CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIẢM NGHÈO
1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI GIẢM NGHÈO
1.3.4. Nhân tố thuộc bản thân người nghèo
Quy mụ hộ gia ủỡnh rất quan trọng cú ảnh hưởng ủến thu nhập bỡnh quõn của cỏc thành viờn trong hộ, ủụng con vừa là nguyờn nhõn vừa là hệ quả của nghốo khổ. Hộ nghốo khụng cú ủiều kiện tiếp cận với cỏc biện phỏp sức khoẻ sinh sản, chưa cú kế hoạch hoỏ gia ủỡnh. Quy mụ gia ủỡnh lớn làm cho tỷ lệ người ăn theo cao và ủiều này ủồng nghĩa với việc rất thiếu nguồn lực lao ủộng nờn dẫn ủến thiếu lao ủộng.
b. Trỡnh ủộ học vấn thấp
Người nghốo là những người cú trỡnh ủộ học vấn thấp, ớt cú cơ hội kiếm ủược việc làm tốt nờn mức thu nhập chỉ ủỏp ứng nhu cầu dinh dưỡng tối thiểu, khụng cú ủiều kiện nõng cao trỡnh ủộ của mỡnh trong tương lai ủể thoỏt nghốo. Học vấn thấp ảnh hưởng ủến cỏc quyết ủịnh về giỏo dục, sinh ủẻ, nuụi dưỡng con cỏi… ðiều ủú khụng những ảnh hưởng ủến thế hệ hiện tại mà cũn ảnh hưởng thế hệ tương lai. Suy dinh dưỡng ở trẻ em và trẻ sơ sinh là nhân tố ảnh hưởng ủến khả năng ủến trường của con em cỏc gia ủỡnh nghốo nhất là sẽ làm cho việc thoát nghèo qua giáo dục trở nên khó khăn hơn.
c. Khụng cú việc làm hoặc việc làm khụng ổn ủịnh
Do trỡnh ủộ học vấn thấp kộm và khụng tự nõng cao trỡnh ủộ của bản thân, việc làm chủ yếu trong khu vực nông nghiệp với tình trạng việc làm khụng ổn ủịnh; khụng biết làm ăn kinh doanh theo hướng sản xuất hàng húa, khụng cú năng lực hiểu biết về thị trường. Khụng năng ủộng giải quyết việc
làm, lười lao ủộng. Do vậy mức thu nhập của họ hầu như chỉ ủảm bảo nhu cầu dinh dưỡng tối thiểu và họ khụng cú ủiều kiện ủể nõng cao trỡnh ủộ của mỡnh trong tương lai ủể thoỏt nghốo. ðể giỳp những người này thoỏt nghốo cần cú chớnh sỏch ủào tạo, hướng dẫn làm ăn một cỏch trực tiếp cụ thể… như vậy họ mới tự ủầu tư sản xuất giỳp họ thoỏt nghốo.
d. Thiếu vốn hoặc thiếu phương tiện sản xuất
Cỏc nguồn lực sản xuất chủ yếu hiện nay cú thể kể ủến như vốn, ủất ủai, khoa học cụng nghệ... song tất cả những thứ ủú người nghốo ủều khụng có hoặc rất hạn chế về khả năng tiếp cận. Một số người trong số họ có thể có sức lao ủộng, nhưng họ sẽ khụng thể biến sức lao ủộng ủú thành nguồn lực, nếu khụng tiếp cận ủược với cỏc nguồn lực khỏc như vốn, ủất ủai, khoa học cụng nghệ, tức là họ khụng cú việc làm. Ở một phạm vi nào ủú, theo quan sỏt thực tiễn của cỏc nhúm chuyờn gia nghiờn cứu về Việt Nam, ủúi nghốo do thiếu tiếp cận và kiểm soát các nguồn lực là khá phổ biến.
e. Do ốm yếu, bệnh tật
Vấn ủề bệnh tật và sức khoẻ kộm ảnh hưởng trực tiếp ủến thu nhập và chi tiờu của người nghốo làm họ rơi vào vũng luẩn quẩn của ủúi nghốo. Họ phải gỏnh chịu hai gỏnh nặng: một là mất ủi thu nhập từ lao ủộng, hai là gỏnh chịu chi phớ cho khỏm chữa bệnh ủẩy họ ủến chỗ vay mượn, cầm cố tài sản ủể cú tiền trang trải chi phớ, dẫn ủến tỡnh trạng càng cú ớt cơ hội cho người nghốo thoỏt khỏi vũng ủúi nghốo. Bất bỡnh ủẳng làm sõu sắc hơn tỡnh trạng ủúi nghèo, phụ nữ ít có cơ hội tiếp cận với khoa học, kỹ thuật công nghệ mới, họ phải gỏnh nặng việc gia ủỡnh, thu nhập thấp hơn nam giới, tỷ lệ trẻ em tử vong do bà mẹ không hiểu sức khỏe sinh sản.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
- Nghèo ựói là một phạm trù lịch sử, có tắnh tương ựối. đói nghèo có nguồn gốc căn nguyên từ kinh tế nhưng với tư cách là hiện tượng tồn tại phổ biến ở cỏc quốc gia trong tiến trỡnh phỏt triển, nghốo ủúi thực chất là hiện tượng kinh tế - xó hội phức tạp, chứ khụng ủơn thuần chỉ là vấn ủề kinh tế, cho dự cỏc yếu tố ủỏnh giỏ của nú trước hết và chủ yếu dựa trờn cỏc tiờu chớ về kinh tế. ðặc ủiểm này cú ý nghĩa quan trọng cả về lý luận lẫn thực tiễn, là cơ sở của việc tỡm kiếm ủồng bộ cỏc giải phỏp giảm nghốo ở nước ta.
- Nghèo khổ trong xã hội không chỉ là hậu quả của mức thu nhập thấp hay cao mà còn là kết quả của phân phối thu nhập và thực hiện công bằng xã hội. Vì vậy, UBND huyện Ngọc Hồi cũng như các đồn thể liên quan cần chú trọng một số vấn ủề sau trong thực hiện cụng tỏc giảm nghốo:
+ Thứ nhất, cần chỳ trọng ủến việc nõng cấp hạ tầng nụng thụn ủi ủụi với việc phát triển sinh kế bền vững cho người dân.
+ Thứ hai, cần chỳ trọng ủến việc ủào tạo nghề cho người nghốo, cỏc chương trỡnh, dự ỏn cú ủầu tư cơ sở hạ tầng cần khuyến khớch sử dụng lao ủộng tại ủịa phương ủể nõng cao năng lực và cải thiện sinh kế cho người lao ủộng tại chổ.
+ Thứ ba, phát triển các hình thức tín dụng dành cho người nghèo và xã hội hóa thông qua việc phát triển tín dụng nhỏ.
CHƯƠNG 2
ðẶC ðIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI VÀ THỰC TRẠNG GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN NGỌC HỒI,
TỈNH KON TUM