Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC CỦA ĐỘI THIẾU NIÊN TIỀN PHONG HỒ CHÍ
1.2. Một số khái niệm công cụ
1.2.1. Quản lí, Quản lí giáo dục
Quản lí là một hiện tƣợng có tính lịch sử, nó là một hiện tƣợng xã hội xuất hiện từ rất sớm. Bởi thông qua quản lí mà mọi hoạt động của con người trong lĩnh vực kinh tế, xã hội đi vào nề nếp và mang lại hiệu quả nhất định.
Theo quan niệm của C.Mác: Bất cứ lao động nào của xã hội hay cộng đồng ở một quy mô tương đối lớn đều cần một chừng mực nhất định của hoạt động quản lí. Quản lí là sự xác lập tương hợp giữa công việc cá thể nhằm hình
thành chức năng chung, xuất hiện trong sự vận động của toàn bộ cơ chế sản xuất khác với sự vận động đối với các bộ phận riêng lẻ của nó. [18]
Quản lí là một khái niệm rộng bao gồm nhiều lĩnh vực: Các nhà luật học nghiên cứu những quy luật quản lí nhà nước, các nhà xã hội thiên về nghiên cứu hoạt động quản lí về các mối quan hệ giữa các giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, quốc gia. Các nhà tâm lí học nghiên cứu tâm lí giữa người lãnh đạo và người thực hiện, giữa cấp trên với cấp dưới,... Vì vậy, có nhiều định nghĩa khác nhau về quản lí, chẳng hạn:
Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lí là đông cơ có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lí đến tập thể những người lao động nhằm thực hiện được mục tiêu dự kiến”. [33]
Theo tác giả Mai Văn Bưu: “Quản lí là công tác phối hợp xã hội của các lao động, của những người cộng sự khác cùng trong một tổ chức”. [7]
Theo tác giả Nguyễn Văn Lê: “Quản lí là một hệ thống tác động khoa học nghệ thuật vào từng thành tố của hệ thống bằng phương pháp thích hợp nhằm đạt được các mục tiêu đề ra của hệ thống và cho từng thành tố của hệ thống”. [24]
Theo tác giả Nguyễn Bá Sơn: “Quản lí là sự tác động có mục đích đến tập thể những con người để tổ chức và phối hợp hoạt động của họ trong quá trình lao động”. [34]
Theo tác giả Nguyễn Kỳ, Bùi trọng Tuấn: “Quản lí là việc bảo đảm hoạt động của hệ thống trong điều kiện có sự biến đổi liên tục của hệ thống và môi trường, là chuyển động của hệ thống đến trạng thái mới thích ứng với hoàn cảnh mới”. [23]
Từ những quan điểm của các tác giả trên theo chúng tôi:
Quản lí là quá trình tác động, có định hướng và có tổ chức của chủ thẻ quản lí lên đối tƣợng quản lí thông qua cơ chế quản lí, nhằm sử dụng có hiệu quả cao các nguồn lực trong điều kiện môi trường biến động để hệ thống ổn định, phát triển đạt đƣợc những mục tiêu đã định.
1.2.1.2. Quản lí giáo dục
Thực tế khái niệm “Quản lí giáo dục” đƣợc hiểu theo nghĩa rộng và nghĩa hẹp trên cơ sở xem xét phạm vi hoạt động của từ “Giáo dục”, “Quản lí giáo dục” đƣợc hiểu theo nghĩa rộng nhất khi “Giáo dục” đƣợc coi là hoạt động diễn ra ở ngoài xã hội. Còn khi “Giáo dục” đƣợc diễn ra trong ngành giáo dục (Từ Bộ GD&ĐT đến cơ sở trường học) hay đến các trung tâm kĩ thuật, hướng nghiệp thì “Quản lí giáo dục” đƣợc hiểu theo nghĩa hẹp là quản lí một hệ thống giáo dục, quản lí nhà trường, để hiểu một cách chính xác hơn về “Quản lí giáo dục”, ta xem xét những quan niệm sau đây:
“Quản lí giáo dục thực chất là tác động một khoa học đến nhà trường, làm cho nó tổ chức được tối ưu hóa quá trình dạy học, giáo dục theo đường lối và nguyên tắc giáo dục của Đảng, quán triệt đƣợc những tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam bằng cách đó đạt được mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái chất lƣợng mới”. [6]
Tác giả Viết Vƣợng cho rằng: “Mục đích cuối cùng của quản lí giáo dục là tổ chức quá trình giáo dục có hiệu quả để đào tạo lớp thanh niên thông minh, sáng tạo, năng động, tự chủ biết sống và phấn đấu vì hạnh phúc của bản thân, gia đình và xã hội” [40]
Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lí giáo dục là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lí, nhằm cho hệ vận hành theo đường lối, nguyên lí của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam mà tiêu điểm là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ, đƣa giáo dục đến mục tiêu, tiến lên trạng thái mới về chất”. [33]
Từ các khái niệm trên, chúng ta có thể hiểu khái quát nhƣ sau:
Quản lí giáo dục là hệ thống những tác động có kế hoạch và có hướng đích của chủ thể quản lí ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu, các bộ phận của hệ thống giáo dục, nhằm đảm bảo cho các cơ quan trong hệ thống giáo dục vận hành tối ưu, đảm bảo sự phát triển mở rộng cả về chất và lượng để đạt tới mục tiêu giáo dục.