và các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2013 – 2015 của thành phố Thái Nguyên
[19]. UBND thành phố Thái Nguyên - Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011. Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012
[20]. UBND thành phố Thái Nguyên - Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, nhiệm vụ trọng tâm giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2013
[21]. UBND thành phố Thái Nguyên - Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Thái Nguyên đến năm 2020.
[22]. UBND thành phố Thái Nguyên (2010) - Đề án đề nghị công nhận thành phố Thái Nguyên lên đô thị loại I trực thuộc tỉnh Thái Nguyên.