CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIẢM NGHÈO
2.2. THỰC TRẠNG GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN NGỌC HỒI
2.2.4. Nõng cao trỡnh ủộ ủội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc hỗ trợ giảm nghốo và cán bộ ở các xã nghèo
a. Nâng cao năng lực giảm nghèo
- Hàng năm, phõn cụng cỏn bộ làm cụng tỏc giảm nghốo từ xó ủến huyện tham gia cỏc lớp tập huấn do tỉnh tổ chức, trờn cơ sở ủú huyện ủó tổ chức tập huấn cho gần 100 cán bộ tham gia làm công tác giảm nghèo từ thôn ủến xó nhằm nõng cao năng lực truyền thụng, năng lực cụng tỏc, quản lý chương trình.
- Năm 2013, UBND huyện tổ chức Hội nghị biểu dương, khen thưởng cho các hộ thoát nghèo bền vững (48 hộ thoát nghèo tiêu biểu).
b. Truyền thông về giảm nghèo
- Trong 5 năm, trờn ủịa bàn huyện ủó tổ chức tuyờn truyền bằng nhiều
hình thức khác nhau về công tác giảm nghèo, cụ thể:
+ Tuyên truyền trực quan: Hàng năm in, ấn hơn 30 băng rôn, khẩu hiệu treo tại cỏc ủịa ủiểm thụn, xó và trờn cỏc trục ủường chớnh; lắp rỏp 02 tấm panô có nội dung về công tác giảm nghèo tại trung tâm thị trấn và xã ðăk Ang.
+ Tuyờn truyền bằng xe lưu ủộng: Gần 100 buổi tuyờn truyền bằng xe loa thụng tin lưu ủộng ủược lồng ghộp với tuyờn truyền ðại hội ðảng cỏc cấp, tuyờn truyền nhõn dõn ra sức thi ủua thực hiện thắng lợi cỏc mục tiờu nhiệm vụ phỏt triển kinh tế - xó hội ủó ủề ra; tổ chức ủược 52 buổi văn nghệ thụng qua ðội Thụng tin lưu ủộng huyện.
+ Xây dựng hơn 70 tin bài, phóng sự giới thiệu các hộ nghèo thoát nghốo tiờu biểu làm kinh tế giỏi, một số tấm gương hỗ trợ nhau trong xúa ủúi, giảm nghèo trên Trang thông tin ựiện tử và trên đài TT-TH huyện.
+ Hàng năm trên hệ thống loa truyền thanh của các thôn, TDP công tác tuyờn truyền về cỏc chớnh sỏch giảm nghốo cũng ủược lồng ghộp với ðề ỏn
“Tuyờn truyền, giỏo dục ủạo ủức lối sống trong gia ủỡnh Việt Nam giai ủoạn 2010-2020” khoảng 280 giờ/năm.
c. Hoạt ủộng giỏm sỏt, ủỏnh giỏ thực hiện Chương trỡnh:
- Hàng năm, UBND huyện ủó ban hành quyết ủịnh về chương trỡnh khung theo dừi, giỏm sỏt, ủỏnh giỏ thực hiện chương trỡnh giảm nghốo. ðồng thời, Ban chỉ ủạo giảm nghốo huyện trực tiếp là cơ quan thường trực ủó tổ chức giỏm sỏt, ủỏnh giỏ chương trỡnh giảm nghốo 08 lần/08 xó/năm, theo ủú ủó tổ chức sơ kết và tổng kết năm cụng tỏc giảm nghốo ủể ủỏnh giỏ thực trạng công tác quản lý rút ra kinh nghiệm.
- đã tham mưu kiện toàn BCđ giảm nghèo huyện, phân công nhiệm vụ cho từng thành viên. Thông qua chương trình công tác năm 2014, các ngành là thành viờn BCð huyện ủó lồng ghộp kiểm tra việc thực hiện cụng tỏc giảm
nghốo tại cỏc ủịa phương, ủơn vị. ðến nay ủó cú kết quả hộ nghốo năm 2014 với tổng số hộ nghèo là 1.420 hộ chiếm 10,72%,(vượt chỉ tiêu so với kế hoạch ủầu năm là 0,52%).
2.2.5. Hỗ trợ y tế, giáo dục, cơ sở vật chất khác cho hộ nghèo, xã nghèo
a. Hỗ trợ về y tế
- Trong năm 2014 số ủối tượng ủược cấp thẻ BHYT là 23.873 người.
Trong ủú, số người ủược cấp thẻ BHYT thuộc diện Nhà nước hỗ trợ theo Qð 09 là 6.321 người. Số người nghốo ủược cấp thẻ BHYT thuộc diện Nhà nước hỗ trợ theo Qð 30 là 17.345 người. Số người cận nghèo thuộc diện Nhà nước hỗ trợ 100% là 207 người.
- Tới thời ủiểm 30/9/2015 tổng số thẻ BHYT cấp cho hộ nghốo, hộ cận nghốo, hộ ðBDTTS gồm 22.736 thẻ, ủạt 99% so với số ủối tượng ủược cấp thẻ (trong ủú: 4.674 thẻ BHYT hộ nghốo; 17.668 thẻ BHYT hộ ðBDTTS;
394 thẻ BHYT hộ cận nghèo).
- Trong 6 thỏng ủầu năm 2016 ủó triển khai in thẻ 5.783 thẻ hộ nghốo;
747 thẻ hộ cận nghốo (cả theo Quyết ủịnh 705/Qð-TTg và 797/Qð-TTg).
Ngoài ra, cũn cấp thẻ người kinh ở vựng ủồng bào khú khăn là 3.881 thẻ;
DTTS 18.657 thẻ; trẻ em 9.899 thẻ; BTXH 492 thẻ.
Tuy nhiờn, việc lập danh sỏch ủối tượng ủược hưởng chớnh sỏch khụng ủầy ủủ, hoặc phõn loại ủối tượng với cỏc chế ủộ khỏc nhau ủể cấp thẻ BHYT nờn tỡnh trạng người nghốo khụng ủược cấp thẻ hoặc một người nghốo ủược cấp nhiều thẻ vẫn còn xảy ra.
b. Hỗ trợ về giáo dục
- Hỗ trợ tiền ăn trưa cho học sinh mầm non 3,4 tuổi theo Qð 60/2011/Qð-TTg của Thủ tướng Chính phủ:
Tỡnh hỡnh hỗ trợ tiền ăn trưa cho học sinh mầm non 3,4 tuổi giai ủoạn 2010-2015
2014 2015 Tăng giảm
Số học sinh 1.769 1.646 -123
Số tiền 1.061.400.000 987.600.000 -73.800.000
(Nguồn: Báo cáo giảm nghèo của huyện) - Hỗ trợ tiền ăn trưa cho học sinh Mầm non 5 tuổi theo Qð 239/2011/Qð-TTg của Thủ tướng Chính phủ:
Tỡnh hỡnh hỗ trợ tiền ăn trưa cho học sinh Mầm non 5 tuổi giai ủoạn 2010-2015
2014 2015 Tăng giảm
Số học sinh 929 1.004 75
Số tiền 557.400.000 602.400.000 45.000.000
(Nguồn: Báo cáo giảm nghèo của huyện) - Hỗ trợ học tập cho học sinh ủồng bào dõn tộc rất ớt người theo Qð 2123/Qð-TTg của Thủ tướng Chính phủ:
Tỡnh hỡnh hỗ trợ học tập cho học sinh ủồng bào dõn tộc rất ớt người giai ủoạn 2010-2015
2014 2015 Tăng giảm
Số học sinh 11 02 -09
Số tiền 42.320.000 7.360.000 -34.960.000
(Nguồn: Báo cáo giảm nghèo của huyện) - Hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh theo Nð 74/2013/Nð-CP của Thủ tướng Chính phủ.
Tỡnh hỡnh hỗ trợ chi phớ học tập cho học sinh giai ủoạn 2010-2015
2014 2015 Tăng giảm
Số học sinh 2.893 1.872 -1021
Số tiền 1.659.580.000 655.200.000 -1.004.380
(Nguồn: Báo cáo giảm nghèo của huyện) - Hỗ trợ miễn giảm và cấp bù học phí cho học sinh Nð 74/2013/Nð-CP của Thủ tướng Chính phủ.
Tình hình hỗ trợ miễn giảm và cấp bù học phí cho học sinh 2010-2015
2014 2015 Tăng giảm
Số tiền 307.080.000 12.930.000 -294.150
(Nguồn: Báo cáo giảm nghèo của huyện) - Hỗ trợ chi trả học bổng và mua sắm phương tiện, ủồ dựng học tập cho học sinh khuyết tật theo Thông tư liên tịch 42/2013/TTLT - BGDðT- BLð- BTC của Bộ Giáo Dục và đào tạo, Bộ Lao ựộng thương binh và xã hội - Bộ Tài chính.
Tỡnh hỡnh hỗ trợ chi trả học bổng và mua sắm phương tiện, ủồ dựng học tập cho học sinh khuyết tật giai ủoạn 2010-2015
2014 2015 Tăng giảm
Số học sinh 59 58 -01
Số tiền 394.735.000 298.990.000 -95.745
(Nguồn: Báo cáo giảm nghèo của huyện) - Hỗ trợ cho học sinh bỏn trỳ theo Quyết ủịnh 85/2010/Qð-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Tỡnh hỡnh hỗ trợ cho học sinh bỏn trỳ giai ủoạn 2010-2015
2014 2015 Tăng giảm
Số học sinh 1576 1568 -08
Số tiền 7.668.890.000 7.976.630.000 307.740.000 (Nguồn: Báo cáo giảm nghèo của huyện) - Hỗ trợ gạo cho học sinh bỏn trỳ theo Quyết ủịnh 36/2013/Qð-TTg của Thủ tướng Chính Phủ.
Tỡnh hỡnh hỗ trợ gạo cho học sinh bỏn trỳ giai ủoạn 2010-2015
2014 2015 Tăng giảm
Số học sinh 1579 1579 0
Số gạo (kg) 208.065 188.220 -19.845
(Nguồn: Báo cáo giảm nghèo của huyện) - Dự án hỗ trợ giáo dục miền núi, vùng dân tộc thiểu số và vùng khó khăn
+ Năm 2014: Nâng cấp mở rộng trường Tiểu học xã ðắk Xú, hạng mục: Nhà học 10 phũng và sõn bờ tụng: 1.070.000.000 ủồng.
+ Năm 2015: Nâng cấp mở rộng trường Tiểu học xã ðắk Xú , hạng mục: Nhà học 10 phũng và sõn bờ tụng: 1.700.000.000 ủồng. (Do tiếp tục giải ngân năm 2015)
c. Một số chính sách hỗ trợ giảm nghèo khác
- Chớnh sỏch hỗ trợ tiền ủiện thắp sỏng, cấp khụng thu tiền muối I ốt và hỗ trợ mắc ủiện, hỗ trợ phỏt triển sản xuất thay vải mặc theo Quyết ủịnh 168/2001/Qð-TTg.
Kinh phớ thực hiện trong 02 năm 2011 - 2012 là 4.488,34 triệu ủồng, gồm cỏc hạng mục hỗ trợ: Cấp khụng thu tiền muối I ốt và cấp bự tiền ủiện thắp sỏng (dầu hỏa) cho 25.607 lượt hộ, với kinh phớ 2.539,10 triệu ủồng và
hỗ trợ mắc ủiện, hỗ trợ sản xuất thay vải mặc cho 7.753 lượt hộ, với kinh phớ 1.949,24 triệu ủồng. Từ năm 2013, chớnh sỏch này khụng cấp vốn ủể thực hiện.
- Chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo ở vùng khó khăn theo Quyết ủịnh số 102/2009/Qð-TTg.
Từ năm 2011 - 2015 với tổng kinh phớ là 3.646,60 triệu ủồng, cấp cho 9.627 lượt hộ nghèo ở vùng khó khăn, gồm các hạng mục: Giống cây bời lời là 1.706,80 triệu ủồng, giống cõy cà phờ là 100,445 triệu ủồng, giống lỳa là 322,538 triệu ủồng, giống ngụ là 18,78 triệu ủồng, giống ngan phỏp là 933,85 triệu ủồng, giống gà ta 285,36 triệu ủồng, muối I ốt là 171,378 triệu ủồng và hỗ trợ bằng tiền mặt là 107,45 triệu ủồng.
- Chớnh sỏch hỗ trợ ủất ở, ủất sản xuất, nước sinh hoạt phõn tỏn cho hộ ủồng bào DTTS nghốo và hộ nghốo ở xó, thụn, bản ðBKK theo Quyết ủịnh số 755/Qð-TTg ngày 20/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
Nhỡn chung, cỏc chương trỡnh, dự ỏn nờu trờn ủó ủược triển khai kịp thời, ủỳng mục ủớch và cú hiệu quả, tạo ủiều kiện ủể người nghốo phỏt triển sản xuất, nõng cao ủời sống.