Chương II: THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ GIỮA KHU VỰC NGOẠI THÀNH VÀ
II.1. Thực trạng công tác quy hoạch và quản lý đô thị theo quy hoạch
II.1.1. Tại thành phố Hà Nội
II.1.1.1. Khu vực ngoại thành
Khu vực phía Bắc sông Hồng (các huỵên Sóc Sơn, Đông Anh, Mê Linh) là địa bàn thuận lợi cho phát triển đô thị, liên kết với hệ thống giao thông và đầu mối hạ tầng kỹ thuật cấp Quốc gia và thành phố (sân bay quốc tế Nội Bài), cảnh quan thiên nhiên đẹp gắn với hệ thống các di tích lịch sử nổi tiếng (đặc biệt có các công trình di tích lịch sử quốc gia gắn với huyền thoại dựng nước và giữ nước của dân tộc Việt Nam như khu thành Cổ Loa và Đền Sóc...). Công tác bảo tồn, tôn tạo chưa được quan tâm đúng mức, việc quản lý xây dựng tại các khu vực xung quanh di tích chưa chặt chẽ nên các khu di sản quốc gia đang có nguy cơ bị xâm hại và ngày càng xuống cấp. Đây là vùng chưa chịu ảnh hưởng của đô thị hoá, mới chỉ xuất hiện 1 số khu, cụm CN. Toàn bộ các huyện Đông Anh, Sóc Sơn, Mê Linh đã lập và phê duyệt QHC t lệ 1/5000 và 1/10.000.
Khu đô thị mới Bắc sông Hồng được UBND TP Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 197/2006/QĐ-UB ngày 01/11/2006 các phân khu và chỉ tiêu khung quy hoạch khu GĐ1-A, xác định khu vực ưu tiên phát triển đô thị giai đoạn 1. Đã thực hiện cải tiến trình tự, phương pháp quy hoạch và tổ chức phát triển khu vực Bắc sông Hồng - huyện Đông Anh, đảm bảo tính đồng bộ và khớp nối cao trong khu vực.
Khu vực phía Đông (quận Long Biên, huyện Gia Lâm): Đây là khu vực có đầu mối giao thông Quốc gia và thành phố. Quận Long Biên và huyện Gia Lâm đã lập QHCT xây dựng ở t lệ 1/2000 và 1/5000. Thành phố đã triển khai xong việc phân cấp toàn diện thẩm quyền lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị và quy hoạch xây dựng điểm dân cư cho quận Long Biên và huyện Gia Lâm.
Khu vực phía Nam (huyện Thanh Trì): Tính đến tháng 5/2009 có 3 đồ án quy hoạch chi tiết 1/2000 đã được phê duyệt gồm đồ án khu đô thị mới Cầu Bươu, quy hoạch chi tiết hai bên đường quốc lộ 1A, khu đô thị mới Tứ Hiệp và 6 đồ án quy hoạch chi tiết 1/500. Hầu hết các đồ án mang tính nhỏ lẻ, thiếu gắn kết về hạ tầng với khu vực xung quanh và khu vực nội thành, dự án tập trung khai thác quỹ đất sản xuất nông nghiệp để phát triển đô thị.
Đối với các huyện khu vực ngoại thành, ven nội chỉ mới quan tâm thực hiện quy hoạch đô thị tại Sơn Tây, các thị trấn hiện hữu và trên các trục giao thông quốc gia như đại lộ Thăng Long, đường Hồ Chí Minh, Quốc lộ 21. Các dự án trong khu vực này triển khai chậm, đặc biệt là khu vực chuỗi đô thị Sơn Tây, Xuân Mai, Miếu Môn, Hòa Lạc. Khu vực ven nội giáp ranh với khu vực nội thành có tốc độ đô thị hóa cao như Từ Liêm, Thanh Trì, Gia Lâm đã được lập quy hoạch chung xây dựng, còn các huyện Đan Phượng, Hoài Đức, Thường Tín… đang trong quá trình lập quy hoạch tổng thể. Điều
này dẫn đến tình trạng quy hoạch thiếu tính đồng đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và hạ tầng kinh tế, chưa phù hợp với các định hướng quy hoạch chung xây dựng Thủ đô. Các đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 trên địa bàn huyện Thanh Trì
Hình II.1. Các đồ án QHCT tỷ lệ 1/2000 trên địa bàn huyện Thanh Trì
Quyết định số 372/TTg ngày 02/6/1997 phê duyệt QHC các đô thị Miếu Môn - Xuân Mai, Hòa Lạc - Sơn Tây, tỉnh Hà Tây; Quyết định số 855/QĐ-TTg ngày 27/9/2002 phê duyệt định hướng QHC toàn tuyến đường Láng Hòa Lạc. Hình thành chuỗi đô thị dọc tuyến gồm các đô thị mới An Khánh, Quốc Oai, Ngọc Liệp; Quyết định số 27/2004/QĐ-TTg ngày 02/03/2004 phê duyệt Định hướng quy hoạch chung xây dựng dọc tuyến đường Hồ Chí Minh (giai đoạn I) đến năm 2020. Đoạn qua Hà Tây hình thành chuỗi 4 đô thị đô thị Miếu Môn, Xuân Mai, Hòa Lạc, Sơn Tây..
Bảng II.1. Thống ê Đồ án QHCT đã được phê duyệt từ 2009 - 2011 S
TT Tên Đồ án QHCT Địa điểm Số Quyết định Ngày ký
Ngày công bố, bàn giao 1 QHCT xây dựng cụm công nghiệp
Ngọc Hồi mở rộng, t lệ 1/500 Huyện Thanh Trì 998/QĐ-UBND 1/10/2008 9/1/2009 2 QHCT xây dựng Công viên Hòa
Bình, t lệ 1/500 Huyện Từ Liêm 1054/QĐ-UBND 19/3/2008 11/2/2009 3 QHCT Cụm công nghiệp Ninh Hiệp
t lệ 1/500 Huỵện Gia Lâm 2516/QĐ-UBND 1/7/2008 26/2/2009 4 Khu Luyện tập thể thao và vui chơi
giải trí Mễ Trì, t lệ 1/500 Huyện Từ Liêm 2841/QĐ-UBND 25/12/2008 4/3/2009 5 QHCT dự án cải tạo, xây dựng lại
khu tập thể Nguyễn Công Trứ 1/500 Quận Hai Bà
Trưng 289/QĐ-UBND 16/1/2009 15/4/2009 6 QHCT khu nhà ở Ao Mơ t lệ
1/500
Quận Hai Bà Trưng và quận Hoàng Mai
2529/QĐ-UBND 2/7/2008 16/4/2009
7 QHCT Khu vực trung tâm xã Thụy Lâm t lệ 1/2000
Xã Thụy Lâm,
huyện Đông Anh 1991/QĐ-UBND 23/5/2009 24/4/2009 8
Khu tái định cư phục vụ đền bù giải phóng mặt bằng cầu Nhật Tân, quốc lộ 5 kéo dài và các dự án phát triển đô thị t lệ 1/500 tại xã Vĩnh Ngọc
Huyện Đông Anh 19/5/2009
9
QHCT Cụm công nghiệp CN3 thuộc cụm công nghiệp tập chung
Sóc Sơn (t lệ 1/500) Huyện Sóc Sơn 1345/QĐ-UBND 24/3/2009 2/6/2009 10 QHCT Khu đô thị Nam Thăng
Long giai đoạn III, t lệ 1/500 Quận Tây Hồ 2870/QĐ-UBND 26/12/2008 18/6/2009 11 QHC xây dựng huyện Gia Lâm, t
lệ 1/5.000 Huyện Gia Lâm 47/2009/QĐ-
UBND 20/1/2009 25/6/2009 12 QHC xây dựng huyện Thanh Trì, t
lệ 1/5.000 Huyện Thanh Trì 49/2009/QĐ-
UBND 20/1/2009 26/6/2009 13
QHCT xây dựng Khu chức năng đô thị tại số 74 đường Nguyễn Trãi t lệ 1/500
Quận Thanh
Xuân 1069/QĐ-UBND 5/3/2009 1/7/2009 14 QHCT Khu đô thị mới Kim Chung
t lệ 1/500 Huyện Đông Anh 2969/QĐ-UBND 24/7/2008 5/8/2009 15 QHCT Khu tưởng niệm danh nhân
Chu Văn An t lệ 1/500 Huyện Thanh Trì 2923/QĐ-UBND 15/9/2009 20/8/2009 16
QHCT xây dựng Khu vực IV (khu vực bảo tồn) - Khu du lịch văn hóa, nghỉ ngơi cuối tuần thuộc khu vực Đền Sóc, huyện Sóc Sơn t lệ 1/500
Huyện Sóc Sơn 2917/QĐ-UBND 15/6/2009 10/9/2009
17 QHCT hệ thống hạ tầng kỹ thuật
quận Tây Hồ t lệ 1/2000 Quận Tây Hồ 17/10/2009
18
QHCT xây dựng khu I, II thuộc khu du lịch văn hóa, nghỉ ngơi cuối tuần khu vực Đền Sóc và QHCT xây dựng khu vực Sân golf Sóc Sơn t lệ 1/500
Huyện Sóc Sơn 5573/QĐ-UBND 29/10/2009 11/12/2009
19 QHCT xây dựng khu đô thị mới
Nam Hồng t lệ 1/2000 Huyện Đông Anh 1579/QĐ-UBND 7/4/2009 16/12/2009 20 Điều chỉnh Quy hoạch rừng Huyện
Sóc Sơn Huyện Sóc Sơn 2100/QĐ-UBND 29/5/2008 12/1/2010 21 QHCT Bệnh viện y học cổ truyền
tư nhân An Việt t lệ 1/500 Quận Hà Đông 433/QĐ-UBND 29/2/2008 15/1/2010 22
Điều chỉnh cục bộ QHCT Khu công viên văn hoá thể thao Tây nam Hà
Nội t lệ 1/2000 Huyện Từ Liêm 1222/QĐ-UBND 12/3/2009 21/1/2010 23 Điều chỉnh QHCT t lệ 1/500 khu
vực công viên hồ Ba Mẫu Quận Đống Đa 757/QĐ-UBND 8/2/2010 23/3/2010 24
Điều chỉnh cục bộ QH tổng mặt bằng sử dụng đất ở (NO-03) trong QHCT 1/500 khu đất xây dựng nhà ở thí điểm phục vụ công nhân
Huyện Đông Anh 6155/QĐ-UBND 27/11/2009 26/3/2010
25 Quy hoạch chi tiết 1/500 khu đề pô
đường sắt đô thị tại huyện Từ Liêm Huyện Từ Liêm 6893/QĐ-UBND 31/12/2009 2/4/2010 26 QHCT 1/500 khu Đoàn ngoại giao
tại huyện Từ Liêm Huyện Từ Liêm 388/QĐ-UBND 22/1/2010 15/4/2010 27
QHCT khu chức năng đô thị và phần còn lại của Khu công viên cây xanh phía Nam đường vành đai 3 (thuộc khu vực CV Yên Sở) 1/500.
Quận Hoàng Mai 1491/QĐ-UBND 21/10/2008 11/5/2010
28 QHCT xây dựng khu đô thị mới C2
t lệ 1/500 Quận Hoàng Mai 4074/QĐ-UBND 10/8/2009 11/5/2010 29 QHCT xây dựng Làng giáo dục
quốc tế t lệ 1/500
Huyện Từ Liêm
Huyện Hoài Đức 1081/QĐ-UBND 8/3/2010 13/5/2010 30
QHCT xây dựng nhà ở đồng bộ cho cán bộ chiến sỹ Cục B42, B57 -
Tổng cục V, Bộ Công An, 1/500 Huyện Thanh Trì 6169/QĐ-UBND 27/11/2009 11/6/2010 31
Điều chỉnh QHCT Công viên Tuổi trẻ Thủ đô theo hướng trở thành Trung tâm thanh thiếu niên Hà Nội t lệ 1/500
Quận Hai Bà
Trưng 2035/QĐ-UBND 6/5/2010 15/6/2010 32 QHCT xây dựng Khu nhà ở - Văn
phòng - Dịch vụ Castle Plaza 1/500 Huyện Từ Liêm 2106/QĐ-UBND 11/5/2010 16/6/2010
33
QHCT 1/500 Khu chức năng đô thị phục vụ dự án đầu tư xây dựng các cơ sở công nghiệp sạch, kho tàng và trạm xử lý nước thải thuộc cụm công nghiệp Phú Thị
Huyện Gia Lâm, 1079/QĐ-UBND 8/3/2010 17/6/2010
34
QHCT t lệ 1/500 xây dựng nhà máy giết mổ chế biến gia súc, gia cầm phía tây Hà Nội
Huyện Phúc Thọ 6/7/2010
35
QHCT t lệ 1/500Khu chức năng đô thị tại khu đất Dệt 8/3 và Hanoisimex
Quận Hai Bà Trưng và quận Hoàng Mai
2089/QĐ-UBND 10/5/2010 14/7/2010 36 Điều chỉnh QHCT xây dựng công
viên Hoà Bình, t lệ 1/500 Huyện Từ Liêm 135/QĐ-UBND 13/1/2010 12/8/2010 37 QHCT xây dựng Cụm sản xuất làng
nghề tập trung Kiêu Kỵ, t lệ 1/500 Huyện Gia Lâm 2282/QĐ-UBND 21/5/2010 13/8/2010 38 QHCT 1/500 Khu đô thị - Công
viên Công nghệ phần mềm Hà Nội Quận Long Biên 1327/QĐ-UBND 4/5/2010 17/8/2010 39
Khu đô thị Đại học Tây Nam Hà Nội thành chức năng Khu đô thị
Tây Mỗ - Đại Mỗ t lệ 1/2000 Huyện Từ Liêm 3987/QĐ-UBND 16/8/2010 27/8/2010 40
QHCT Khu công viên kết hợp Tổ hợp khách sạn 5 sao, Trung tâm thương mại và Tháp dầu khí 1/500
Huyện Từ Liêm 370/QĐ-UBND 20/1/2010 30/8/2010
41
QHCT xây dựng Khu nhà ở cho công nhận thuê và các công trình
dịch vụ công cộng t lệ 1/500 Huyện Sóc Sơn 3898/QĐ-UBND 31/7/2009 16/9/2010 42 Điều chỉnh QHCT xây dựng ô đất
số 07 khu đô thị mới Tây Hồ Tây Huyện Từ Liêm. 789/QĐ-BXD 27/8/2010 23/9/2010 43 QHCT xây dựng Trung tâm chăm
sóc người cao tuổi Ngọc Hà, 1/500 Huyện Sóc Sơn 3107/QĐ-UBND 24/6/2010 20/10/2010 44 QHCT xây dựng nghĩa trang Yên
Kỳ mở rộng, t lệ 1/2000 Huyện Ba Vì 4379/QĐ-UBND 7/9/2010 21/10/2010 45 QHCT xây dựng Khu chức năng đô
thị Nam đường vành đai 3 - 1/500
Quận Hoàng Mai
Huyện Thanh Trì 4193/QĐ-UBND 27/8/2010 23/10/2010 46 Điều chỉnh QHCT xây dựng khu
chức năng đô thị - T lệ 1/500 Quận Thanh Xuân 5907/QĐ-UBND 29/11/2010 12/1/2011
47
Điều chỉnh cục bộ QHCT bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa đền thờ Hai Bà Trưng và khu vực thành cổ Mê Linh - t lệ 1/500
Huyện Mê Linh 4179/QĐ-UBND 12/5/2010 19/1/2011
48
Phê duyệt QHCT Công viên hồ điều hòa Nhân Chính, t lệ 1/500 (Công viên Văn hóa - vui chơi giải trí và dịch vụ công cộng)
Quận Thanh Xuân và quận
Cầu Giấy 97/QĐ-UBND 10/1/2011 20/1/2011 49 QHCT Khu liên hợp xử lý chất thải
Sóc Sơn giai đoạn II - t lệ 1/500 Huyện Sóc Sơn 6237/QĐ-UBND 17/12/2010 25/1/2011 50
QHCT xây dựng khu Trung tâm văn hóa, thể dục thể thao huyện Đông Anh - TP. Hà Nội, t lệ 1/500
Huyện Đông Anh 2066/QĐ-UBND 5/10/2010 3/2/2011 51 Phê duyệt QHCT Khu nhà ở Phú
Mỹ - t lệ 1/500 Huyện Từ Liêm
và quận Cầu Giấy 927/QĐ-UBND 24/2/2010 3/3/2011 52 QHCT 1/500 Khu đô thị mới Thanh
Lâm - Đại Thịnh 2 Huyện Mê Linh 5630/QĐ-UBND 12/11/2010 9/3/2011 53 Điều chỉnh QHCT xây dựng Khu
đô thị Mai Trai - Nghĩa Phủ - 1/500 Thị xã Sơn Tây 198/QĐ-UBND 1/12/2011 18/3/2011 54
QHCT xây dựng Bệnh viện nhiệt đới Trung ương (quy mô 1.000 giường), t lệ 1/500
Huyện Đông Anh 313/QĐ-UBND 20/1/2011 28/5/2011 55 QHCT Điểm thông quan nội địa của
Thành phố, t lệ 1/500 Huyện Gia Lâm 832/QĐ-UBND 18/2/2011 1/6/2011 56
QHCT Khu chức năng đô thị tại xã Xuân Phương, huyện Từ Liêm, Hà Nội, t lệ 1/500
Huyện Từ Liêm 324/QĐ-UBND 20/1/2011 20/6/2011 57 Điều chỉnh QHCT Khu đô thị Nam
An Khánh mở rộng khu 3 - 1/500 Huyện Hoài Đức 1773/QĐ-UBND 19/4/2011 30/6/2011 58
Điều chỉnh cục bộ QH ô E,G,H trong QHCT Khu đô thị công viên
phần mềm Hà Nội, t lệ 1/500. Quận Long Biên 1575/QĐ-UBND 4/4/2011 20/7/2011 59
QH tuyến cầu cạn và các nhà ga trên cao đã được phê duyệt cho Địa phương và chủ đầu tư
Các quận, huyện Từ Liêm, Cầu Giấy, Ba Đình, Đống Đa
3/8/2011
60 Điều chỉnh QHCT xây dựng Khu
đô thị Thạch Bàn - t lệ 1/500 Quận Long Biên 3805/QĐ-UBND 3/8/2011 12/8/2011
Theo kết quả rà soát của Bộ Xây dựng tháng 6/2009, đồ án quy hoạch và dự án đầu tư xây dựng được phân bố trên tất cả 29 quận, huyện và thị xã. Tuy nhiên, do chức năng, tính chất, vị trí, diện tích tự nhiên, quỹ đất (đặc biệt là đất nông, lâm nghiệp) có khả năng chuyển đổi, trình độ phát triển của hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, tiềm năng và lợi thế phát triển… của các quận, huyện, thị xã có nhiều sự khác biệt; nên sự phân bố về số lượng, quy mô chiếm đất của các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư, lĩnh vực đầu tư… trên các đơn vị hành chính có sự khác nhau khá lớn. Về lĩnh vực đầu tư, kết quả rà soát cho thấy phần lớn các đồ án quy hoạch và dự án đầu tư thuộc lĩnh vực:
các khu đô thị mới, khu nhà ở, khu du lịch sinh thái, khu giáo dục - đào tạo, y tế, khu đa năng… tập trung tại khu vực phía Bắc, Đông Bắc, Tây và Tây Bắc thành phố; trong khi đó, các khu, cụm công nghiệp lại tập trung tại khu vực phía Nam và Tây Nam của thành phố; phần lớn các dự án bất động sản có quy mô lớn (khu đô thị mới, khu nhà ở, khu hỗn hợp....) tập trung tại các khu vực ven đô ngoại thành theo các hướng: Tây, Tây Bắc, Bắc, Đông và Đông Bắc (Hà Đông, Đông Anh, Gia Lâm, Từ Liêm, Hoài Đức, Đan Phượng, Mê Linh….) và dọc hai bên đường Láng - Hoà Lạc.
Các đồ án, dự án khu vực ngoại thành được chấp thuận địa điểm trên cơ sở ý tưởng không gian của QHXD vùng Thủ đô Hà Nội, và các quy hoạch xây dựng vùng được TTCP phê duyệt.
Đồ án QHCT tỷ lệ 1/2000
KDTM T©n LËp
điểm CN La Phù Khu DT dọc đ-ơng Lê Trọng Tấn
KDT Mü H-ng
KDTM Cao viên Cụm CN Song Ph-ợng
Khu CN bắc Th-ờng Tín Cụm CN đông la
QHCT CCN Nam Sông Hồng tl:1/2.000
Khu NO ST đầm Th-ợng thanh thanh cao
CCN Liên Ph-ơng CCN Hà Binh Ph-ơng
CCN Gas L-u Xá
KCN Phụng Hiệp
QH KDT Du Lịch vụ Nhị Khê QH TTTM và Nhà ở Vạn Minh Tr-ờng TC Nghề và KT Công nghệ Côm CN Thanh oai 1,2
Cụm CN Binh Minh Cao Viên Cụm CN Bích Hoà
Khu NO T©n LËp Khu DTM Tân tây đô
Cụm CN TT Phùng Khu DT phÝa t©y V® 4
Khu DT ST cao cấp đan ph-ợng Khu GD tập trung đan ph-ợng Khu Ytế tập trung đan ph-ợng
Cụm CN Yên trung Lai xá
Khu DT Kim Trung Di trạch Khu BT Orange gaden Khu DT DH V©n Canh Khu DT Bắc An Khánh Khu DT Nam An Khánh Côm CN Tr-êng An Khu DTM D-ơng Nội Khu DT Nam ®-êng 32
Khu DT Yên Phú Khu DT Tây đô
Khu DT Sơn đồng Khu DT Mai Linh Khu DTM Tây nam An Khánh
Khu DT An Thịnh
CCN Hạ Hồi - Quất động 1,2, 3
Hình II.2. Các đồ án, dự án trong phạm vi vành đai 3-4
Tuy nhiên có nhiều đồ án, dự án được đề xuất, nghiên cứu thiếu cơ sở khoa học do chưa lập QHC. Các dự án đầu tư phân bố chưa hợp lý, tập trung quá dày đặc tại địa bàn huyện Từ Liêm, Thanh Trì, Hoài Đức, Đan Phượng, Quốc Oai. Quy mô về quỹ đất và dự báo dân số của một số dự án trên trục Bắc Nam Hà Tây, trục Tây Thăng Long, trục Nam Hà Tây, khu vực Quốc Oai, Hoài Đức, Đan Phượng, Thạch Thất, Phúc Thọ nghiên cứu quá lớn, chưa có sự gắn kết trong quy hoạch tổng thể.
Vùng từ vành đai 4 đến ranh giới các quận khu vực nội thành: Nhiều nhóm dự án, đồ án mới chỉ tập trung nghiên cứu trong phạm vi giới hạn từng dự án mà chưa có sự kết nối về hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kinh tế giữa khu vực nội thành và khu vực ngoại thành. Vành đai dọc hai bờ sông Đáy và sông Nhuệ: Các nhóm dự án, đồ án chủ yếu tập trung khai thác quỹ đất mà chưa nghiên cứu gắn với cải tạo cảnh quan và xử lý ô nhiễm môi trường. Vành đai không gian vùng đất lúa xen thổ cư, thổ canh nằm giữa sông Tích Giang và sông Đáy gồm các nhóm, cụm dự án đồ án nối với trục kinh tế Bắc Nam của Tập đoàn Nam Cường có ưu điểm về liên kết hạ tầng giao thông liên vùng phù hợp với định hướng QHXD vùng Hà Nội. Tuy nhiên khu vực này thiếu các dự án về phát triển nông nghiệp đô thị, nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông thôn sau khi thu hồi đất phục vụ cho dự án, chưa nghiên cứu hợp lý đúng với mô hình cấu trúc không gian đô thị mở rộng. Việc triển khai các đồ án dự án trên khu vực ngoại thành, ven nội thể hiện cơ chế chính sách năng động và linh hoạt, khái thác hiệu quả các thế mạnh của từng huyện đặc biệt là tài nguyên đất trong phát triển cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên do nghiên cứu trong thời gian quá ngắn, lựa chọn địa điểm, thiếu cơ sở khoa học đô thị, nên cần phải tiếp tục xem xét trong quá trình quy hoạch chung.
Đối với huyện Mê Linh, sau Quyết định số 208/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Định hướng quy hoạch chung xây dựng đô thị mới Mê Linh, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020. UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã tiến hành cụ thể hóa bằng các QHCT để thu hút đầu tư. Các đồ án, dự án bao gồm các khu, cụm công nghiệp, xí nghiệp đơn lẻ; khu đô thị mới, khu thương mại, văn phòng; trường chuyên nghiệp, dạy ghề, đại học, trung tâm chuyển giao công nghệ. Quy mô các dự án nhìn chung ở mức trung bình và nhỏ, phân bố trong phạm vi đã quy hoạch, trong đó có nhiều dự án công nghiệp tập trung trên địa bàn giáp ranh Hà Nội và dọc các trục đường đã có. Tuy nhiên việc nghiên cứu QHCT chủ yếu là các dự án khu đô thị mới, chưa có các dự án về quy hoạch công viên, quy hoạch vùng sản xuất nông nghiêp, điểm dân cư nông thôn, các điểm tiểu thủ công nghiệp tập trung... Các dự án quy hoạch mang tính đơn lẻ, thiếu gắn kết chặt chẽ với khu vực nội thành. Khu vực phía Bắc gắn với các KCN tập trung và các tuyến giao thông liên vùng tương đối phù hợp, nhưng hiện còn thiếu những khoảng cách li cần thiết đối với các dự án đô thị. Vì vậy cần thiết xem xét lại một số dự án đô thị áp sát KCN đã có và sự mở rộng KCN về phía Nam.
Quá trình lập Quy hoạch chung cần phải nhìn nhận lại tất cả các dự án đã có về các vấn đề yếu tố không gian, kết nối hạ tầng, tác động môi trường, kế hoạch triển khai, nguồn lực thực hiện và hiệu quả đầu tư để kế thừa và xác định phù hợp với định hướng phát triển chiến lược trong tương lai. Trong đó khu vực nội thành tập trung những dự án như: cải tạo, chỉnh trang các khu tập thể cũ, cải tạo hệ thống sông hồ, các dự án đô thị, các dự cải tạo nâng cấp án hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, hạ tầng sản xuất… Khu vực ngoại thành, ven nội tập trung vào các dự án phát triển đô thị mới, khu đô thị, khu công nghiệp, khu nhà ở… đã và đang được triển khai theo quy hoạch.
Các đồ án quy hoạch và dự án đầu tư xây dựng được phân bố trên tất cả 29 quận, huyện và thị xã. Tuy nhiên, do chức năng, tính chất, vị trí, diện tích tự nhiên, quỹ đất (đặc biệt là đất nông, lâm nghiệp) có khả năng chuyển đổi, trình độ phát triển của hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, tiềm năng và lợi thế phát triển… của các quận, huyện, thị xã có nhiều sự khác biệt; nên sự phân bố về số lượng, quy mô chiếm đất của các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư, lĩnh vực đầu tư… trên các đơn vị hành chính có sự khác nhau khá lớn. Cụ thể là khu vực nội thành như quận Hoàn Kiếm chỉ có 01 đồ án, dự án đầu tư với quy mô chiếm đất chỉ 0,32 ha; trong khi đó các huyện ngoại thành như huyện Quốc Oai có tới 103 đồ án, dự án đầu tư với quy mô chiếm đất tới 9.915,18 ha hoặc cùng là đơn vị hành chính cấp huyện nhưng cũng có sự khác biệt lớn về tình hình phân bố các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư, như tại huyện ứng Hoà chỉ có 4 đồ án, dự án; huyện Hoài Đức có 85 đồ án, dự án. Về lĩnh vực đầu tư, kết quả khảo sát cho thấy phần lớn các đồ án quy hoạch và dự án đầu tư thuộc lĩnh vực: khu đô thị mới, khu nhà ở, khu du lịch sinh thái, khu giáo dục - đào tạo, y tế, khu đa chức năng… tập trung tại khu vực phía Bắc, Đông Bắc, Tây và Tây Bắc thành phố; trong khi đó, các Khu, Cụm công nghiệp lại tập trung tại khu vực phía Nam và Tây Nam của thành phố; phần lớn các dự án bất động sản có quy mô lớn (khu đô thị mới, khu nhà ở, khu hỗn hợp....) tập trung tại các khu vực ven đô theo các hướng: Tây, Tây Bắc, Bắc, Đông và Đông Bắc (Hà Đông, Đông Anh, Gia Lâm, Từ Liêm, Hoài Đức, Đan phượng, Mê Linh…. và dọc hai bên đường Láng - Hoà Lạc (bao gồm cả khu vực kéo dài) và dọc các trục đường giao thông đầu tư theo hình thức BT).
Trong đó các khu, cụm, điểm công nghiệp (không bao gồm các khu công nghiệp đã cơ bản lấp đầy và đi vào hoạt động…): 126 đồ án, dự án với quy mô diện tích mặt bằng là 13.015 ha. Trong đó khu đô thị mới, khu nhà ở và khu nhà ở hỗn hợp: 389 đồ