2.1.3.1. Dân cư và nguồn lao động a) Dân cư
- Về quy mô và mật độ dân số: Dân số trên địa bàn thành phố vào năm 1980 mới chỉ là 140.200 ngƣời, năm 2005 đã tăng lên là 256.486 ngƣời, năm 2010 là 279.689 ngƣời, và đến năm 2012 đã là 287.910 ngƣời, chiếm hơn 25% dân số toàn tỉnh, đứng đầu trong số 9 huyện và thành phố, thị xã. Mật độ dân số thành phố tƣơng đối cao, năm 2012 là 1.545 ngƣời/km2, cao gấp 4,8 lần so với mật độ dân số chung của tỉnh (325 ngƣời/km2
). [13]
- Tốc độ phát triển dân số trung bình của thành phố không đều qua các năm, bình quân giai đoạn 2001 – 2006 là 1,50 %/năm, cao hơn nhiều so với mức bình quân của tỉnh (1,01%). Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của thành phố khá cao, bình quân 0,98 %/năm trong cùng giai đoạn, trong những năm gần đây, tỉ lệ gia tăng dân sô tự nhiên có xu hƣớng tăng lên nhanh, đó là do: tỉ suất sinh tăng nhẹ và tỉ suất tử có xu hƣớng giảm nhanh. kinh tế của huyện ngày cảng phát triển, thu nhập bình quân tăng, chất lƣợng cuộc sống đƣợc nâng cao hơn so với các địa phƣơng khác, dịch vụ y tế đảm bảo… là nguyên nhân làm cho tỉ suất tử giảm nhanh chóng. TP Thái Nguyên là trung tâm của tỉnh, tập trung nhiều trƣờng đại học, cao đẳng, trung tâm đào tạo, công nghiệp và dịch vụ phát triển mạnh… là yếu tố thu hút dân cƣ từ các địa phƣơng khác trong địa bàn tỉnh cũng nhƣ các tỉnh khác tới sinh sống và làm việc, đây là nguyên nhân chủ yếu làm cho dân cƣ tập trung ngày càng đông đúc với mật độ cao trong thành phố.
Tính đến năm 2012, dân số (bao gồm cả thƣờng trú) toàn Thành phố là 287.910 ngƣời, chƣa kể dân số tạm trú quy đổi là trên 50.000 ngƣời.
Bảng 2.2. Dân số thành phố Thái Nguyên giai đoạn 1979 - 2012
Năm Số dân (ngƣời) Năm Số dân (ngƣời)
1979 138.000 1990 174.900
1980 140.200 1991 178.600
1981 142.100 1992 182.748
1984 147.100 1995 191.000 1985 150.100 1999 211.451 1986 163.000 2005 256.486 1987 165.800 2009 277.928 1988 168.500 2010 279.689 1989 171.815 2011 283.333 2012 287.910
Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Thái Nguyên các năm
Hình 2.2. Biểu đồ thể hiện sự thay đổi quy mô dân số thành phố Thái Nguyên giai đoạn 1980 - 2012
- Về cơ cấu dân số: tỷ lệ dân số nam và nữ của thành phố không thay đổi nhiều qua các năm. Năm 2010, dân số nam của TP là 137.331 ngƣời; dân số nữ là 142.358; đến năm 2012, dân số nam tăng lên là 141.365 ngƣời, chiếm 49,1%; dân số nữ là 146.545 ngƣời, chiếm 50,9% dân số. Tỷ lệ dân số thành thị của thành phố tƣơng đối cao so với các thành phố trong vùng, năm 2012 đạt 79,9%, tƣơng ứng với 230.090 ngƣời, chiếm tới 70,3% dân số thành thị của tỉnh Thái Nguyên. [13]
140200 150100 174900 191000 228651 256486 279689 283333 287910 0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2011 2012 Năm Người
TP Thái Nguyên có dân số đông nhất so với các địa phƣơng khác trong tỉnh Thái Nguyên, tốc độ tăng dân số cao đã tạo ra nguồn lao động dồi dào – là điều kiện quyết định cho sự phát triển của các ngành kinh tế, lực lƣợng lao động bổ sung lớn. Hơn thế nữa, dân cƣ tập trung chủ yếu ở thành phố nên có nhiều điệu kiện đƣợc đào tạo, tiếp thu khoa học kĩ thuật, nâng cao tay nghề và trình độ chuyên môn. Đây là yếu tố đóng vai trò rất quan trọng trong thời đại phát triển kinh tế tri thức, góp phần nâng cao năng suất lao động và hiệu quả kinh tế. Dân số đông với sức mua ngày càng lớn còn tạo ra thị trƣờng tiêu thụ rộng lớn, yếu tố đầu ra của sản phẩm, là động lực phát triển của nền kinh tế. Tuy nhiên, dân số đông và tăng nhanh sẽ gây ra những ảnh hƣởng lớn tới kinh tế, xã hội và môi trƣờng mà tỉnh và TP cần chú trọng giải quyết ở hiện tại và tƣơng lai.
b. Nguồn lao động
Với những động thái phát triển dân số nêu trên, tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động và tỷ lệ lao động tham gia vào hoạt động kinh tế so với tổng dân số của thành phố sẽ tăng lên. Dự kiến dân số trong độ tuổi lao động tăng nhanh hơn nhiều so với giai đoạn trƣớc, đạt bình quân 6,71 %/năm trong cả thời kỳ 2006 – 2020, đặc biệt giai đoạn 2006 – 2010 tăng rất nhanh (bình quân 8,47%/ năm). Đây là yếu tố đảm bảo nguồn nhân lực cho sự phát triển của nền kinh tế trong tƣơng lai.
Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế của thành phố sẽ chuyển dịch mạnh cùng với xu thế đô thị hóa và công nghiệp hóa nhanh trong thời kì tới. Nhu cầu lao động trong các khu công nghiệp sẽ tăng nhanh do việc mở rộng diện tích các khu công nghiệp (nhu cầu trung bình là 150 lao động/ha), đồng thời nhu cầu lao động trong ngành dịch vụ cũng tăng lên (lao động tăng thêm trong các ngành dịch vụ chất lƣợng cao, trong các cơ sở y tế, nghiên cứu y học, trong các cơ sở đào tạo, khoa học – công nghệ...). Số lƣợng lao động phi nông nghiệp của TP tăng liên tục từ năm 2000 đến nay (bình quân tăng 3,35%/năm giai đoạn 2001 – 2006). Tỉ trọng lao động phi nông nghiệp trong tổng số lao động làm việc tăng tƣơng ứng từ 80,4% năm 2000 lên 84,2 % năm 2005 và 84,9% năm 2006, cao hơn rất nhiều so với toàn tỉnh (33,1% năm 2006). Theo thống kê năm 2010, lao động phi nông nghiệp chiếm 89% tổng lao động
việc trong nền kinh tế tăng rất nhanh trong những năm gần đây, thời kỳ 2006 – 2010 đạt trung bình gần 6%, tỷ lệ thất nghiệp giảm đáng kể.
Trên địa bàn TP Thái Nguyên tập trung phần lớn nguồn nhân lực chất lƣợng cao của tỉnh, bao gồm đội ngũ tri thức, cán bộ quản lí của tỉnh, thành phố, cán bộ làm việc trong các trƣờng đại học, cao đẳng, bệnh viện tỉnh, một số doanh nghiệp trung ƣơng và địa phƣơng. TP Thái Nguyên có sẵn đội ngũ lao động lành nghề phù hợp cho sự phát triển trong tƣơng lai. Lao động chủ yếu là lao động đã đƣợc đào tạo, có thể thích ứng với các công việc đòi hỏi trình độ tay nghề cao, nên thích nghi ngay với nền sản xuất hiện đại, tiên tiến. Tỉ lệ lao động đƣợc qua đào tạo của TP qua các thời kì cao hơn rất nhiều so với trung bình cả tỉnh, vùng và cả nƣớc. Những đặc điểm nguồn lao động của tỉnh Thái Nguyên tạo ra nhiều điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế của tỉnh, đáp ứng những nhu cầu ở hiện tại cũng nhƣ đảm bảo cho những yêu cầu trong tƣơng lai, đặc biệt trong sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa của tỉnh hƣớng tới một nền kinh tế tri thức đạt hiệu quả cao. Bên cạnh đó, TP cũng cần chú trọng nâng cao hiệu quả sử dụng lực lƣợng lao động, đào tạo nâng cao chất lƣợng, áp dụng công nghệ và kĩ thuật mới để nâng cao năng suất lao động. Đồng thời TP cũng cần có những định hƣớng cụ thể về việc tiếp nhận lao động từ các địa phƣơng khác, đặc biệt là lao động có kĩ năng, phục vụ trong tƣơng lai bởi đây là một xu thế tất yếu đối với các đô thị.
c. Phân bố dân cư
Nhìn chung, dân cƣ phân bố không đồng đều giữa nội thành và ngoại thành, giữa các khu vực trong thành phố. Mật độ dân số trung bình năm 2012 là 1.545 ngƣời/km2. Dân cƣ tập trung trong khu vực thành thị, năm 2012 có dân số là 230.090 ngƣời, chiếm 79,9% dân số; trong khi đó khu vực nông thôn chỉ chiếm 20,1% dân số tƣơng ứng với 57.820 ngƣời.
Bảng 2.3. Diện tích, dân số và mật độ dân số theo xã, phƣờng năm 2012
TT Các phƣờng, xã Diện tích (Km2 ) Dân số trung bình (Ngƣời) Mật độ dân số (Ngƣời/Km2 ) TỔNG SỐ 186,31 287.910 1.545 Nội thị 70,14 230.090 3.281 1 Tân Long 2,27 6.594 2.910
2 Quan Triều 2,79 7.913 2.835 3 Quang Vinh 3,14 6.521 2.079 4 Đồng Quang 1,50 11.012 7.366 5 Quang Trung 2,01 22.537 11.199 6 Phan Đình Phùng 2,70 18.963 7.016 7 Hoàng Văn Thụ 1,59 17.894 11.234 8 Trƣng Vƣơng 1,03 8.268 8.029 9 Túc Duyên 2,90 8.872 3.056 10 Gia Sàng 4,19 11.304 2.698 11 Cam Giá 8,98 10.819 1.205 12 Hƣơng Sơn 3,96 12.315 3.113 13 Phú Xá 4,26 11.569 2.713 14 Trung Thành 3,20 13.073 4.090 15 Tân Thành 2,38 4.865 2.040 16 Tân Lập 4,39 12.020 2.736 17 Tân Thịnh 3,06 14.095 4.610 18 Thịnh Đán 6,46 15.694 2.428 24 Tích Lƣơng 9,33 15.762 1.690 Ngoại thị 116,17 57.820 498 19 Quyết Thắng 11,56 8.163 706 20 Phúc Xuân 18,36 5.015 273 21 Phúc Trìu 20,76 5.657 273 22 Tân Cƣơng 14,74 5.326 361 23 Thịnh Đức 16,13 7.929 492 25 Lƣơng Sơn 15,61 7.754 497 26 Phúc Hà 6,49 5.635 869 27 Đồng Bẩm 4,02 5.648 1.404 28 Cao Ngạn 8,5176 6.693 786 Nguồn: [13]
Trong những năm gần đây, dân số đô thị có xu hƣớng ngày càng tăng lên, điều này đƣợc lí giải bởi quá trình đô thị hóa đang diễn ra nhanh chóng. Thành thị là nơi phát triển các ngành công nghiệp và dịch vụ cần nhiều lao động, đây cũng là địa bàn tập trung nhiều trƣờng đại học, cao đẳng, dạy nghề… là nơi đào tạo ra nguồn lao động chất lƣợng cao. Nhƣ vậy với số dân đông đã tạo ra nguồn lao động dồi dào và có chất lƣợng đáp ứng phần nào yêu cầu phát triển kinh tế. Hơn thế nữa, số dân đông đã tạo ra thị trƣờng tiêu thụ hàng hóa rộng lớn với sức mua ngày càng cao, là động lực thúc đẩy kinh tế phát triển mạnh hơn trong tƣơng lai. Tuy nhiên, dân số tập trung quá đông trong thành phố sẽ gây ra những trở ngại lớn cho sự phát triển kinh tế, xã hội và môi trƣờng…
2.1.3.2. Cơ sở hạ tầng a) Giao thông vận tải
TP Thái Nguyên có vị trí địa lí rất thuận lợi cho giao lƣu bằng đƣờng bộ, đƣờng thủy với các địa phƣơng khác trong vùng. Mạng lƣới giao thông đối ngoại của TP tƣơng đối phát triển, bao gồm cả đƣờng bộ, đƣờng thủy, đƣờng sắt. Từ TP tỏa đi các đô thị lớn trong vùng Đông Bắc nhƣ: Hà Nội, Lạng Sơn, các đô thị trong vùng TDMNBB nhƣ: Bắc Kạn, Tuyên Quang và các địa phƣơng trong tỉnh đều rất thuận tiện
- Đường bộ: TP là trung tâm của tỉnh, là đầu mối liên kết quan trọng nhất của tỉnh với các tỉnh trong vùng, là cửa ngõ phía Nam nối vùng Việt Bắc với Hà Nội, các tỉnh ĐBSH. Hiện nay ba tuyến quốc lộ chạy qua trung tâm TP bao gồm quốc lộ 3, quốc lộ 1B và quốc lộ 37
+ Quốc lộ 3 là tuyến giao thông liên vùng quan trọng, phía Nam nối TP với thủ đô Hà Nội (dài gần 80km), phía Bắc chạy đến Bắc Kạn và điểm cuối cùng là cửa khẩu Tà Lùng (Cao Bằng). Năm 2013, tuyến quốc lộ 3 mới cao tốc Thái Nguyên - Hà Nội dài 61 km đã thông xe, rút ngắn thời gian từ TP Thái Nguyên về Hà Nội còn hơn 1 tiếng đồng hồ.
+ Quốc lộ 37 (phía bắc nối với Tuyên Quang, phía nam nối với Bắc Giang và một số tỉnh phụ cận khác) có chiều dài 57,6km chia thành hai đoạn: đoạn cầu Ca Phố Hƣơng dài 23,8 km trong đó đoạn qua TP dài 5,8 km.
+ Quốc lộ 1B có tổng chiều dài 45,5 km (trong đó đoạn đi qua TP dài gần 3km) nối Thái Nguyên với Đồng Đăng (Lạng Sơn), toàn bộ tuyến đã đƣợc nâng cấp từ năm 2003 đạt tiêu chuẩn đƣờng cấp IV – V miền núi, tạo điều kiện thuận lợi cho việc
- Giao thông nội thị: Tỉ lệ đất giao thông so với đất xây dựng là 7,9%, mới đạt khoảng 40% so với tỉ lệ đất giao thông cần thiết; mật độ đƣờng giao thông chíh là 2,23 km/km2 đạt khoảng 45% so với nhu cầu. Hiện nay, các tuyến đƣờng chính trong TP gồm 32 đƣờng với tổng chiều dài 107,2 km. Có 72 tuyến đƣờng khu vực với tổng chiều dài 82,68 km.
- Đường sắt: TP Thái Nguyên có tuyến đƣờng sắt Hà Nội – Thái Nguyên chạy qua. Ga Thái Nguyên là một trong những ga vận chuyển hàng hóa và hành khách quan trọng của tuyến đƣờng sắt Hà Nội – Thái Nguyên, Thái Nguyên – Lạng Sơn, Thái Nguyên – Bắc Giang.
- Đường sông: TP Thái Nguyên có Sông Cầu chảy qua TP dài 15 km rất thuận tiện cho vận tải đƣờng thủy, nhƣng hiện tại khả năng khai thác còn thấp, chỉ vận chuyển hàng hóa phục vụ lâm nghiệp và vật liệu xây dựng, cần nâng cấp các bến trên sông để vận chuyển hàng hóa phục vụ cho việc xếp dỡ hàng hóa và xăng dầu, sửa chữa phƣơng tiện tàu thuyền. Hiện nay có 2 tuyến đƣờng sông chính là: Đa Phúc – Hải Phòng dài 161 km và Đa Phúc – Hòn Gai dài 211 km. Cảng Đa Phúc cần đƣợc nâng cấp mở rộng mặt bằng, nạo vét lòng sông và cơ giới hóa việc bốc dỡ để có thể nâng công suất bốc xếp lên khoảng 1.000 tấn hàng hóa/ngày đêm. [21]
b) Hệ thống cung cấp điện, nước
- Hệ thống cung cấp điện: Nguồn điện cung cấp chủ yếu cho TP Thái Nguyên hiện nay là điện lƣới quốc gia thông qua trạm biến áp Thái Nguyên và trạm Sóc Sơn. Lƣới điện trên địa bàn thành phố bao gồm các cấp điện áp 220, 110, 35, 22, 10 và 6 KV.
Thực hiện chủ trƣơng điên khí hóa nông thôn, hệ thống lƣới điện đã đƣợc đƣa về tận hộ gia đình phục vụ sản xuất và sinh hoạt. Trong thời gia qua, bằng nhiều nguồn vốn đầu tƣ, hệ thống đƣờng dây tải điện trên địa bàn tỉnh đã có bƣớc phát triển đáng kể; toàn TP đã quan tâm đầu tƣ phát triển và cải tạo, nâng cấp lƣới điện, xây mới các trạm biến áp, nâng tỉ lệ số hộ sử dụng điện trên địa bàn thành phố đạt trên 95%, đáp ứng cơ bản nhu cầu điện sản xuất và tiêu dùng trong nhân dân.
Tuy nhiên vấn đề bức xúc hiện nay là nếu mức độ sử dụng điện vào sản xuất tăng, đặc biệt là nhu cầu sản xuất cho các khu công nghiệp mới tăng, thì cần mở rộng công suất các trạm biến áp và nâng cấp các đƣờng dây tải điện.
suất 20.000 m3/ ngày đêm (hiện đã sử dụng khai thác 8.500m3/ngày đêm) và nƣớc ngầm lấy từ tầng chứa độ sâu 41 - 64 m, gồm 10 giếng khoan. Lƣu lƣợng đang khai thác là 10.000 m3/ngày đêm. TP Thái Nguyên có hệ thống nƣớc tập trung (có nhà máy nƣớc, bể lắng, ống dẫn đến trạm bơm) đáp ứng đủ nhu cầu của dân cƣ trong khu vực. Tỉ lệ sử dụng nƣớc sạch ở cả nông thôn và thành thị ngày càng đƣợc tăng lên. Năm 2006, tỉ lệ số hộ dân đƣợc sử dụng nƣớc sạch đạt 92%, cao hơn nhiều so với toàn tỉnh (71%). Hiện nay con số này là trên 95%. [21]
Nhìn chung, hệ thống cấp nƣớc hiện tại vừa đủ phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của TP, nhƣng còn phải xây dựng thêm các nhà máy nƣớc cho các khu công nghiệp, các vùng đô thị mới nhằm đảm bảo có nguồn nƣớc đủ cung cấp cho sự phát triển của TP trong tƣơng lai.
c) Hệ thống bưu chính viễn thông
Cùng với sự phát triển chung của TP về mọi mặt KT – XH, cơ sở hạ tầng, bƣu chính viễn thông đƣợc mở rộng, đƣa thêm nhiều dịch vụ mới vào khai thác, chất lƣợng phục vụ đƣợc nâng lên, đáp ứng nhu cầu phát triển KT – XH của TP. Nhu cầu về dịch vụ bƣu chính viễn thông ở các khu công nghiệp và đô thị trên địa bàn đƣợc đáp ứng tốt. Mạng lƣới bƣu chính, viễn thông phát triển ở khu vực nông thôn, đáp ứng tốt nhu cầu về thông tin, liên lạc phục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân trong tỉnh
Hiện nay, trên địa bàn TP có 1 bƣu cục trung tâm. 100% phƣờng, xã có điểm bƣu điện, có tổng cộng hơn 17.334 thuê bao điện thoại cố định. Hệ thống cung cấp dịch vụ truy cập Internet phát triển nhanh, đạt hơn 450 thuê bao. Hoạt động bƣu