CHƯƠNG 3. CÁC GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM
3.2. GIẢI PHÁP XÓA ðÓI GIẢM NGHÈO
3.2.4. Tăng cường cụng tỏc nõng cao trỡnh ủộ ủội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc hỗ trợ xoỏ ủúi giảm nghốo và cỏn bộ ở cỏc xó nghốo
a. Nâng cao năng lực giảm nghèo:
- Tăng cường tổ chức thực hiện các lớp tập huấn, hội thảo, hội nghị nâng cao năng lực giảm nghèo cho các cán bộ thực hiện công tác giảm nghèo tại ủịa phương, qua ủú, truyền ủạt những kiến thức về: Lập kế hoạch phỏt triển kinh tế, xã hội cấp xã theo phương pháp có sự tham gia và lập dự án theo Luật ðầu tư công; phát triển sản xuất thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo nhanh và bền vững năm 2016; cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xõy dựng nụng thụn mới, ủụ thị văn minh, từng bước nõng cao trỡnh ủộ, năng lực công tác cũng như ý thức trách nhiệm triển khai thực hiện tốt các chương trỡnh, dự ỏn giảm nghốo, ủồng thời giỳp cho việc tổ chức ủiều tra, rà soỏt hộ nghốo, hộ cận nghốo hằng năm chớnh xỏc, ủầy ủủ, ủỳng quy ủịnh, làm cơ sở cho việc xây dựng các giải pháp giảm nghèo và thực hiện hiệu quả các chính sách phát triển kinh tế và an sinh xã hội.
- Cỏc chớnh sỏch và giải phỏp bảo ủảm giảm nghốo cần ủược triển khai
ủồng bộ trờn cả 3 mặt: Giỳp cỏc ủối tượng thụ hưởng tăng khả năng tiếp cận các dịch vụ công cộng, nhất là về y tế, giáo dục, dạy nghề, trợ giúp pháp lý, nhà ở; hỗ trợ phỏt triển sản xuất thụng qua cỏc chớnh sỏch về vay vốn ưu ủói, hỗ trợ lói suất, bảo ủảm việc làm; phỏt triển kết cấu hạ tầng thiết yếu cho cỏc ủịa phương. Cỏc chớnh sỏch trợ giỳp xó hội thường xuyờn và ủột xuất cần ủược thực hiện rộng hơn cả về quy mụ và ủối tượng thụ hưởng với mức trợ giúp ngày càng tăng
b. Truyền thông về giảm nghèo
Trong giai ủoạn 2010 - 2015, cụng tỏc truyền thụng, tuyờn truyền về giảm nghốo của huyện Ngọc Hồi ủó cú những bước tiến và kết quả nhất ủịnh.
Tuy nhiờn, vẫn cũn ủú khụng ớt những khú khăn ủối với cụng tỏc giảm nghốo.
Vỡ vậy, ủể bảo ủảm tớnh hiệu quả của chương trỡnh giảm nghốo, cần tăng cường hơn nữa trỏch nhiệm của cỏc cấp ủy ðảng, chớnh quyền ủịa phương, cộng ủồng xó hội và của chớnh bản thõn người nghốo, hộ nghốo; Nhà nước hỗ trợ, nhưng cần tớch cực tuyờn truyền ủể tạo ra ý thức thoỏt nghốo cho người dõn, phải làm cho người nghốo, hộ nghốo tự giỏc, chủ ủộng thực hiện và cú trỏch nhiệm hơn nữa ủể vươn lờn thoỏt nghốo, giảm nghốo là việc của bản thõn và cho bản thõn người nghốo, hộ nghốo. Nhà nước, xó hội và cộng ủồng cần nhận thức ủỳng ủắn trỏch nhiệm thực hiện giảm nghốo, chung tay thực hiện, hỗ trợ người dân thoát nghèo bền vững.
Bằng các biện pháp và hình thức tuyên truyền hạn chế tư tưởng trông chờ ỷ lại, mong muốn thuộc diện hộ nghốo ủể thụ hưởng cỏc chế ủộ chớnh sỏch của nhà nước. Cần phõn loại cỏc nhúm ủối tượng ủể cú cỏc chớnh sỏch cụ thể. Tăng dần cỏc chớnh sỏch hỗ trợ phỏt triển sản xuất, cú chớnh sỏch ủối với cỏc hộ thoỏt nghốo ủể mua phương tiện, cõy con giống phỏt triển sản xuất nhằm khuyến khích họ vươn lên thoát nghèo bền vững. Giảm dần chính sách hỗ trợ trực tiếp “cho khụng” ủối với một số nhúm ủối tượng cụ thể.
ðõy là một vế hết sức quan trọng và quyết ủịnh sự thoỏt nghốo của người nghốo, ủú là phải tự lực, tự thõn vận ủộng của người nghốo. Chớnh quyền ủịa phương cần ủẩy mạnh cỏc hoạt ủộng sau ủõy ủể giỳp người nghốo tự tin hơn trong việc thoát nghèo của mình:
+ Thứ nhất, cần tuyờn truyền làm sao cho người nghốo biết ủược nghốo ủa chiều, trong ủú phõn tớch rừ ra nhúm người nghốo về thu nhập và nhúm người nghèo về thiếu hụt các chiều, thiếu hụt về y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt và thụng tin ủể cho người nghốo biết ủược mỡnh ủang ở là nhúm hộ nghốo nào và từ ủú ngoài chớnh sỏch Nhà nước sẽ hỗ trợ theo chiều thiếu hụt của người nghốo, thỡ người nghốo cũng phải chủ ủộng tự bản thõn mỡnh cải thiện chiều thiếu hụt của bản thõn mỡnh ủể cựng với chớnh sỏch hỗ trợ Nhà nước, người nghèo vươn lên thoát nghèo.
+ Thứ hai, chính quyền huyện Ngọc Hồi cần tham mưu cho UBND tỉnh nhõn rộng những cỏch làm hay ủể cho người nghốo cú thể ủến những ủiểm ủấy ủể học tập.
+ Thứ 3, hết sức quan trọng trong việc khuyến khích người nghèo thoát nghốo ủú là cộng ủồng dõn cư ở dưới cỏc thụn làng làm sao phỏt huy ủược tớnh chủ ủộng của cỏc khu dõn cư, ủặc biệt là cỏc nhúm hộ ủể tự trong cỏc nhúm hộ ủú ủộng viờn nhau, khuyến khớch nhau, chia sẻ kinh nghiệm làm ăn với nhau ủể thoỏt nghốo bền vững.
c. Hoạt ủộng giỏm sỏt, ủỏnh giỏ thực hiện Chương trỡnh
Cụng tỏc quản lý, giỏm sỏt, ủỏnh giỏ thực hiện chương trỡnh, chớnh sỏch giảm nghốo trờn ủịa bàn huyện Ngọc Hồi hiện cũn nhiều tồn tại, hạn chế…
Nguyờn nhõn dẫn tới những tồn tại, bất cập trờn là do ủội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc giảm nghốo trờn ủịa bàn hiện chưa cú cỏn bộ chuyờn trỏch làm cụng tỏc giảm nghốo mà ủều là kiờm nhiệm, chưa ủược ủào tạo bài bản chuyờn sõu về công tác giảm nghèo lại thường xuyên luân chuyển khiến cho công tác
triển khai, thực thi chớnh sỏch giảm nghốo ủến với cỏc ủối tượng cũn khú khăn.
Vỡ vậy, cần tăng cường cụng tỏc thanh kiểm tra, giỏm sỏt, ủỏnh giỏ trờn tinh thần cụng khai, dõn chủ trong cỏc hoạt ủộng giảm nghốo; khụng chạy theo thành tớch, trỏnh phụ trương; ủảm bảo hiệu quả tiết kiệm, trỏnh lóng phớ, tiờu cực, nhất là trong quản lý, sử dụng cỏc nguồn vốn ủầu tư cho chương trỡnh. Bờn cạnh ủú, tập trung củng cố, nõng cao tớnh chuyờn nghiệp của lực lượng cán bộ chuyên trách giảm nghèo ở các cấp và coi trọng chất lượng hoạt ủộng cỏc tổ, nhúm cộng tỏc viờn tham gia giảm nghốo; chỳ trọng bồi dưỡng, ủào tạo nõng cao trỡnh ủộ, năng lực quản lý, ủiều hành của cỏn bộ làm cụng tỏc giảm nghốo ở cỏc cấp, cỏc ngành ủảm bảo hoàn thành nhiệm vụ trong giai ủoạn mới.