Chương 2. Quan hệ ASEAN — Trung Quốc từ 1991 đến 2000
A. Các nước Đông Nam A cho đủ thực hiện chiên lược "cân bằng nước lớn” như thé nao, xây dựng mối quan hệ đa nguyên như thé nào đều buộc phải nghiêm chỉnh đối
2.3. Quan hệ kinh tế
2.3.1. Trong lĩnh vực thương mại
Thương mại giữa Trung Quốc va ASEAN tir đầu những năm 1990 đã có nhiều khởi sắc và gia tăng rat nhanh trong 10 năm trở lại đây, tương ứng với thay đi chỉnh
trị.
Sự tiễn triển nhanh trong quan hệ chính trị giữa Trung Quốc và ASEAN thời kỳ sau chiến tranh lạnh đã tạo điều kiện cho thương mại song phương tang trưởng nhanh chóng. Nếu nam 1991 kim ngạch thương mại song phương mới chỉ đạt con sé 8.3 tỷ USD thì đến năm 2000 con số này tăng đạt 39.52 tỷ USD. hằng năm bình quân tăng
17.4%. Cũng ké tir năm 2000. ASEAN là ban hàng lớn thử 5 của Trung Quốc. Kim
ngạch thương mại voi ASEAN chiếm 8,3% kim ngạch ngoại thương của Trung Quốc,
kim ngạch ngoại thương với Trung Quốc chiếm 3.9% kim ngạch ngoại thương của
ASEAN.
Trong khi các nước thuộc ASEAN nhận thấy cẳn phải giao hao với Trung
Quốc. họ đông thời cũng muốn hưởng phan trong sự phát triển kinh tế ở nước này. Các giới chức Malayxia cho rằng đầu tư vào Trung Quốc dự kiến sẽ tăng lên đến | tỷ USD trong năm 1993. Quan hệ Trung Quốc với Mianma cùng đạt nhiều thành tựu. Vào tháng 7/1993, Mianma đã kí thoả ước mới về kinh tế với Trung Quốc. từ ban gỗ cho đến xây cat khách sạn. Những thoả hiệp này gợi ý đến công cuộc buôn bán ngang biển
giới. “Trung Quốc sẽ tham dự chương trình xây cắt nhiều khách sạn tại Ragun va một nha máy thuỷ diện tại tinh Sam nằm ở mạn đông gan biến giới Trung Quốc. Mianma
41
sẽ mua một hệ thong đường ray, đầu máy xe lửa và phụ tùng của Trung Quốc, ngoài ra sẽ mua thêm một số xe hơi và phụ tùng trị giá 2 triệu USD Mỹ.”! Mậu địch hai chiều được tiết lộ lên đến 1 tỷ USD mỗi năm.
Quan hệ kinh tế và mậu địch của Trung Quốc và ASEAN phát triển khá nhanh.
“Năm 1994 mậu dịch của Trung Quốc với ASEAN đạt 13.2 tý USD. tăng 23.8% so với năm trước. nhưng con số đó mới chỉ bằng 5% tổng giá trị xuất nhập khẩu của
Trung Quốc cũng như của ASEAN cùng năm”, Qua số liệu trên cho thấy tiểm năng mau dich của hai bên chưa được khai thác hết. Thời ky nay Trung Quốc đang mở rộng các lĩnh vực đầu tư và hoàn thiện môi trường dau tư. Điều nay sẽ thu hút các nước ASEAN phát triển như Singapo. Malayxia. Thái Lan và Inđônêxia tăng cường đầu tư vào Trung Quốc. Các doanh nghiệp của Trung Quốc cũng bắt đầu đầu tư ở các nước ASEAN. Tiềm năng trong hợp tác phát triển cơ sở hạ tang, xuất khẩu dịch vụ lao động
va hàng không, vận tải biển, tài chính và du lịch cũng được khai thác.
Cùng với việc tăng cường hợp tác nội khối. những năm gần day ASEAN cảng chú trọng phát triển hợp tác, liên kết trong khuôn khổ các cơ chế đa phương như
ASEM. hop tác tiểu vùng. ASEAN+1, ASEAN+3, Diễn đàn đối thoại châu A...
Cơ chế hợp tác giữa ASEAN và một số nước đối tác hình thành khá sớm. Trong những nam 70, 80 của thế kỷ XX, nội dung chủ yếu của ASEAN*1 là thúc đẩy đối
thoại tang cường hiểu biết lần nhau. hồ trợ hợp tác chuyên ngành. Các đổi tác lớn trong đó có Trung Quốc đã xúc tiến hang trăm dự án với các nước ASEAN trong lĩnh
vực thương mại, sản xuất và dịch vụ. văn hoá, khoa học công nghệ, môi trưởng...
Đáng chú y là ACD, diễn dan hợp tác châu A được thành lập theo sang kiến của
Thái Lan. Hội nghị được tiến hành tại Thái Lan tháng 6/2002 với sự tham gia của 17 bộ trưởng đến từ 9 nước thành viên ASEAN (trừ Mianma) và một số nước khác trong đó có Trung Quốc. Hội nghị tập trung thảo luận các biện pháp tăng cường hợp tác kinh tế trước ảnh hưởng bắt lợi của toàn cầu hoá.
Trước đó tại hội nghị thượng đỉnh không chính thức ASEAN lần thứ 2 tại Cualalampo năm 1997, hợp tác ASEAN+3 được hình thành gồm các nước ASEAN và
3 nước Trung Quốc. Hàn Quốc. Nhật Bản.
!-TTXVN, Quan hệ kính tế Trung Quỏc-Mianma. TLTKĐB ngéy 26/7/1993, trang 8.
È- TTXVN,Quan hệ ASEAN-Trung Quốc, TLTKDB ngày 12/11/1996, trang 8 42
Tháng 7/2000 tai Bang Céc, hội nghị bộ trưởng ngoại giao ASEAN+3 tién hành cùng với các hội nghị của bộ trưởng kinh tế. tải chính. du lịch. Hội nghị ASEAn+3 lần thứ nhất tại Rănggun (Mianma) năm 2000 thông qua các lĩnh vực hợp tác. trong đó nhắn mạnh cải thiện môi trường dau tư, thúc đây hội nhập kinh tế, nguồn nhân lực,
nâng cao nang lực hoạt động của xí nghiệp vừa và nhỏ. Mục đích mà ASEAN theo
đuôi khi thành lập tiến trình nay không chỉ tìm kiểm sự ủng hộ của các nước Đông Bắc A để phục hỏi nền kinh tế ASEAN đang khủng hoáng. thé chế hoá một sự hội nhập khu vực đã diễn ra trong thực tế ma quan trọng hơn là thực hiện một chiến lược đôi
ngoại được ASEAN theo đuổi ở thời ki sau chiến tranh lạnh. đó là thiết lập được sự cân bang lợi ích va ảnh hưởng của các nước lớn ở Đông Nam A nhằm bảo đảm an
ninh khu vực.
Thông qua cơ chế hợp tác ASEAN+3, các nước ASEAN đã đóng vai trò quan
trọng trong hợp tác Đông Á. Trong lĩnh vực chính trị. các hội nghị thượng đỉnh thường
niên đã giúp các nha lãnh đạo 13 nước Đông A có cơ hội tiếp xúc thường xuyên và trao đổi quan điểm các van dé khu vực và quốc tế cùng quan tâm, một trong những
minh chứng rõ rệt trong lĩnh vực chính trị là mở rộng ASEM tại ASEM 5 Ha Nội (10-
2004) theo phương án của Đông A . Nó cho thay sự nhất tri vẻ chính trị giữa các nước
Đông Bắc A và Đông Nam A từ đó nâng cao vị thé chính trị của Đông A trên trường
quốc tế.
2.3.2. Hợp tác, đầu tư
Vẻ đầu tư của ASEAN vào Trung Quốc đã bắt đầu từ những năm 80 của thế kỷ XX, lúc dau quy mô nhỏ cùng với niềm tin chính trị được tăng cường đầu tư của ASEAN vào Trung Quốc cũng tăng dan lên. Năm 1995, tong số vốn ASEAN cam kết đầu tư vào Trung Quốc đạt 1.1 tỷ USD. Trước khủng hoảng tai chính 1997. tăng
trưởng bình quân 7-20%/nam, đến khủng hoảng tài chính 1997 đầu tư của ASEAN vào Trung Quốc giảm va xu hướng phục hồi xuất hiện trở lại từ những năm dau thé ki
XXI. Từ năm 1991 đến năm 2000, FDI của ASEAN vào Trung Quốc tăng với mức bình quân hang năm là 28%. Riêng năm 1991. ASEAN đầu tư vào Trung Quốc khoảng 90 triệu USD."
! : Phạm Quốc Trụ. Quan hệ ASEAN-Trung Quốc thời ky hậu chiến tranh lạnh. http: 'nghicncuubicendong.vn.
43