CHƯƠNG 2: TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC GIA NHẬP WTO ĐẾN
2.3. Thực trạng cán cân thương mại Việt Nam trong giai đoạn 2003 –
2.3.2. Xuất khẩu Việt Nam giai đoạn 2003 – 2015
Nhìn chung, giá trị kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam trong vòng 13 năm qua tăng nhanh và biến động linh hoạt.
Biểu đồ 2.5: Trị giá kim ngạch xuất khẩu Việt Nam giai đoạn 2003 - 2015 Đơn vị tính: tỷ USD, %
Nguồn: Tổng cục thống kê Tổng xuất khẩu hàng hóa của nước ta đã tăng từ 20,1 tỷ USD năm 2003, lên 162,4 tỷ USD năm 2015.
Xét giai đoạn từ 2003 – 2007, tốc độ tăng trưởng cao nhất là 31,8% rơi vào năm 2004. Các năm còn lại tốc độ tăng trưởng đạt xấp xỉ 22%. Tốc độ tăng trưởng của giai đoạn này có thể xem là khá cao, tuy nhiên một phần là do giá trị kim ngạch xuất khẩu ở giai đoạn này thu được không phải là con số lớn (cao nhất chỉ đạt 39,8 tỷ USD).
Từ sau 2007, xuất khẩu đã có những biến động mạnh hơn. Tăng trưởng xuất khẩu đạt tới 22,1% năm 2007, và 29,0% năm 2008. Tuy nhiên, xuất khẩu năm 2009
20.6 31.8
22.3 22.8 22.1 29.0
-8.9 26.4
33.4
19.0 15.4
13.5 8.3
-15.0 -10.0 -5.0 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0 140.0 160.0 180.0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
%
Tỷ USD
Kim ngạch xuất khẩu Tốc độ tăng trưởng
H Ộ I CÁN
S Ự FTU
- K51
đã giảm 8,9% so với mức năm 2008, trước khi tăng trở lại khoảng 26,4% vào năm 2010 và tiếp tục tăng mạnh lên 33,4% vào năm 2011.
Giai đoạn còn lại, từ năm 2011 trở lại đây, giá trị kim ngạch tính bằng USD vẫn tiếp tục tăng, nhưng tốc độ tăng trưởng lại có xu hướng giảm. Đến 2015, tốc độ này đã giảm về 8,3% nhưng giá trị kim ngạch so với 2003 vẫn tăng lên gần 8 lần.
2.3.2.2. Về cơ cấu xuất khẩu
Cơ cấu hàng hoá xuất khẩu theo nhóm ngành quy định của nhà nước có sự chuyển dịch chưa mạnh mẽ và chưa rõ rệt.
Giai đoạn 2003 - 2014, cơ cấu hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam có sự chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng nhóm hàng chế biến và giảm dần hàng xuất khẩu thô. Trong đó, tỷ trọng của nhóm hàng nông, lâm, thuỷ sản giảm dần từ 25,1% năm 2003 xuống còn 16,7% vào năm 2014; hai nhóm hàng còn lại tỷ trọng biến động nhiều, nhưng tỉ trọng chiếm trong kim ngạch xuất khẩu có giá trị gần như xấp xỉ nhau tùy từng giai đoạn và năm trong khoảng từ 30% - 40%. Cụ thể, nhóm hàng công nghiệp nhẹ và tiểu thủ công nghiệp biến động trong khoảng 32,2% (năm 2003) đến 44% (năm 2014); khoảng giao động của nhóm hàng nhiên liệu khoáng sản là từ 42,7%(năm 2003) đến (39,3%) năm 2014.
H Ộ I CÁN
S Ự FTU
- K51
Biểu đồ 2.6: Cơ cấu xuất khẩu theo ngành hàng của kế hoạch Nhà nước 2003 - 2014
Đơn vị tính: %
Nguồn: Tổng cục thống kê Xuất khẩu hàng nông sản về cơ bản giảm là do giá của các yếu tố sản xuất tăng vì tăng cầu đi cùng với tăng thu nhập. Việc tăng chi phí nhân công nông nghiệp làm tăng giá hàng xuất khẩu. Thêm nữa, thực tế có thể thấy là đất ở Việt Nam đang ngày càng khan hiếm, sự mọc lên ngun ngút của các tòa cao tầng và khu chông nghiệp, theo đó lượng đất nông nghiệp cũng ngày một giảm đi. Về lâu về dài, Việt Nam có thể từ nước xuất khẩu nông sản sẽ trở thành nước đi nhập khẩu.
Xét riêng đến từng mặt hàng xuất khẩu cụ thể, sẽ thấy rõ hơn tác động của việc gia nhập WTO.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Tỷ trọng (%)
Hàng công nghiệp nặng và khoáng sản Hàng công nghiệp nhẹ và tiểu thủ công nghiệp Nông - lâm - thuỷ sản
H Ộ I CÁN
S Ự FTU
- K51
Bảng 2.2: Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam 2013-2015
Đơn vị tính: tỷ USD
TT Tên mặt hàng Giá trị kim ngạch
2013 2014 2015
1 Điện thoại các loại và linh kiện 21,2 23,6 30,18 2 Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện 10,6 11,4 15,61 3 Máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng 6,0 7,3 8,17
4 Dệt may 17,9 20,9 22,81
5 Giày dép các loại 8,4 10,3 12,01
6 Thủy sản 6,7 7,84 6,57
7 Gỗ và sản phẩm từ gỗ 5,6 6,2 6,9
8 Dầu thô 6,7 6,9 3,72
9 Gạo 2,93 2,96 2,8
10 Cà phê 2,7 3,6 2,67
11 Túi xách, mũ, vali, ô dù 1,93 2,53 2,88
Nguồn: Tổng cục Hải quan Những nhóm ngành được lợi nhiều nhất khi Việt Nam gia nhập WTO là những ngành sử dụng nhiều lao động: may mặc, sản xuất giày và điện tử. Ngành may mặc là một trong những ngành có tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu nhanh nhất do Việt Nam gia nhập WTO. Sự tăng trưởng đột biến kim ngạch xuất khẩu của ngành may mặc chủ yếu là do sự bùng nổ xuất khẩu may mặc vào thị trường Mỹ ở thời kỳ hậu WTO. Mỹ bãi bỏ việc áp hạn ngạch đối với hàng may mặc Việt Nam xuất khẩu vào thị trường Mỹ sau khi Việt Nam chính thức trở thành thành viên của WTO. Trong nhiều thập niên qua, tỷ trọng xuất khẩu dệt may tăng nhanh và đều đặn. Giá trị xuất khẩu hàng may mặc của Việt Nam tăng liên tục từ năm 2003 đến 2015 và dự báo sẽ tăng trưởng đều đặn trong các năm tới.
2.3.2.3. Về thị trường xuất khẩu
Thị trường xuất khẩu liên tục được mở rộng theo hướng giảm dần lệ thuộc vào khu vực thị trường châu Á, tăng vai trò của khu vực thị trường châu Mỹ. Thời gian qua, thị trường xuất khẩu của Việt Nam đã được mở rộng mạnh mẽ cả về qui mô và số lượng các thị trường mới. Đây là thực tế rất khả quan trong công tác phát triển
H Ộ I CÁN
S Ự FTU
- K51
ngoại thương của Việt Nam thời gian qua. Qui mô các thị trường không ngừng được gia tăng, nhiều thị trường đạt tốc độ tăng trưởng cao liên tục qua nhiều năm… đã tạo ra cơ hội và điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu tiếp tục được mở rộng và phát triển.
Biểu đồ 2.7: Cơ cấu xuất khẩu theo khu vực thị trường
Đơn vị tính: %
Nguồn: Tổng cục Hải quan.
Sau khi gia nhập WTO, quan hệ kinh tế đối ngoại được tăng cường. Theo báo cáo của Chính phủ, đến nay Việt Nam có quan hệ thương mại với hơn 230 nước, vùng lãnh thổ. Thị trường xuất khẩu được đa dạng hóa, mở rộng từ ASEAN sang các nước khác ở Châu Á, Châu Â, Châu Mỹ và Châu phi.Tính chung trong giai đoạn 2003 - 2015, tỷ trọng xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường châu Á đã giảm từ 50,5% năm 2005 xuống 49,3% năm 2015, điều tương tự xảy ra với thị trường châu Đại Dương, thậm chí với tốc độ mạnh hơn, tỷ trọng xuất khẩu vào thị trường ngày giảm từ 8,0%
năm 2005 xuống chỉ còn 2,1% năm 2015. Trong khi đó, ngược lại, xuất khẩu sang thị trường châu Âu tăng 18,1% năm 2005 lên 21,1% năm 2015; xuất khẩu sang thị trường châu Mỹ cũng theo xu hướng tăng từ 21,3% năm 2005 và 25,6% năm 2015. Thị trường châu Phi giữ tỉ trọng ổn định, dao động trên dưới 2%.
Các thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam nhìn chung ít có sự thay đổi, chủ yếu vẫn bao gồm: Hoa Kỳ, Trung Quốc, Nhật Bản và một số nước châu Á khác như Hàn Quốc, Malasia, Singapore, Philipin. Trong đó, Hoa Kỳ, Trung Quốc và Nhật Bản vẫn là những thị trường xuất khẩu quan trọng nhất của Việt Nam. Gia nhập WTO làm tăng nhanh xuất khẩu vào thị trường Mỹ nói riêng và châu Mỹ nói chung nhưng
51%
18%
21%
8% 2%
Năm 2005
Châu Á Châu Âu Châu Mỹ Châu Đại Dương Châu Phi
49%
21%
26%
2%2%
Năm 2015
Châu Á Châu Âu Châu Mỹ Châu Đại Dương Châu Phi
H Ộ I CÁN
S Ự FTU
- K51
có tác động không lớn đến việc tăng xuất khẩu vào thị trường Trung Quốc, ASEAN, EU. Gia nhập WTO sở dĩ ít tác động đến tăng trưởng xuất khẩu vào các thị trường nói trên vì trước khi gia nhâp WTO, Việt Nam đã thực hiện cam kết AFTA – China, AFTA – EU mà theo đó, các cam kết thuế còn mạnh hơn cam kết thuế khi gia nhâp WTO.
Biểu đồ 2.8: Kim ngạch xuất khẩu sang các thị trường chủ chốt của Việt Nam 2007 -2015
Đơn vị tính: tỷ USD
Nguồn: Tổng cục Hải quan Sau khi gia nhập WTO, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa vào các thị trường trọng điểm, đặc biệt là các thị trường có FTA đều đạt mức tăng trưởng cao. Xuất khẩu sang thị trường ASEAN, Trung Quốc, Hoa kỳ, EU tăng mạnh với mức tăng lần lượt là 4,51%, 7,68%, 11,75%, 11,72%.