Chương 2. HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN GTVT Ở TỈNH AN GIANG
2.3. Nh ận xét hiện trạng gtvt tỉnh An Giang
2.3.3. Nh ững hạn chế và thách thức
Hệ thống GTVT An Giang tuy đã đạt được nhiều thành tựu tích cực trong phát triển kinh tế-xã hội nhưng vẫn còn nhiều hạn chế và thách thức cần khắc phục như: tỷ lệ bê tông hóa, nhựa hóa đường huyện, đường liên xã còn thấp; mật độ đường tỉnh lộ còn rất thấp; nguồn vốn thực hiện quy hoạch còn khó khăn, xã hội hóa đầu tư trong giao thông còn hạn chế, nhiều tuyến đường có nguy cơ bị xâm thực nghiêm trọng,...
Tỷ lệ nhựa-cứng hóa của hệ thống đường giao thông nông thôn còn thấp, (đường xã chỉ đạt 18,9%), đường xã chủ yếu là đường đất, cấp phối. Do đó, trong những năm sấp tới cần tập trung phát triển để đảm bảo tiêu chí giao thông của chương trình nông thôn mới.
Hơn nữa, đa số đường huyện, tải trọng cầu chưa đồng bộ với tải trọng đường. Tỷ lệ cầu có tải trọng <3T còn khá lớn, hạn chế sự lưu thông của các phương tiện có tải trọng lớn. Ngoài ra, chiều rộng mặt đường của các tuyến đường huyện thường <3,5m, do đó chỉ phục vụ được phương tiện hai bánh, việc sử dụng ô tô để vận chuyển hàng hóa và đi lại rất khó khăn, chỉ thực hiện được trên một số đoạn cục bộ. Bên cạnh đó, một số huyện thị như huyện Chợ Mới, Phú Tân, TX. Tân Châu bị chia cắt bởi các tuyến sông lớn (sông Tiền, sông Hậu, sông Vàm Nao…) nên muốn liên kết với các huyện này đều phải thông qua phà, bến khách ngang sông, làm hạn chế rất nhiều thời gian cũng như tải trọng phương tiện. Mặt khác, nhiều bến đò tự phát do người dân thành lập chưa được quản lý, không đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật và biện pháp an toàn giao thông.
Là tỉnh đầu nguồn của sông Cửu Long, An Giang thường xuyên chịu ảnh hưởng của lũ lụt. Mặt khác hệ thống đường bộ thường song trùng với hệ thống sông ngòi, do đó vừa đóng vai trò là các tuyến phục vụ đi lại, vận chuyển, vừa đóng vai trò là các
tuyến ngăn đê, thoát lũ. Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng mạng lưới giao thông, đặc biệt trong mùa mưa lũ sẽ ảnh hưởng rất lớn quá trình đi lại và vận chuyển của người dân.
Theo Sở GTVT An Giang, năm 2011, do anh hưởng của mưa lũ đã dẫn đến tình trạng sạt lở xảy ra rất nghiêm trọng trên hầu hết các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ và đường GTNT ở địa phương, nhiều vị trí vết sạt lở lấn sâu vào mặt đường nhựa đến 0,5m. Hiện sạt lở ở An Giang đã xảy ra từng đoạn dài trung bình từ 10 mét đến 100 mét, đặc biệt có đoạn sạt lở dài 300 mét đến 800 mét và sâu vào đất liền khoảng 50 mét, tập trung nhiều ở đoạn sông thuộc xã Vĩnh Hòa, Tân An (thị xã Tân Châu); Bình Thủy (huyện Châu Phú); Mỹ Hòa Hưng (thành phố Long Xuyên); Phú Hiệp (Phú Tân). Các vị trí sạt lở khoét sâu vào đường bờ, làm mất diện tích đất canh tác và làm hư hại một số tuyến đường giao thông, như xã Bình Thủy (Châu Phú), Phú Hiệp (Phú Tân); Tân An, Vĩnh Trường (thị xã Tân Châu), phường Mỹ Phước, xã Mỹ Hòa Hưng (thành phố Long Xuyên); tuyến đường tỉnh N1, 91C, 941, 944, 952, 954, 955A, 957....
Hư hại nghiêm trọng là tuyến QL.N1, 91C chiều dài sạt lở khoảng 01 km; các tuyến đường tỉnh: 952, 954, 955A, Tri Tôn - Vàm Rầy chiều dài sạt lở khoảng 1,260 km.
Riêng các tuyến đường GTNT bị sạt lở đến 33 km mất hết phần đất lề và 18 cây cầu bị sạt lở mới.
Gần đây nhất (tháng 3/2014), hơn 70 m quốc lộ (QL) 91 tại ấp Bình Tân, xã Bình Mỹ, Châu Phú (An Giang) bất ngờ bị sụp hoàn toàn xuống sông Hậu. Giao thông giữa các tỉnh trong vùng phải qua QL91 bị ách tắc, ảnh hưởng dây chuyền. Hàng chục ngôi nhà phải tháo dỡ di dời khẩn cấp khỏi vùng nguy hiểm.
Với hệ thống kênh rạch chằng chịt cộng với nền đất yếu làm tăng định mức xây dựng, ảnh hưởng đến quá trình phát triển hệ thống đường bộ. Đồng thời, do đặc điểm một số tuyến đường tỉnh đưa vào khai thác khá lâu, nền đường hàng năm bị lũ lụt gây sạt lở, phá hoại gây hư hỏng nặng nề, phần lớn mặt đường láng nhựa, yêu cầu công tác bảo dưỡng bảo trì đối với loại mặt đường này phải triển khai kịp thời. Hệ thống cầu trên các tuyến đường tỉnh còn tồn tại khá nhiều cầu sắt và cầu gỗ, tải trọng thấp với khối lượng lớn cần phải bảo trì thường xuyên. Về đường thủy, do mạng lưới sông ngòi, kênh rạch chằng chịt nên công tác duy tu bảo dưỡng đòi hỏi nguồn vốn lớn.
Đồng thời, An Giang cũng có nhiều thế mạnh vốn có như các mặt hàng nông thủy sản đa dạng, dồi dào và được thiên nhiên ưu đãi cho môi trường tự nhiên khá phong phú với mạng lưới sông ngòi dày đặc, cơ sở hạ tầng và hệ thống giao thông đang được cải thiện và đầu tư mạnh, đặc biệt là lợi thế riêng về hệ thống giao thông đường thủy nội địa. Tuy nhiên, do nhiều yếu tố, hiện nay những thuận lợi về phát triển đường thủy nội địa vẫn chưa phát triển tương xứng.
Bên cạnh đó, do khủng hoảng kinh tế và việc thu hút các nguồn vốn khác để phát triển giao thông còn hạn chế nên nguồn vốn đầu tư cho hạ tầng giao thông hàng năm còn thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu xây dựng và phát triển của ngành GTVT. Mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng Sở Giao thông vận tải cần nhận thấy tầm quan trọng của công tác bảo trì, bảo dưỡng công trình giao thông, từ đó triển khai lập kế hoạch quản lý, tổ chức thực hiện, giám sát, đánh giá định kỳ công tác bảo trì đường bộ nhằm đảm bảo giao thông được an toàn thông suốt quanh năm nhất là công tác khắc phục kịp thời khi có sự cố, lũ lụt xảy ra. Tuy nhiên, với nguồn vốn phân bổ còn hạn chế nên công tác này mới triển khai được đối với đường bộ còn hệ thống đường thủy chưa được quan tâm đúng mức. Đối với hệ thống đường huyện, đường xã, đường giao thông nông thôn thời gian qua địa phương chủ yếu tập trung công tác đầu tư xây dựng cơ bản còn công tác duy tu, bảo dưỡng định kỳ chưa được địa phương quan tâm thực hiện, trong đó nguyên chân chủ yếu là do nguồn vốn còn hạn chế.
Ngoài ra, phát triển GTVT cũng ảnh hưởng rất lớn đến môi trường tự nhiên của tỉnh An Giang.
Trước hết là làm cho nguồn nước bị ô nhiễm nặng. Trong quá trình thi công các dự án cầu, các hoạt động như khoan lỗ nhồi cọc, đổ bê tông dưới nước, đóng cọc sẽ tác động lớn đến môi trường nước. Các chất thải, nước thải hay nước đổ bêtông rò rỉ ra sông gây ra ô nhiễm dòng nước, làm gia tăng các chất lơ lửng trong nước, tăng độ đục của nước. Mặt khác, các hoạt động này còn làm thay đổi môi trường sống của các sinh vật sống trong môi trường nước mặt. Bên cạnh đó, nguồn nước ngầm có thể bị ô nhiễm do nguồn nước mặt bị ô nhiễm. Các lỗ khoan đổ bêtông, rò rỉ nước bêtông và các chất phụ gia khá có thể xâm nhập vào nguồn nước ngầm. Hơn nữa, nguồn nước có thể bị ô nhiễm do dầu, mỡ, sơn…từ các trạm máy, thiết bị thi công. Ngoài ra, khi nâng
cấp đường thủy do tác động của việc nạo quét sẽ dẫn đến việc ô nhiễm nguồn nước, tăng ngập mặn, thay đổi mực nước lũ do mở rộng và làm sâu đường thủy,..
Bên cạnh nguồn nước bị ô nhiễm thì không khí và tiếng ồn cũng bị ô nhiễm do sự phát triển của GTVT. Chỉ xét riêng trong quá trình thi công và vận hành khai thác các tuyến đường, môi trường không khí sẽ bị ô nhiễm bị, khí thải và tiếng ồn. Nguồn phát sinh bụi, khí thải và tiếng ồn chủ yếu từ quá trình hoạt động của máy móc thiết bị thi công, trạm nghiền đá, trậm trộn bêtông, các phương tiện vận chuyển nguyên vật liệu, khu vực đun nhựa đường,…Bụi, khí thải, tiếng ồn gây ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường sống của con người và động thực vật khu vực thi công, đặc biệt là sức khỏe của công nhân lao động trên công trường.
Ti ểu kết chương 2
Tỉnh An Giang có nhiều lợi thế về vị trí địa lí, điều kiện khí hậu, thủy văn, trình độ phát triển kinh tế, chính sách và xu hướng phát triển để phát triển GTVT. Trên thực tế, hoạt động của ngành GTVT An Giang trong thời gian qua đã đạt được những thành tựu đáng kể như: Giá trị sản xuất của ngành GTVT có sự tăng trưởng mạnh mẽ, đóng của ngành vào GDP ngày càng tăng. Về mạng lưới đường giao thông ngày càng hoàn thiện.
Mặc dù An Giang không có nhiều loại hình GTVT so với các tỉnh khác, tỉnh chỉ có hai loại hình vận tải là đường bộ và đường sông, song với hệ thống giao thông này đã cơ bản đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Chất lượng đường ngày càng được nâng cao góp phần trực tiếp thúc đẩy sản xuất, thương mại, dịch vụ phát triển sâu rộng đến nông thôn, vùng sâu vùng xa, nâng cao rõ rệt chất lượng cuộc sống của nhân dân.
Mạng lưới giao thông đường bộ An Giang phát triển tương đối hoàn chỉnh, với 4.900,6 km đường bộ, bao gồm 152,8 km đường quốc lộ, 481,7 km đường tỉnh, 960,4 km đường huyện, 2.820,3 km đường xã và 485,4 km đường đô thị. Hiện nay, Tỉnh cũng đã không ngừng hoàn thiện, nâng cấp và mở rộng các tuyến quốc lộ (QL.91, Tuyến N1) và mở mới một số tuyến tỉnh lộ (ĐT.949, ĐT.950). Các tuyến đường GTNT cũng có nhiều sự thay đổi, 100% các xã trong tỉnh có đường ô tô đến trung tâm xã, các tuyến nối từ trung tâm xã đến huyện lị có chất lượng tốt. Giao thông đối ngoại đã và đang phục vụ nhu cầu vận tải bộ liên tỉnh, khu vực ĐBSCL và nước bạn Campuchia rất thuận lợi và hiệu quả.
Mạng lưới giao thông thủy của An Giang khá chằng chịt, gồm 286 tuyến và hơn 600 kênh rạch với tổng chiều dài 2.446,6 km. Như vậy, hệ thống giao thông đường thủy ở An Giang rất đa dạng, thuận lợi cho vận tải đường thủy, nhất là đường thủy nội địa, nối liền với các tỉnh, thành phố trong khu vực ÐBSCL với TP Hồ Chí Minh, đồng thời hướng ra Biển Tây và nước bạn Cam-pu-chia.
Về năng lực vận tải, doanh thu vận tải của tỉnh không ngừng tăng, khối lượng vận tải hàng hóa và hành khách cũng tăng với tốc độ khá nhanh, cự li vận chuyển hàng hóa trung bình ngày càng tăng. Mặc dù vậy, những năm gần đây năng lực vận tải có xu hướng
giảm nhẹ do tác động khách quan của sự khủng hoảng kinh tế chung của cả nước và tỉnh An Giang.
Như vậy, với sự phát triển nhanh của ngành GTVT trong thời gian qua đã góp phần đáng kể vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh An Giang. Tuy nhiên, hoạt động GTVT tỉnh An Giang cũng còn một số khó khăn nhất định như: chưa có nhiều loại hình GTVT (tỉnh chỉ mới có hai loại hình là đường bộ và đường sông); chất lượng một số tuyến đường còn thấp, một số tuyến đường đang bị xuống cấp nghiêm trọng do ảnh hưởng của quá trình xâm thực, sạt lỡ…; tỉ lệ đường đất, đường đá của tỉnh còn khá cao; hệ thống các bến xe, cảng sông, bến thủy nội địa chưa khai thác hết tiềm năng…
ảnh hưởng đến năng lực vận tải của ngành. Mặc dù còn gặp nhiều khó khăn nhưng trên tổng thể, hệ thống GTVT An Giang đã và đang từng bước được cải thiện, tạo được động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.