2.2. Ti ềm năng phát triển cây ăn trái tỉnh Bến Tre
2.2.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
Dân số tạo nên phía cung của nguồn lao động, đó là nguồn lực quan trọng tạo ra tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy các tiềm năng phát triển kinh tế tỉnh. Do đó, dân số càng đông thì càng đảm bảo nguồn lao động càng nhiều. Theo niên giám thống kê năm 2009, dân số Bến Tre hiện nay khoảng 1.255.809 người, dân số của tỉnh tăng trung bình hằng năm với tốc độ 0,9%/năm.
Dân số của tỉnh Bến Tre hầu hết tập trung ở nông thôn 89,83% (năm 2009). Tỷ lệ dân số ở thành thị rất thấp (10,17%); 9 năm qua, tỷ trọng dân số thành thị tăng khá
chậm từ 8,65% (năm 2001) lên 10,17% (năm 2009). Trong khi đó, ở ĐBSCL tỷ lệ dân thành thị là 21,21% (năm 2008) và 18,20% (năm 2001). Điều này cũng phản ánh trình độ đô thị hóa tương đối chậm của Bến Tre.
Bảng 2.2. Dân số tỉnh Bến Tre phân theo giới tính, thành thị và nông thôn.
Năm Tổng số
(người)
Tỷ lệ nam/nữ (%)
Tỷ lệ thành thị/nông thôn (%)
2001 1.294.850 48,38/51,62 9,25/90,75
2005 1.273.184 48,50/51,50 9,74/90,26
2008 1.259.611 48,87/51,13 9,78/90,22
2009 1.255.809 49,08/50,92 10,17/89,83
2010 1.256.738 49,05/50,95 10,01/89,99
Nguồn: Niên giám thống kê Bến Tre
Lực lượng lao động (dân số hoạt động kinh tế từ 15 tuổi trở lên) của tỉnh hằng năm có xu hướng tăng lên. Năm 2000 lực lượng lao động là 645.251 người, năm 2005 là 697.716 người. Đến năm 2008 lực lượng lao động là 736.484 người, năm 2009:
747.239 người; năm 2010: 752.018 người. Nhưng chất lượng nguồn lao động của tỉnh còn thấp, thiếu cho sản xuất nông nghiệp, nhất là vào cao điểm thu hoạch mùa vụ, tỷ lệ tốt nghiệp THPT chưa cao. Nếu nguồn lao động Bến Tre được đào tạo tốt, tận dụng lao động nông nhàn, tổ chức đào tạo kỹ thuật làm nông nghiệp, trồng cây ăn trái thì người nông dân Bến Tre sẽ cải thiện được đời sống mà không cần phải chuyển lên thành phố làm công nhân, đặc biệt các loại cây ăn trái đặc sản mang lại hiệu quả kinh tế cao.
Lực lượng lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật của Bến Tre là 125.431 người (2005), chiếm 16,1%. Tỉ lệ lao động có chuyên môn kỹ thuật tại Bến Tre có xu hướng được cải thiện nhưng hiện tại vẫn còn ở mức trung bình.
Bảng 2.3. Cơ cấu lao động theo trình độ văn hóa của Bến Tre (%)
Năm 2001 2002 2003 2004 2008
Tổng 100 100 100 100 100
Không biết chữ 2,5 2,25 2,80 2,60 2,03 Chưa tốt nghiệp
cấp I 29,72 24,68 28,29 27,64 27,22 Tốt nghiệp cấp I 40,90 50,15 44,31 42,76 43,21 Tốt nghiệp cấp II 17,06 14,15 15,04 16,72 16,68 Tốt nghiệp cấp III 9,82 8,77 9,56 10,28 10,86 Nguồn: Thống kê lao động – việc làm ở Việt Nam
Bảng 2.4. Tỷ lệ lao động tốt nghiệp THPT của Bến Tre và các tỉnh lân cận (%)
Năm 2001 2002 2003 2008 2009
Bến Tre 9,82 8,77 9,56 10,28 11,05
Long An 9,15 10,75 11,23 12,10 13,0
Tiền Giang 10,95 9,64 10,32 13,00 13,97
Vĩnh Long 10,77 10,69 12,59 13,12 14,10
Trà Vinh 6,7 6,8 6,98 6,67 7,17
Nguồn: Thống kê lao động – việc làm ở Việt Nam
Tỷ lệ thất nghiệp của lực lượng lao động tỉnh Bến Tre ở thành thị là 4,53% cao hơn so với mức chung của ĐBSCL (4,03%), ở nông thôn 19,5%. Lí do thất nghiệp chủ yếu của lực lượng lao động trong khu vực thành thị chủ yếu là chưa tìm được việc làm (66,97%); 13,8% là do mất việc làm; 1,12% là do hết hạn hợp đồng; các lí do khác là 18,11%. Chủ yếu những người thất nghiệp là chưa qua đào tạo. Thật vậy, trong số những người thất nghiệp từ 15 tuổi trở lên ở khu vực thành thị, 92,13% chưa qua đào tạo. Như vậy, việc làm tạo ra cho người lao động trên địa bàn Bến Tre chưa nhiều.
Trong thời gian tới cần chú trọng hơn công tác đào tạo nghề cũng như xúc tiến việc làm, mở rộng sản xuất kinh doanh, tạo việc làm tại chỗ, có kế hoạch canh tác, tận dụng lao động nông thôn phát triển nền kinh tế nông nghiệp tại chỗ.
Bảng 2.5. Cơ cấu lao động theo khu vực Bến Tre (2001 - 2009)
Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2008 2009 2010 Khu vực I 81,5 80,9 80,2 80,1 78,6 71,1 56,86 56,5 Khu vực II 6,8 6,8 7,0 7,0 7,4 9,5 17,46 17,6 Khu vực III 11,7 12,3 12,8 12,9 14,0 19,4 25,68 25,9 Nguồn : Niên giám thống kê Bến Tre 2001 – 2005, 2008, 2009
Qua bảng số liệu 2.10 đã thấy được Bến Tre có sự chuyển dịch trong cơ cấu lao động ở các khu vực kinh tế, giảm dần lao động khu vực I, tăng ở khu vực II và III.
Năm 2008, số liệu cơ cấu lực lượng lao động cho thấy: tỷ trọng trong khu vực I là 71,1% cao hơn so với mức chung của ĐBSCL (59,7%) và so với các tỉnh lân cận. Điều này cho thấy kinh tế của Bến Tre chủ yếu là phát triển nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ kém phát triển. Tương tự năm 2009, 2010 lao động khu vực I tuy có giảm nhưng vẫn cao nhất trong cơ cấu lao động theo khu vực ở Bến Tre.
2.2.2.2. Trình độ khoa học kỹ thuật
Về ứng dụng kỹ thuật, phần lớn nông hộ đã ứng dụng hiệu quả nhiều biện pháp tiên tiến trong việc ra hoa rải vụ, tăng thụ phấn, tăng năng suất và phẩm chất, phòng trừ sâu bệnh, đã biết ứng dụng kỹ thuật bao trái cho trái cây khi còn non. Hiện trên địa bàn tỉnh đã có 2 vườn chôm chôm tại Chợ Lách đạt tiêu chuẩn Global GAP. Chuẩn VietGAP cũng đã được thực hiện trên địa bàn tỉnh cho cây bưởi da xanh, hiện đang có đề án thực hiện Global GAP trên cả bưởi da xanh, mận, măng cụt.
2.2.2.3. Cơ sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng
Về cơ sở hạ tầng: có hệ thống cơ sở hạ tầng tương đối hoàn chỉnh rất thuận lợi cho việc tưới tiêu và sản xuất nông nghiệp trong vùng dự án.
Về kết cấu hạ tầng thủy lợi, chủ yếu là hệ thống thủy lợi phân tán theo từng ô nhỏ hoặc từng vườn, về lâu dài có khả năng gây nhiều trở ngại trong việc điều tiết nước trên vùng lớn và vận chuyển sản phẩm.
Về giao thông nông thôn: đến nay vùng dự án các lộ giao thông đã được bêtông hóa tráng nhựa và trải sỏi đỏ hầu như rộng khắp vùng, đồng thời hệ thống giao thông thủy thông suốt rất thuận lợi cho việc vận chuyển sản phẩm đến nơi tiêu thụ.
Bốn con sông lớn là Mỹ Tho, Ba Lai, Hàm Luông và Cổ Chiên kết hợp với trục ngang, chạy dài cắt ngang qua 3 dãy cù lao của tỉnh là QL.60 tạo thành thế liên hoàn nối trung tâm của tỉnh với các Huyện. Bến Tre có chiều dài bờ biển 65 km, nằm giữa 4 nhánh sông lớn và rất nhiều sông nhỏ khác rất thuận lợi cho vận chuyển nội vùng, liên vùng.
Về điện: lưới điện quốc gia đã được hạ thế đến trung tâm các vùng và hiện nay có trên 65% hộ sử dụng điện.
Hệ thống bến bãi: cảng, bến phà, bến xe, bến đò. Cơ sở vật chất tương đối hoàn chỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu thông hàng hóa. Đặc biệt, việc đưa vào hoạt động 2 chiếc cầu: Rạch Miễu và Hàm Luông có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với chiến lược phát triển kinh tế của tỉnh.
Thủy lợi
Trong những năm qua, với sự hỗ trợ của Trung ương, tỉnh đã xây dựng các hệ thống thủy lợi nhằm ngăn mặn, giữ ngọt phục vụ sản xuất và sinh hoạt nông thôn.
Điện: điện khí hóa đạt 85%, đáp ứng tương đối tốt cho hoạt động sinh hoạt và sản xuất.
Thông tin liên lạc: Hệ thống bưu chính viễn thông của tỉnh Bến Tre nằm trong hệ thống được trang bị hiện đại, công nghệ cao và chất lượng đồng bộ, nối mạng hoàn chỉnh đến tất cả các tỉnh trong nước và quốc tế.
2.2.2.4. Thị trường
Thị trường tiêu thụ chủ yếu là tiêu thụ ở nội địa, thị trường nước ngoài còn rất nhiều tiềm năng chưa được khai thác triệt để. Tuy nhiên, nhìn lại thực trạng sản xuất, bảo quản chế biến và tiêu thụ trong thời gian qua đã cho thấy trái cây Bến Tre chịu nhiều thăng trầm trên thị trường. Người nông dân mất định hướng sản phẩm, thường họ tự chọn và trồng những loại cây ăn trái theo kinh nghiệm, theo phong trào. Trái cây thường có tính mùa vụ, tiêu thụ chủ yếu ở dạng tươi sống, lại thiếu hẳn các cơ sở phân loại, chế biến, bảo quản nên tình trạng “được mùa, mất giá” xảy ra thường xuyên.
Được sản xuất trên diện tích nhỏ lẻ manh mún, không tập trung nên trái cây không đồng đều, năng suất thấp, giá thành cao, huy động trái cây hàng hóa gặp nhiều khó khăn.
Trong khi các sản phẩm trái cây còn nhiều bất cập như vậy, thì sản phẩm cùng loại của một số nước lân cận có ưu thế tràn sang thị trường bằng nhiều con đường chính ngạch lẫn nhập lậu.
Như vậy có thể nói rằng nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng trên là do thị trường trái cây còn nhiều bất ổn, chính sự bất ổn này đã tác động lớn đến tình hình sản xuất trái cây của bà con nông dân tại tỉnh Bến Tre, đặc biệt gây ra những biến động về cơ cấu lao động tại địa phương, ảnh hưởng lớn đến đời sống một bộ phận nông dân trong tỉnh. Giải quyết vấn đề thị trường trái cây vẫn là chủ đề hàng đầu và cấp bách cho các nhà quản lý.
2.2.2.5. Đường lối chính sách
Tận dụng lợi thế của tỉnh trong phát triển nông nghiệp, hiện nay tỉnh đang triển khai QĐ 80/2002/QĐ – TTg về ngày 24/06/2002 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích tiêu thụ nông sản hàng hoá thông qua hợp đồng. Đặc biệt là khuyến khích thực hiện hợp đồng giữa nhà doanh nghiệp, nhà nông trong việc tiêu thụ nông sản theo tiêu chuẩn GlobalGAP trên cây chôm chôm.
Ngoài ra, nhà vườn cũng được vay vốn để phát triển vườn cây ăn trái theo dự án hỗ trợ vốn vay, dự án nâng cao chất lượng cây ăn trái, tận dụng nhiều nguồn khác nhau để hỗ trợ cho nhà vườn, tận dụng nguồn vốn được hỗ trợ từ SOFRI, các trường Đại học để giúp các nhà vườn thực hiện chứng nhận VietGAP, nhà vườn tự tìm nhà tài trợ để thực hiện chứng nhận Global GAP hoặc phối kết hợp với nhà doanh nghiệp thu mua sản phẩm để thực hiện chứng nhận VietGAP, Global GAP. Tỉnh có kế hoạch hỗ trợ nhà vườn 50% kinh phí tái chứng nhận Global GAP cho nhà vườn thực hành sản xuất nông nghiệp sạch. Khuyến khích tổ chức các hội thi trái cây ngon, an toàn, hội chợ đấu xảo trái cây nhằm tôn vinh các nhà vườn, các sản phẩm, quảng bá thương hiệu sản phẩm cho các giống cây ngon, an toàn.
Hiện tại tỉnh vẫn còn thực hiện cơ chế “xin - cho”, nhà nông cần gì cho sản xuất thì tỉnh sẽ xem xét hỗ trợ nhưng vẫn chưa có chính sách cụ thể dành riêng cho sản xuất cây ăn trái.
2.2.3. Đánh giá tiềm năng phát triển cây ăn trái tỉnh Bến Tre
Diện tích tự nhiên của Bến Tre là 2.360,2 km2 (NGTK 2009) trong đó đất nông nghiệp chiếm 76,9%. Chia làm 3 vùng sinh thái: ngọt, mặn, lợ. Khí hậu chủ yếu là nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng của chế độ bán nhật triều không đều, nhiệt độ trung bình 26,90c, độ ẩm 84%, có 2 mùa khô và mưa rõ rệt. Dân cư tập trung chủ yếu là ở nông thôn trên 90%. Có truyền thống và giàu kinh nghiệm trong canh tác và chăm sóc cây ăn trái. Với đặc điểm như trên tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế vườn (chủ yếu là cây ăn trái) và thủy sản.
Với khả năng thích nghi của đất đai, trình độ khoa học kỹ thuật ngày càng cao, cây ăn trái còn nhiều khả năng mở rộng diện tích hơn nữa trong tương lai, nhất là khả năng thâm canh, đặc biệt là cây dừa có khả năng thích nghi cao với biến đổi của môi trường và thích nghi được rất tốt với môi trường đất cả ngọt, mặn, lợ nhằm đáp ứng cho nhu cầu của thị trường, tận dụng tối đa tài nguyên tự nhiên của tỉnh, đặc biệt là tài nguyên đất.