5. Bố cục của luận văn
3.1. Tổng quan về bƣu điện tỉnh Thái Nguyên
3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
3.1.1.1. Giới thiệu khái quát về Bưu điện tỉnh Thái Nguyên
- Công ty mẹ: TỔNG CÔNG TY BƢU CHÍNH VIỆT NAM - VNPost
- Tên giao dịch chính thức: Tổng Công ty Bƣu chính Việt Nam
- Tên giao dịch quốc tế: Vietnam Post
- Tên viết tắt: VNPost
- Trụ sở chính: đặt tại thành phố Hà Nội - Website: http://www.vnpost.vn
- Tổng Công ty Bƣu chính Việt Nam là tổng công ty nhà nƣớc, do Nhà nƣớc quyết định thành lập và giao vốn thông qua Tập đoàn Bƣu chính Viễn thông Việt Nam; thực hiện chế độ hạch toán và hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp nhà nƣớc, điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Bƣu chính Viễn thông Việt Nam; có tƣ cách pháp nhân, con dấu, biểu tƣợng, Điều lệ tổ chức và hoạt động; đƣợc mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nƣớc, các ngân hàng theo quy định của pháp luật; có trách nhiệm kế thừa các quyền, nghĩa vụ pháp lý và lợi ích hợp pháp về hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực bƣu chính của Tổng công ty Bƣu chính Viễn thông Việt Nam.
- Vốn điều lệ: 8.122 tỷ đồng.
- Công ty con: Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên
3.1.1.2. Hình thức, tên gọi và trụ sở
- Tên gọi: Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên
- Trụ sở: Số 10, đƣờng Cách mạng tháng 8, thành phố Thái Nguyên. - Điện thoại: 02803.657 788 Fax: 02803.657 799
- Ban lãnh đạo:
+ Giám đốc: Bà Hà Thị Noa
Điện thoại: 02803.655 675 - 0913.286 570 + Phó giám đốc: Ông Đinh Minh Hải
Điện thoại: 02803.658 999 - 0913.286 448
Ngày 01/01/2008 Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên (cũ) chính thức đƣợc chia tách thành 02 đơn vị mới: Viễn thông Thái Nguyên và Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên (mới).
Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên là doanh nghiệp Nhà nƣớc đƣợc thành lập theo quyết định số: 578/QĐ-TCCB/HĐQT ngày 06/12/2007 của Tập đoàn Bƣu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT). Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên là đơn vị thành viên của Tổng công ty Bƣu chính Việt Nam.
Theo cơ cấu tổ chức mới, Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên có nhiệm vụ tổ chức cung cấp dịch vụ bƣu chính, phát hành báo chí công ích và cung cấp dịch vụ viễn thông tại các điểm giao dịch; thực hiện một số công đoạn trong quy trình cung cấp dịch vụ viễn thông, tin học. Bƣu điện tỉnh quản lý toàn bộ số lao động cung cấp dịch vụ bƣu chính, lao động cung cấp các dịch vụ viễn thông công cộng tại các điểm giao dịch, lao động tại các điểm Bƣu điện văn hoá xã.
Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên có bề dày truyền thống 65 năm kinh nghiệm kinh doanh trong lĩnh vực Bƣu chính với mạng lƣới 41 Bƣu cục, 139 điểm Bƣu điện văn hoá xã, 212 đại lý Bƣu điện. Bán kính phục vụ bình quân là 1,73 km. Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên cam kết mang đến mọi khách hàng các dịch vụ tài chính Bƣu chính, Bƣu chính công ích và các dịch vụ viễn thông công cộng tốt nhất.
Với phƣơng châm “Nhanh chóng - Chính xác - An toàn - Tiện lợi - Văn minh”, toàn thể cán bộ công nhân viên chức Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên luôn mong muốn phục vụ khách hàng với sự tận tình, chu đáo nhất, hƣớng tới mục tiêu “Tất cả vì khách hàng”.
- Các ngành nghề kinh doanh:
+ Thiết lập, quản lý, khai thác, phát triển mạng Bƣu chính công cộng và cung cấp các dịch vụ tài chính công.
+ Kinh doanh các dịch vụ: Bƣu chính, phát hành báo chí, chuyển phát trong và ngoài nuớc.
+ Cung cấp dịch vụ Bƣu chính quốc tế và các dịch vụ khác trong khuôn khổ các điều ƣớc quốc tế trong lĩnh vực Bƣu chính mà Việt Nam ký kết, gia nhập khi đƣợc Nhà nƣớc cho phép.
+ Cung cấp các dịch vụ viễn thông và công nghệ thông tin. + Tƣ vấn, đào tạo, dạy nghề trong lĩnh vực Bƣu chính. + Kinh doanh các dịch vụ môi trƣờng mạng.
+ Vận tải hành khách, hàng hoá đƣờng bộ. + Kinh doanh các dịch vụ Logistics.
+ Mua bán, sửa chữa xe máy và vật tƣ, thiết bị xe máy. + Đại lý mua bán hàng hoá.
+ Xuất nhập khẩu vật tƣ, thiết bị Bƣu chính Viễn thông, công nghệ thông tin, thiết bị văn phòng.
+ Cho thuê máy móc, thiết bị, phƣơng tiện vận tải. + In, sao bản ghi các loại.
+ Kinh doanh bất động sản, cho thuê văn phòng.
+ Kinh doanh khách sạn, nhà hàng, dịch vụ du lịch, quảng cáo. + Sản xuất giấy và các sản phẩm về giấy.
+ Tƣ vấn: Xây dựng, lƣu trữ, khai thác cơ sở dữ liệu viễn thông và công nghệ thông tin.
+ Xây dựng công trình trong lĩnh vực Bƣu chính, Viễn thông. + Dịch vụ Bảo hiểm, tài chính, ngân hàng.
- Các dịch vụ cung cấp:
+ Các dịch vụ Bƣu chính công ích: Tem Bƣu chính, bƣu phẩm dƣới 2 kg, phát hành báo chí.
+ Các dịch vụ Bƣu chính: Chuyển phát nhanh trong và ngoài nƣớc, phát trong ngày, điện hoa, bƣu phẩm, bƣu kiện trong và ngoài nƣớc, chuyển quà tặng, bƣu chính ủy thác trong nƣớc, phát hàng thu tiền trong nƣớc (COD), cấp đổi hộ chiếu, khai giá, bƣu phẩm không địa chỉ, cho thuê hộp thƣ tại Bƣu điện.
+ Các dịch vụ tài chính Bƣu chính: Tiết kiệm Bƣu điện, chuyển tiền nhanh, thƣ chuyển tiền, bảo hiểm nhân thọ Bƣu chính, bảo hiểm Bƣu điện: bảo hiểm sức khoẻ và tai nạn con ngƣời, bảo hiểm xe cơ giới, bảo hiểm xây dựng lắp đặt, bảo hiểm cháy nổ tự nguyện, bảo hiểm thiết bị, bảo hiểm ô tô và xe máy.
+ Các dịch vụ Viễn thông: Các dịch vụ điện thoại công cộng, nhận hợp đồng điện thoại cố định, di động, gphone; các loại thẻ điện thoại, thẻ Internet; fax…
3.1.1.3. Mô hình tổ chức Bưu điện tỉnh Thái Nguyên
Căn cứ Quyết định số 254/QĐ-TCCB ngày 24/01/2006 của Tổng công ty Bƣu chính Viễn thông Việt Nam. Căn cứ công văn số 2724/CV-TCCB ngày 20/09/2006 của Tập đoàn Bƣu chính Viễn thông Việt Nam.
Việc chia tách Bƣu chính, viễn thông là quá trình tất yếu của xu thế hội nhập và phát triển. Theo kinh nghiệm và mô hình chia tách của các tập đoàn bƣu chính viễn thông các nƣớc trên thế giới, chia tách để qua đó nâng cao sức mạnh, đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nƣớc. Việc tiến hành chia tách đảm bảo cả hai phát triển tốt nhƣng đặc điểm của bƣu chính về phục vụ và sản xuất kinh doanh thì Bƣu chính vẫn đƣợc coi là có tính công ích, phục vụ xã hội với các dịch vụ chủ yếu có giá cƣớc dƣới giá thành, vì vậy mô hình tổ chức không quá cồng kềnh, gọn nhẹ nhƣng vẫn quản lý chặt chẽ, mang lại hiệu quả kinh doanh cao.
Mô hình tổ chức gồm Giám đốc Bƣu điện tỉnh phụ trách chung, có phó giám đốc giúp việc quản lý, điều hành, có kế toán trƣởng phụ trách công tác kế toán, thống kê tài chính. Bên dƣới có các phòng ban chức năng quản lý chuyên môn nghiệp vụ giúp việc lãnh đạo.
Về việc tổ chức lại mô hình sẽ không có Bƣu điện thành phố bên dƣới Bƣu điện tỉnh mà tổ chức lại thành các bƣu cục theo tiêu chí về địa lý hành chính, phạm vi phục vụ, đƣờng thƣ bƣu chính…
Bƣu điện trung tâm do đặc điểm gồm nhiều tổ, bƣu cục lớn nhƣng tập trung tại trung tâm Bƣu điện tỉnh vì vậy đƣợc nhóm lại để quản lý thuận tiện hơn. Bƣu điện trung tâm có trung tâm đầu mối chuyển tiền toàn tỉnh, bộ phận khai thác tiếp phát bƣu chính trên mạng lƣới toàn tỉnh, bộ phận nhận đặt nhu cầu phát hành báo chí toàn tỉnh, giao dịch trung tâm là ghisê có đầy đủ tất cả các dịch vụ bƣu chính cung cấp trên toàn mạng. Bƣu cục trung tâm đƣợc trực tiếp Bƣu điện tỉnh quản lý.
Bƣu cục trung tâm gồm: Giao dịch trung tâm, Tổ phát hành báo chí, Tổ vận chuyển, Trung tâm đầu mối chuyển tiền, Tổ khai thác (tiếp phát), Bƣu điện Gia Sàng, Bƣu điện văn hoá xã Tân Lập, Bƣu điện văn hoá xã Túc Duyên.
Bƣu điện Lƣu Xá nằm ở phía Nam trung tâm thành phố, đây là khu vực tập trung nhiều cơ quan sản xuất kinh doanh lớn nhƣ Công ty Gang Thép, Nhà máy Xi măng Lƣu Xá, Công ty cổ phần thƣơng mại Thái Hƣng… cùng một số trƣờng đại học nhƣ Trƣờng Đại học Kỹ thuật Công nghiệp, Trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh, Trƣờng Cao đẳng Luyện kim, Trƣờng Văn hoá 1 Bộ Công an… Bên cạnh đó, dân cƣ tập trung đông đúc, kinh tế phát triển. Bƣu cục Lƣu Xá có bán kính phục vụ lớn cung cấp nhiều các dịch vụ về bƣu chính và viễn thông.
Bƣu cục Lƣu xá gồm: Bƣu điện Lƣu xá, Bƣu điện Phú Xá, Bƣu điện Tân Thành, Bƣu điện Hƣơng Sơn, Bƣu điện Vó Ngựa, Bƣu điện văn hoá xã Tích Lƣơng, Bƣu điện văn hoá xã Lƣơng Sơn, Bƣu điện văn hoá xã Cam Giá.
Bƣu cục Quán Triều nằm ở phía Bắc thành phố trên dọc trục đƣờng quốc lộ 3 đi Bắc Kạn. Đây là bƣu cục có bán kính phục vụ rộng, có các cơ quan và các trƣờng chuyên nghiệp nhƣ Trại giam Phú Sơn 4, Trƣờng Đào tạo nghề Mỏ và Xây dựng, Trƣờng Cao đẳng Công nghiệp…
Bƣu cục Quán Triều gồm: Bƣu điện Quán Triều và Bƣu điện văn hoá xã Phúc Hà.
Bƣu cục Đán nằm ở phía Tây thành phố, địa bàn có nhiều trƣờng chuyên nghiệp với số sinh viên, học sinh rất đông nhƣ Trƣờng Cao đẳng Sƣ phạm, Trƣờng Cao đẳng Y tế, Trƣờng Cao đẳng Giao thông, Trƣờng Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật đặc biệt là sinh viên Khoa Ngoại ngữ, Khoa Công nghệ Thông tin và Khoa Khoa học Tự nhiên thuộc Đại học Thái Nguyên.
Bƣu cục Đán gồm: Bƣu điện Đán, Bƣu điện Thịnh Đức, Bƣu điện văn hoá xã Thịnh Đán, Bƣu điện văn hoá xã Phúc Xuân, Bƣu điện văn hoá xã Phúc Trìu, Bƣu điện văn hoá xã Tân Cƣơng.
Bƣu cục Đồng Quang nằm ở trung tâm thành phố nhƣng với đặc điểm gần bến xe khách Thái Nguyên nên lƣợng khách hàng vãng lai rất đông, bên cạnh đó bƣu cục Đồng Quang phục vụ sinh viên của hai trƣờng đại học lớn là Trƣờng Đại học Sƣ phạm và Trƣờng Đại học Y Dƣợc Thái Nguyên với số lƣợng học sinh, sinh viên vài ngàn ngƣời.
Bƣu cục Đồng Quang gồm: Bƣu điện Đồng Quang, Bƣu điện Tân Thịnh. Bƣu cục trực thuộc là đơn vị trực tiếp sản xuất kinh doanh trực thuộc thẳng Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên. Các Bƣu cục trực thuộc hoạt động theo phân cấp của Bƣu điện tỉnh, chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật về mọi hoạt động của đơn vị trong phạm vi quyền hạn và nghĩa vụ đƣợc Bƣu điện tỉnh quy định. Các Bƣu cục trực thuộc do trƣởng Bƣu cục phụ trách.
- Bƣu cục trực thuộc có chức năng:
+ Kinh doanh các dịch vụ Bƣu chính - phát hành báo chí và cung cấp các dịch vụ Bƣu chính công ích theo kế hoạch của Bƣu điện tỉnh giao.
+ Tổ chức xây dựng, quản lý, vận hành, sửa chữa, bảo dƣỡng, khai thác mạng lƣới Bƣu chính - phát hành báo chí. Đề xuất các phƣơng án phát triển mạng lƣới và các loại hình dịch vụ Bƣu chính - phát hành báo chí trên địa bàn.
+ Tổ chức khai thác, vận chuyển Bƣu chính - phát hành báo chí. Tổ chức phục vụ thông tin Bƣu chính theo yêu cầu của Bƣu điện tỉnh.
+ Chăm sóc khách hàng và chủ động phối hợp với các đơn vị giải quyết các khiếu nại của khách hàng về chất lƣợng các dịch vụ Bƣu chính - phát hành báo chí.
+ Phối hợp với các Bƣu điện huyện, thị bảo đảm chất lƣợng dịch vụ Bƣu chính.
+ Kinh doanh các dịch vụ viễn thông, tin học (dịch vụ viễn thông, tin học tại giao dịch, thu cƣớc viễn thông, bán thẻ viễn thông, hợp đồng phát triển thuê bao...) trên cơ sở hợp tác thoả thuận với Viễn thông tỉnh và các ngành nghề khác trong phạm vi đƣợc Bƣu điện tỉnh cho phép và phù hợp với pháp luật.
- Quyền hạn của Bƣu cục trực thuộc:
+ Quản lý, sử dụng tài sản, phƣơng tiện, thiết bị, nhân lực và các nguồn lực đƣợc Bƣu điện tỉnh giao.
+ Đƣợc sử dụng hệ thống thông tin nghiệp vụ do ngành và Bƣu điện tỉnh quy định để điều hành nghiệp vụ sản xuất kinh doanh và phục vụ thông tin liên lạc của đơn vị.
+ Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật, đổi mới công nghệ, trang thiết bị theo quy hoạch, kế hoạch của Bƣu điện tỉnh.
+ Trên cơ sở quy chế phân phối tiền lƣơng cho tập thể và cá nhân của Bƣu điện tỉnh ban hành. Bƣu cục trực thuộc bình xét, phân loại chất lƣợng công tác cho cá nhân, trên cơ sở đó làm căn cứ để trả lƣơng cho ngƣời lao động.
- Cơ cấu tổ chức bộ máy sản xuất của Bƣu cục trực thuộc:
Gồm có cán bộ quản lý, các tổ sản xuất, các điểm Bƣu điện văn hoá xã. Trƣởng Bƣu cục trực thuộc do Giám đốc Bƣu điện tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm. Trƣởng Bƣu cục trực thuộc chịu trách nhiệm trƣớc Giám đốc Bƣu điện tỉnh và trƣớc pháp luật về mọi hoạt động của đơn vị và có quyền quản lý, điều hành cao nhất của đơn vị.
Bƣu cục trực thuộc phối hợp với các đơn vị khác thuộc Bƣu điện tỉnh trong công tác theo chức năng, nhiệm vụ của mình để cùng thực hiện kế hoạch của Bƣu điện tỉnh.
- Bƣu điện các huyện, thị xã gồm:
Bƣu điện huyện Định Hoá, Bƣu điện huyện Đại Từ, Bƣu điện huyện Phú Lƣơng, Bƣu điện Thị xã Sông Công, Bƣu điện huyện Phổ Yên.
Bƣu điện huyện, thị xã là đơn vị sản xuất kinh doanh trực thuộc, thực hiện chế độ hạch toán phụ thuộc Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên, có tƣ cách pháp nhân, hoạt động theo phân cấp của Bƣu điện tỉnh, đƣợc đăng ký kinh doanh và đƣợc mở tài khoản tại Ngân hàng trên địa bàn, chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật về mọi hoạt động của đơn vị trong phạm vi quyền hạn và nghĩa vụ đƣợc Bƣu điện tỉnh quy định. Bƣu điện huyện, thị do Giám đốc Bƣu điện huyện, thị phụ trách, (có thể) có phó Giám đốc Bƣu điện huyện, thị giúp việc quản lý, điều hành, có kế toán trƣởng phụ trách công tác kế toán thống kê, có cán bộ quản lý giúp việc chuyên môn nghiệp vụ và có các tổ sản xuất kinh doanh của đơn vị. Bƣu điện các huyện, thị xã quản lý các Bƣu điện văn hoá xã trên địa bàn huyện, thị xã của mình.
- Bƣu điện huyện, thị có chức năng:
Tổ chức xây dựng, quản lý, khai thác mạng Bƣu chính công cộng trên địa bàn huyện, thị, kinh doanh dịch vụ bƣu chính, phát hành báo chí và cung
cấp dịch vụ Bƣu chính công ích; cung cấp các dịch vụ bƣu chính hệ I; tổ chức phục vụ thông tin đột xuất theo yêu cầu của cấp uỷ Đảng và chính quyền địa phƣơng; kinh doanh các dịch vụ viễn thông, tin học (dịch vụ viễn thông, tin học tại giao dịch, thu cƣớc viễn thông, bán thẻ viễn thông, phát triển thuê bao...) trên cơ sở hợp tác giữa Bƣu điện tỉnh với Viễn thông tỉnh; kinh doanh các ngành nghề khác trong phạm vi đƣợc Bƣu điện tỉnh cho phép và phù hợp với quy định của pháp luật.
Là đại diện của Bƣu điện tỉnh tại huyện, thị và là đầu mối tiếp nhận các yêu cầu thông tin để phục vụ cấp Uỷ, Đảng, Chính quyền địa phƣơng và cấp trên.
SƠ ĐỒ TỔ CHỨC BƢU ĐIỆN TỈNH THÁI NGUYÊN
Sơ đồ 3.2: Cơ cấu tổ chức của Bƣu điện tỉnh Thái Nguyên
GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Phòng tổ chức hành chính Phòng kế hoạch đầu tƣ Phòng tài chính kế toán Phòng kỹ thuật nghiệp vụ Phòng kinh doanh VT - BC - TH Bƣu cục Lƣu Xá Bƣu cục Quán Triều Bƣu cục Thịnh Đán Bƣu điện hệ 1 Các Bƣu điện huyện