Một mat Trung Quốc tăng cường hội đảm ban bạc dé định ra kế hoạch phương hướng hợp tác phat tien kinh tẻ với khu vực Đông Nam A. mặt khác Trung Quốc cũng chú trọng đến hợp tác phát triển kinh tế song phương với từng nước trong ASEAN.
Năm 2000, Trung Quốc vả Lao đã cùng nhau hội dam vẻ việc tăng cường hợp tác kính
tế trong đỏ chỉnh phủ Tung Quốc sẽ hỗ trợ các dự án phát triển kinh tế mà chính phủ Lao ưu tiên: Phát triển lương thực. chế biến thực phẩm, giao thông vận tải.. Chủ tịch Trung Quốc -Giang Trach Dân khi thăm Lào cùng nhắn mạnh sự can thiết phải tăng cường quan hệ song phương vẻ dau tư. thương mại và hợp tác kính tế. Đến năm 2000 Trung Quốc có khoảng 70 dy án hợp tác liên doanh với số vốn trên 100 triệu đã được chính phủ Lào cấp giấy phép. Từ 1992 đến nay. Trung Quốc đã cho Lào vay không
tinh [ai hoặc lãi suất thấp với thời hạn 10 năm trị giá 300 triệu Nhân dân tệ. Trung
Quốc trở thành đổi tác lớn thứ ba và là một trong những bạn hàng lớn nhất của Lao.
Đồng thời Trung Quốc cũng bat dau trở lại quan tam đến Campuchia đặc biệt 1a sau chuyến thăm Campuchia của của chủ tịch Trung Quốc Giang Trạch Dân tháng 11/2000. Trung Quốc trở thanh nước đầu tư hang đầu vảo Campuchia. Năm 2000,
Trung Quốc cho Campuchia vay 11 triệu USD va theo thoả thuận mới thi Trung Quốc
sẽ viện trợ và cho vay thêm 12 triệu USD.
Dap img lời kêu gọi cua ASEAN vẻ tăng cường dau tư trực tiếp của Trung Quốc vao khu vực. trong § năm (2001-2005) Trung Quốc đã cung cắp gần 3 ty USD
viện trợ kinh tế và tin dụng ưu đãi cho các nước thành viên ASEAN. Bên cạnh thương
mai la đầu tư, mặc dủ Trung Quốc đâu tư nhiều ra nước ngoài nhưng đâu tư của Trung Quốc vao ASEAN lại rat it, tinh đến cudi năm 2000. các doanh nghiệp Trung Quốc
đầu tư tổng cộng 692 dự án vào ASEAN, tổng kim ngạch đầu tư đạt 890 triệu USD
trong đó vốn dau tư của Trung Quốc đạt 490 triệu USD. Những năm gan đây. đầu tư
của Trung Quốc vào ASEAN có xu hướng tang trưởng nhanh chóng. Riéng năm 2003.
kim ngạch dau tư của Trung Quốc vào các nước ASEAN đạt 189 triệu USD. năm 2004 tăng lên đến 226 triệu USD. Tinh đến cuối năm 2005, tổng số vốn dau tư của Trung
Quốc vào các nước ASEAN đã đạt trên 1 tý USD vả đến cuối năm 2006 tổng đầu tư
của Trung Quốc ở ASEAN đạt 1.3 tỷ USD.
"Hợp tác đầu tư ASEAN-Trung Quốc phát triển mạnh chỉ tính riêng năm 2004.
tổng vốn đầu tư của Trung Quốc trong các nẻn kinh tế ASEAN đã tăng 238.86% so
74
với năm 2003, chiếm 10.7% tổng vốn dau tư trực tiếp của Trung Quốc ở nước ngoài.
nếu vào năm 1999, đầu tư của Trung Quốc vào Thai Lan mới chỉ có 78 triệu đô la Mỹ, tới năm 2001, FDI của Trung Quốc ở nước này đã tăng lên 150 triệu, Tinh dan hết tháng 3/2003, Trung Quốc có 235 doanh nghiệp liên doanh tại Thái Lan với tổng số vén là 363 triệu đô la Mỹ, trong đó phía Trung Quốc đóng góp 234 triệu. Hiện nay ở Singapo có 1500 công ty Trung Quốc niêm yết tại thị trường chứng khoán Singapo.
Tinh đến cuối năm 2001. ở Malaixia. Trung Quốc có 96 doanh nghiệp liên doanh với các công ty dia phương với tổng vốn lên tới 70,58 triệu đôla Mỹ, trong đó các công ty Trung Quốc đỏng góp 34.7 triệu đô la Mỹ."
Trong khi đỏ đầu tư của ASEAN vào Trung Quốc đến cuối năm 2002 đã cỏ
19.731 dự án với số vốn đầu tư cam kết đạt 58 tỷ USD, chiếm 7% tổng kim ngạch thu hút đầu tư nước ngoải của Trung Quốc. Đến cuối năm 2005. ASEAN đã đầu tư 26.659 dự án vào Trung Quốc với tổng vốn đầu tư thực tế đạt 38,22 tỷ USD. Đến nay ASEAN đang ở vị trí thứ 6 trong số các quốc gia và khu vực đầu tư chủ yếu vào Trung Quốc.
Tuy vậy. kim ngạch đầu tư của ASEAN vào Trung Quốc mới chỉ chiếm khoảng 6%
tổng kim ngạch thu hút đầu tư nước ngoài của Trung Quốc. tỷ trọng đầu tư còn nhỏ, có xu hướng giảm. Kim ngạch đầu tư của Trung Quốc vào ASEAN cũng giảm, “năm
1997 chiếm 11% tổng kim ngạch thu hút đầu tư nước ngoài của Trung Quốc giảm
xuống còn 5.5% vào năm 2002.”” Các dự án đầu tư của các nước ASEAN vào Trung Quốc chủ yếu là các dự án vừa và nhỏ và nguồn dau tư chủ yếu tập trung ở 5 nước
Singapo. Malaixia. Thái Lan, Inđônêxia, Philippin. Trong số các doanh nghiệp đầu tư
vào Trung Quốc. phan lớn là doanh nghiệp người Hoa tại các nước Đông Nam A. Lĩnh
vực đâu tư chủ yếu tập trung vao cơ sở hạ tang, bat động sản, kinh doanh, nha hang
Bên cạnh đó. Hội nghị thượng đỉnh kinh doanh và đầu tư dau tiên đã tổ chức ở
Bali tháng 10-2003, tới nay đã có 5 hội nghị thượng đỉnh về mau địch đầu tư ASEAN- Trung Quốc đã được tổ chức. hội nghị gần đây nhất được tô chức tại Nam Ninh,
' : Đỗ Tién Sam. Trung Quốc những năm dau thé ky XXI. Nhà xuất ban từ điển bách khoa trang $10
Ÿ :L¿ Van Mỹ (2008), Ngoại giao Cộng hoà nhân din Trung Hoa 30 năm cai cách mở cửa (1978-2008). nhà xuất
bản khoa học xã hội. trang 307.
75
Quảng Tây, Trung Quốc trong hai ngày 7 và 8 tháng 1/2010 để chào mừng việc thực
hiện ACFTA
Tại hội nghị thượng đỉnh ASEAN-Trung Quốc lần thứ 9 họp tại Malaixia tháng
11/2005, hai bên đã nhất trí bể sung thêm S$ lĩnh vực mới là năng lượng, vận tải. văn
hoa, y tế và du lịch vào ưu tiên hợp tác. Tới hội nghị thượng đỉnh 11 họp tại Singapo
ngảy 20/11/2007, mỗi trưởng trở thành lĩnh vực ưu tiên hợp tác thứ 11 giữa ASEAN-
Trung Quốc . Như vậy cho tới nay. đã có 11 lĩnh vực được đưa vào điện ưu tiên hợp
tác trong quan hệ ASEAN-Trung Quốc.
Nhằm thúc đây hợp tác đầu tư ASEAN-Trung Quốc. ngày 18/4/2009 tại hội nghị thường niên năm 2009 của điển đản Châu A Bắc Ngao, Thủ tướng Trung Quốc.
On Gia Bảo. chính thức tuyên bố Trung Quốc quyết định lập Quỹ hợp tác đầu tư Trung Quốc-ASEAN trị giá 10 ty USD đẻ hé trợ xây dựng cơ sở hạ ting khu vực chủ yếu dùng cho các dy án hợp tác đầu tư quan trọng trong các lĩnh vực cơ sở hạ ting,
năng lượng. tải nguyên. thông tin.
Tháng 10/2009, Tổng giảm đốc ngân hàng xuất nhập khẩu Trung Quốc-Lý Nhược Cốc tuyên bế, | ty USD huy động đợt đầu sẽ chính thức được vận hành vao
trước năm 2009.
Tới nay. 6 lần hội chợ ASEAN-Trung Quốc đã được tổ chức tại Nam Ninh.
“Tai hội chợ ASEAN-Trung Quốc lần thứ 6 tô chức tại Nam Ninh tháng 10-2009, tông
giá trị hàng hoá được giao dịch đã vượt quá 1,6 tỷ USD tăng 3.8% so với hội chợ
2008. Trong thời gian hội chợ 36 dy án hợp tác kinh tế quốc tế với tổng vốn dau tư đạt 6 tỷ 440 triệu USD được kí kết tăng 1.19% so với hội chợ năm 2008".
Tại hội nghị thượng đỉnh ASEAN-Trung Quốc ngày 26/10/2009 tại Hua Hin, Thai Lan, Trung Quốc đã tuyên bổ đóng góp 10 tỷ USD cho quỹ ASEAN-Trung Quốc
về hợp tac đầu tư va 15 tỷ USD tin dung, trong đó 1,7 tỷ là cho vay ưu đãi tín dụng.
Đồng thời để tạo thuận lợi cho việc triển khai các dự án hợp tác GMS. Thủ tướng Trung Quốc- On Gia Bảo còn tuyên bé cung cấp tiền cho dự án đường Côn Minh-Cao Bang. cho các chương trình đào tạo trên nhiều lĩnh vực khác nhau va lập ra quỳ 20 triệu USD trong ADB để tài trợ cho các dự án hợp tác trong GMS.
! - Nguyễn Thu Mỹ. Xây đựng khu mau địch tự đo ASEAN-Trung Quốc: quá trình vá những kết qua bước đâu.
Nghiên cứu Trung Quốc, tháng !0 (1 10)2010, trang 48.
76
Điểm đáng lưu ý trong dau tư trực tiếp của Trung Quốc vào các nước ASEAN
là ở chỗ các công ty Trung Quốc đã chuyén tử việc đâu tư để mở rộng thị trường và
đảm bảo nguyẻn liệu cho các ngảnh công nghiệp Trung Quốc. từ đầu tư các nganh
công nghiệp tập trung lao động sang đầu tư xảy dựng các nhà may, cơ sở sản xuất, tích
cực khai thác những cơ hội từ khu mậu địch tự do ACFTA mang lại.
Tăng cường hợp tác năng lượng và điện phát triển giữa Trung Quốc với các nước Đông Dương. Mạng lưới điện phía Nam Trung Quốc đã vận chuyến điện tới 8
tinh miễn Bac Việt Nam thông qua 3 đường day 220 Kv va 4 đường dây 110 Kv. Tới
cuối thang 5/2008, Trung Quốc đã cung cấp tới 5.463 Gigawat giờ điện cho Việt Nam
với doanh thu 243 triệu USD. Trung Quốc cũng giúp Lao, Mianma xây dựng các nhà
máy điện. Việt Nam vả Trung Quốc đang tiên hanh nghiên cửu khả thi về đường day
500 Kw nói 2 nước.
Nhằm day mạnh hợp tác dau tư, Hiệp định đầu tư ASEAN-Trung Quốc được kí ngày 15/8/2009. Mục dich của hiệp định là: thúc day dong dau tư vao các định chế đầu tư tự do, thuận lợi. minh bạch và có tính cạnh tranh vẻ cả hai phía thông qua việc tự do
hoá dan các định chế dau tư mỗi bên, khuyến khích thúc day dòng dau tư và hợp tác vẻ các vẫn đẻ liên quan đến đầu tư, cải thiện sự minh bạch của các nguyên tắc thuận lợi cho dòng đầu tu gia tăng, cung cấp sự bảo vệ đầu tư. Phạm vi đầu tư bao trùm đưới hiệp định này là rộng rai va bao gỗm tất ca bat động sản có thê di chuyên và không di
chuyên. được quyển sở hữu tri tuệ và các ưu dai kinh doanh. Với hiệp định này. các
nhà đầu tư Trung Quốc và ASEAN sẽ được hưởng nhiều lợi ích lớn như được đối xử
như nhau đối với cả nha đầu tư ASEAN va Trung Quốc. Chỉnh vi thé không những Trung Quốc tham gia đầu tư vao ASEAN ma các công ty ASEAN dau tư vao Trung Quốc cũng ngảy cảng tăng. "Năm 2003, tổng số vốn đăng kí của ASEAN ở Trung
Quốc lên tới 64.3 tỷ. vốn thực hiện 32.3 ty dé la. Riêng năm 2003. FDI của ASEAN dang ki ở Trung Quốc lén tới 6.5 tỷ đô la. trong đó vốn thực hiện 2.9 tý. Tinh tới tháng 9/2004. các nước ASEAN đã có 1825 dự án dau tư của Trung Quốc, tập trung chủ yếu vào khu vực chế tạo và dịch vu."
Quan hệ trên mọi lĩnh vực giữa ASEAN va Trung Quốc đã và dang phát triển nở rộ trong những năm qua. Với việc thực hiện đây đủ hiệp định vẻ khu vực thương
! - Đỗ Tiên Sim, (2010), Trung Quốc những năm đâu thể ky XXI, Nha xuất ban , từ điển bách khoa, trang 51!
77
mại tự do ASEAN-Trung Quốc từ ngày 1/1/2010 hai bên có thé hy vọng vào triển vọng phát triển một cách nhanh chóng và rộng mở hơn vẻ thương mại, đầu tư va du lịch song phương. ASEAN va Trung Quốc hiện đạt tổng sản phẩm quốc nội GDP lên
tới 6600 tỷ USD và thu hút số vốn dau tư nước ngoài trực tiếp FDI trên 183 tỷ USD.
Khoảng 16,4% tổng FDI toàn thé giới. Giá trị thương mại ASEAN-Trung Quốc tăng
gấp 3 lan trong giai đoạn 2003-2008. từ 59.6 tỷ USD lên 17&.1 tỷ USD. Ngoài ra
Trung Quốc cùng Nhat Ban và Hàn Quốc còn đóng góp 80% nguồn quỹ trị giá 120 tỷ
USD theo thoả thuận “Da phương hoa sáng kiến Chiéng Mai”.
Trong những năm gan đây. nhờ hang ty USD 46 vào Campuchia. Trung Quốc tăng cường ảnh hưởng mạnh mẽ hơn so với Mĩ tại nước này. Bảng cách tung vốn đầu tư vả viện trợ kèm theo sức ép vẻ chỉnh trị. Trung Quốc đang làm thay đổi diện mạo phan lãnh thỏ dọc biên giới phía Nam Trung Quốc. Trên khắp Campuchia. hàng chục công ty quốc doanh Trung Quốc đang xây dựng 8 đập thuỷ điện, bao gém đập thuỷ điện khổng 16 với công suất 246 Megawatt trên sông Tatay ở Kohkong. Tong chi phi
cho các con đập nay sẽ vượt mức | tỷ USD.
Cũng trong năm 2010, Trung Quốc và Thái Lan đang tiến nhanh trong đàm phán vẻ một dự án đường sắt cao tốc từ miền nam Trung Quốc qua Lào đến Thái Lan.
"Quan chức Thái Lan cho biết đoạn đường sắt dải 615 km sẽ tốn kém 208 tỷ bath (tương đương 6.87 ty USD)” Tuyến đường sat cao tốc sẽ hoạt động giữa Trung Quoc, Lào và Thái Lan trong vai năm 201 1 là một phan kế hoạch dai han của Bắc Kinh đó là
có một tuyến đường sắt cao tốc tir Trung Quốc chạy doc qua Malaixia đến Singapo.
Tuyến đường sắt Trung Quốc-Thái Lan hoàn thành sẽ khiến các nước ASEAN khác sẽ hoa nhập hơn với Trung Quốc đồng thời sẽ san sẽ sự thịnh vượng từ nước giàu sang
nước nghèo trong khôi ASEAN. Tuyển đường nảy sẽ thúc day hoạt động kinh tế. Quan trọng hơn. nó tiếp sinh khí cho ngảnh du lịch. Đây là một cách rit hiệu quả tăng cường các hoạt động kinh tế nội khôi ASEAN-Trung Quốc.
Tại lễ khai mạc ASIAD 2010 ở Quảng Châu ngày 12/11, Thủ tướng Thái Lan-
Abhisit Vejjajiva đã nói với thú tướng Trung Quốc Ôn Gia Bảo rằng hai bên dang sẵn sảng dé đầu tư vào dự án trên. Trước dé trong chuyến thăm Trung Quốc của Phó thủ
!: TTXVN. Trung Quốc ting cường đấu tư đường sit cao tốc vá hạ ting ở Dông Nam A. Tải liệu tham khảo đặc
biết, ngay 8-12-2010. rang 14
78
tưởng Thái Lan- Suthep Thauguban hồi tháng 7/2010 Trung Quốc tuyên bố sẵn sảng dau tư vào đường sắt cao tốc Thái Lan. “Dau tháng 11/2010. Ngô Bang Quốc đã gặp thủ tướng Campuchia Hunsen tại Phnom Pênh và hai quốc gia đã thông báo một thoá thuận trị giá 1,6 tỷ USD vẻ phat triển cơ sở hạ tang Campuchia trong 5 năm tới. Trong khoảng thời gian này. Campuchia và Trung Quốc có 23 dự án chung. Bên cạnh đó ngày 8/11/2010, Trung Quốc đã kí các thoả thuận trị giá 6,6 tỷ USD với Inđônêxia bao gồm các dự án cơ sở hạ tầng. năng lượng va nông nghiép.”'
Còn đổi với Việt Nam. Nếu trong 9 năm kẻ từ khí bình thường hoá (thang 11/1991 đến tháng 12/1999). Trung Quốc mới có 76 dự án với tổng vốn đầu tư theo
giấy phép là 120 triệu USD. thi 10 năm sau đến tháng 12-2009 đã có 657 dự án với tổng vốn dang ki là 2.673.941.942 USD. Như vậy trong 10 năm số dự an của Trung Quốc tại Việt Nam tăng hơn 8 lần, số vốn đăng kí tăng 22 lần. Trong thời gian 9 năm đầu, vốn đầu tư trung bình của một dự án khá nhỏ khoảng 1.5 triệu USD, có nhiều dự án với số vốn đầu tư theo giấy phép chỉ trên đưới 100.000 USD. Hiện nay. vốn dau tư trung bình của một dự án khoảng 4,3 triệu USD, có nhiều dự án trên | triệu USD đến 10 triệu USD. Các dự án có vốn đầu tư trên 10 triệu USD đến 100 triệu USD chủ yếu xuất hiện từ năm 2007 đến nay. trong đó tiêu biểu như dự án đầu tư xây dựng quản lý và kinh doanh hạ tang kĩ thuật khu công nghiệp ở Hải Phòng 175 triệu USD của công ty trách nhiệm hữu hạn liên hiệp đầu tư Thâm Việt. dự án khai thác kinh doanh khu công nghiệp. kính doanh bat động sản ở Tiền Giang 100 triệu USD của công ty trách nhiệm hữu hạn dau tư quản lý Tiên Giang, Trung Quốc, dự án sản xuất giày ở Đồng Nai 60 triệu USD của công ty Phương Đông-Trung Quốc. dy án xây dựng nha máy
luyện và cán thép ở Thái Bình 33 triệu USD..
Cho đến năm 2010. đầu tư trực tiếp của Trung Quốc cỏ mặt trên 52 tỉnh thành của Việt Nam nhưng trong đó tập trung chủ yếu tại khu đông dân. Đứng dau trong thu hút đầu tư Trung Quốc tại Việt Nam la Hà Nội (112 dự án). Thành phố Hỗ Chi Minh (60 dy án). Hải Phòng (43 dự án). Quảng Ninh (37 dự án). Ngoài ra Trung Quốc còn đây mạnh đầu tư vào các tỉnh giáp biên giới phía bắc như Lào Cai (26 dự án). Lạng
Sơm (20 dự án). Cao Bằng (7 dự án), Lai Chau (2 dự án).
!; TTXVN, Trung Quốc ting cường đầu tư đường sit cao tốc va hạ ting ở Đông Nam A. Tai liệu tham kháo đặc
biệt. ngày 8-12-2010, trang 1S
79
Như vậy hợp tác đầu tư ASEAN-Trung Quốc đã đạt nhiều thành tựu. mang lại nguôn lợi nhuận cho cả hai bẻn. Nếu giải quyết tốt các vẫn đã còn tồn đọng trong quan
hệ đôi bên chủ yêu là van đẻ lãnh hải. quan hệ ASEAN-Trung Quốc sẽ có bước phát triển và nguồn vốn đâu tư ASEAN vào Trung Quốc cũng như Trung Quốc vảo
ASEAN sẽ còn cao hơn nữa.