CHƯƠNG 1: HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ PHẢN ÁNH KẾT QUẢ HOẠT ðỘNG KINH DOANH DU LỊCH
1.3. Hoàn thiện hệ thống chỉ tiờu thống kờ kết quả hoạt ủộng kinh
1.3.2. Hoàn thiện hệ thống chỉ tiờu thống kờ kết quả hoạt ủộng kinh
1.3.2.1. Phõn hệ chỉ tiờu phản ỏnh quy mụ kết quả hoạt ủộng kinh doanh du lịch
Như phần 1 ủó trỡnh bày, kết quả hoạt ủộng kinh doanh du lịch biểu hiện dưới hai hình thái hiện vật và giá trị. Vì vậy nhóm chỉ tiêu phản ánh quy mô kết quả hoạt ủộng kinh doanh du lịch cũng ủược chia thành 2 bộ phận : Cỏc chỉ tiêu hiện vật trong du lịch chính là các chỉ tiêu về khách du lịch và các chỉ tiờu giỏ trị. Cỏc nhúm chỉ tiờu này ủược biểu hiện ở sơ ủồ 1.1.
Sơ ủồ 1.1. Phõn hệ 1- Cỏc chỉ tiờu phản ỏnh quy mụ kết quả hoạt ủộng kinh doanh du lịch
Nguồn: Tác giả Sau ủõy là nội dung của từng nhúm chỉ tiờu:
Nhóm 1. Các chỉ tiêu về khách du lịch a) ðịnh nghĩa khách du lịch
Trước khi ủề cập ủến cỏc chỉ tiờu thống kờ về khỏch du lịch và phương phỏp xỏc ủịnh cỏc chỉ tiờu ủú cần phải làm rừ và thống nhất ủịnh nghĩa khỏch du lịch. Trờn thực tế cú nhiều ủịnh nghĩa khỏc nhau tựy theo sự phỏt triển của hoạt ủộng du lịch.
Khỏch du lịch (tourist) bắt nguồn từ chữ "tour" nghĩa là chuyến ủi theo một chu trỡnh khộp kớn: khởi hành từ một ủịa ủiểm cụ thể nào ủú rồi trở về chớnh nơi ủú theo một lộ trỡnh nhất ủịnh. Khi ủề cập ủến khỏch du lịch, phần ủụng chỳng ta thường nghĩ ủến những người ủang trong kỳ nghỉ và ủi ủến
một nơi xa xôi tham quan, thăm viếng thân nhân bè bạn ... nhưng chủ yếu là thư dón và cú thể tham gia cỏc hoạt ủộng giải trớ. Tuy vậy, ngoài những khỏch ủi nghỉ như trờn cũn cú những loại khỏch khỏc như thương gia, cỏc ủại biểu ủi hội họp và những khỏch cú mục ủớch tương tự ...
Trong suốt nhiều thế kỷ trước ủõy, du khỏch hầu như chỉ gồm những người hành hương, cỏc lỏi buụn, sinh viờn và cỏc nghệ sỹ. Vào ủầu thế kỷ 20, du lịch chỉ dành cho số người khỏ giả, họ ủi du lịch là ủể giải trớ. Năm 1937 Ủy ban Thống kê của Hội Quốc liên (tiền thân của Liên Hợp Quốc ngày nay) ủó ủưa ra ủịnh nghĩa du khỏch quốc tế ủể phục vụ cho việc thống kờ số người ủi du lịch trờn thế giới: "Du khỏch quốc tế là những người viếng thăm một quốc gia ngoài nước cư trú thường xuyên của mình trong thời gian ớt nhất là 24 giờ". Theo ủịnh nghĩa này du khỏch quốc tế cú ba ủặc trưng. Thứ nhất, là người của quốc gia này ủi sang quốc gia khỏc. Thứ hai, thời gian lưu lại ớt nhất là 24 giờ (tức một ngày ủờm). Thứ ba, mục ủớch của chuyến ủi là viếng thăm.
Từ sau chiến tranh thế giới lần thứ hai, hoạt ủộng du lịch ngày càng mở rộng, du lịch gắn liền với cuộc sống của hàng triệu người. Với mục ủớch quốc tế, Hội nghị Liên Hợp Quốc về du lịch (United Nations Conference on travel and tourism) tại Rome năm 1963 ủó ủưa ra một ủịnh nghĩa ủầy ủủ hơn về khách du lịch và định nghĩa này được Liên đồn quốc tế các tổ chức du lịch chính thức (International Union of Official Travel Oganization) chấp nhận vào năm 1968. Theo ủịnh nghĩa này, khỏch du lịch quốc tế là một khỏch thăm viếng và lưu lại tại một quốc gia ngoài quốc gia lưu trú của mình với thời gian ớt nhất là 24 giờ vỡ bất cứ lý do gỡ ngoài mục ủớch hành nghề ủể cú thu nhập.
Ở ủõy ủặc trưng về mục ủớch chuyến ủi ủược mở rộng hơn, khụng chỉ thăm viếng mà "vỡ bất cứ lý do gỡ", tuy nhiờn nếu người này ủến ủú ủể hành nghề kiếm sống thỡ khụng ủược gọi là khỏch du lịch.
Năm 1989, Hội nghị về du lịch do Liên minh Quốc hội tổ chức tại Halay (Hà Lan) ủó ra tuyờn bố Lahay về du lịch. ðiều 4 của tuyờn bố viết như sau:
" Khỏch du lịch quốc tế là những người cú cỏc ủặc ủiểm:
a) ði thăm một nước khác với nước cư trú thường xuyên của mình;
b) Mục ủớch chuyến ủi là tham quan, thăm viếng hoặc nghỉ ngơi với thời gian không quá 3 tháng;
c) Khụng ủược làm bất cứ việc gỡ ủể ủược trả thự lao tại nước ủến thăm do ý muốn của khách hoặc do yêu cầu của nước sở tại;
d) Sau khi kết thỳc tham quan phải rời khỏi nước ủến tham quan ủể trở về nước thường trỳ của mỡnh hoặc ủi sang nước khỏc".
Theo ủịnh nghĩa này ủặc trưng về thời gian cú thờm giới hạn tối ủa là 3 thỏng ủể trỏnh sự di cư trong thời gian dài.
ðể phục vụ mục ủớch thống kờ du lịch, Nghị quyết của Hội nghị Quốc tế về thống kờ du lịch (họp ở Ottawa, Canada từ 24 ủến 28/6/1991) ủó ủược ðại hội ủồng của tổ chức du lịch thế giới (WTO) thụng qua ở kỳ họp thứ 9 (tại Buenos Aires - Achentina từ 30/9 ủến 4/10/1991) ủó ủưa ra ủịnh nghĩa về khỏch du lịch quốc tế như sau: "Khỏch du lịch quốc tế là một người khỏch ủi du lịch tới một ủất nước khụng phải là ủất nước mà họ cư trỳ thường xuyờn trong khoảng thời gian ớt nhất là một ngày ủờm nhưng khụng vượt quỏ một năm, và mục ủớch chớnh của chuyến ủi khụng phải là ủể thực hiện hoạt ủộng kiếm tiền trong phạm vi ủất nước tới thăm". Cũng theo Nghị quyết của Hội nghị trờn, khỏch du lịch nội ủịa ủược ủịnh nghĩa như sau: "Khỏch du lịch nội ủịa là một người cư trỳ tại một ủất nước ủi du lịch tới một ủịa phương trong nước ủú nhưng ngoài mụi trường thường xuyờn của họ trong khoảng thời gian ớt nhất là một ngày ủờm nhưng khụng vượt quỏ 6 thỏng, và mục ủớch chớnh của chuyến ủi khụng phải là ủể thực hiện hoạt ủộng kiếm tiền trong phạm vi ủịa phương tới thăm". Như vậy ủể tớnh là một khỏch du lịch phải cú
ba ủiều kiện: khụng gian, thời gian và mục ủớch chuyến ủi. Theo cỏc ủịnh nghĩa này thời gian tối ủa của khỏch du lịch quốc tế là một năm và của khỏch du lịch nội ủịa 6 thỏng.
Gần ủõy, trong bản Khuyến nghị về thống kờ du lịch quốc tế năm 2008 (IRTS 2008) của UNWTO ủịnh nghĩa về du lịch ủó cú 2 thay ủổi cơ bản ủú là: quy ủịnh thời gian tối ủa của chuyến ủi khụng vượt quỏ 12 thỏng cho cả khỏch du lịch quốc tế và nội ủịa và bỏ quy ủịnh chuyến ủi phải kộo dài ớt nhất là một ngày ủờm ủể khụng loại bỏ khỏch ủi trong ngày (ủó giới thiệu ở trang 13). Vỡ vậy, hiện nay thời gian tối ủa của một chuyến ủi ủối với khỏch nội ủịa cũng là khụng quỏ 12 thỏng liờn tục như ủối với khỏch quốc tế.
ðịnh nghĩa của Tổ chức du lịch thế giới ủược coi là chuẩn mực chớnh ủể cỏc nước thành viờn của tổ chức du lịch thế giới xõy dựng ủịnh nghĩa về khỏch du lịch vừa phự hợp với ủặc ủiểm của mỡnh vừa hũa nhập ủược với cộng ủồng thế giới.
Theo ủiều 4 luật du lịch thỡ: Khỏch du lịch gồm khỏch du lịch nội ủịa và khách du lịch quốc tế. Khách du lịch quốc tế là người nước ngoài, người Việt Nam ủịnh cư ở nước ngoài vào Việt Nam du lịch; cụng dõn Việt Nam, người nước ngoài thường trú tại Việt Nam ra nước ngoài du lịch. Khách du lịch nội ủịa là cụng dõn Việt Nam, người nước ngoài thường trỳ tại Việt Nam ủi du lịch trong phạm vi lónh thổ Việt Nam...
b) Các chỉ tiêu về khách du lịch
Các chỉ tiêu về khách du lịch bao gồm các chỉ tiêu về số lượt khách du lịch, số ngày khách du lịch.
Chỉ tiêu 1 : Số lượt khách du lịch
Trong một thời kỳ nào ủú mà chỳng ta nghiờn cứu, một người cú thể thực hiện khụng chỉ một chuyến ủi mà nhiều chuyến ủi tới cựng một ủịa ủiểm ủể thỏa món một hoặc nhiều mục ủớch khỏc nhau. Vỡ vậy, chỉ tiờu số lượt
khỏch du lịch núi chung ủược ủịnh nghĩa là tổng số lượt khỏch ủến và tiờu dựng cỏc sản phẩm du lịch trong kỳ nghiờn cứu, ủơn vị tớnh là lượt người.
ðõy là loại chỉ tiờu tuyệt ủối, thời kỳ, thường thống kờ theo thỏng, quý, năm.
Số lượt khách du lịch là một chỉ tiêu phản ánh tổng hợp kết quả của quá trỡnh hoạt ủộng kinh doanh du lịch trong một thời kỳ nhất ủịnh, ủược tớnh cho phạm vi toàn quốc hoặc từng tổ chức, ủơn vị kinh doanh du lịch. ðõy là chỉ tiờu tuyệt ủối cho phộp so sỏnh về mặt lượng giữa cỏc quốc gia hay cỏc ủịa phương cũng như giữa cỏc ủơn vị kinh doanh du lịch, làm cơ sở cho việc tớnh toán các chỉ tiêu khác của ngành cũng như toàn bộ nền kinh tế, bao gồm: số lượt khỏch du lịch quốc tế ủến, số lượt khỏch du lịch nội ủịa và số lượt khỏch ủi du lịch ra nước ngoài.
Chỉ tiờu 2 : Số lượt khỏch du lịch quốc tế ủến
Số lượt khỏch du lịch quốc tế ủến là tổng số lượt khỏch quốc tế ủến và tiờu dựng cỏc sản phẩm du lịch trong kỳ nghiờn cứu, ủơn vị tớnh là lượt người.
ðõy là một chỉ tiờu rất quan trọng khụng chỉ ủể biểu hiện kết quả hoạt ủộng kinh doanh du lịch mà cũn là cơ sở lập kế hoạch cho nhiều hoạt ủộng khỏc trong việc chuẩn bị ủún tiếp khỏch và lập kế hoạch nghiờn cứu thị trường.
Vận dụng ủịnh nghĩa của Tổ chức du lịch thế giới vào thực tiễn Việt Nam, những người ủược thống kờ vào khỏch du lịch quốc tế ủến là: người nước ngoài, người Việt Nam ủịnh cư ở nước ngoài ủến Việt nam; thời gian lưu trỳ ớt nhất là một ngày ủờm nhưng khụng quỏ một năm; mục ủớch của chuyến ủi là: tham quan, hành hương, nghỉ ngơi giải trớ, thăm thõn ; hội nghị - hội thảo, cụng tỏc; chữa bệnh, hoạt ủộng văn húa, thể thao và cỏc hoạt ủộng khỏc ngoài hoạt ủộng kiếm tiền. Ngoài ra cũn bao gồm cả những người tới bằng ủường biển, nghỉ ủờm tại những cơ sở lưu trỳ trờn bờ.
Những người sau khụng ủược thống kờ là khỏch du lịch quốc tế:
- Dân du cư, người nhập cư tạm thời hoặc lâu dài.
- Những người làm việc ở vùng biên giới.
- Những người ủến làm việc ủể nhận thự lao; nhõn viờn ủại sứ quỏn, lãnh sự quán, nhân viên quân sự, chuyên gia kinh tế.
- Những người ủến bằng ủường biển nhưng ngủ ủờm trờn tàu (chẳng hạn như thủy thủ đồn ngủ tại tàu...).
Khi tớnh chỉ tiờu số lượng khỏch du lịch quốc tế ủến cần lưu ý:
- Ở phạm vi từng ủơn vị kinh doanh du lịch: Với mục ủớch nghiờn cứu phõn tớch tỡnh hỡnh hoạt ủộng kinh doanh của từng ủơn vị, số lượng khỏch du lịch quốc tế ủến chớnh là số lượt khỏch mà ủơn vị phục vụ trong kỳ nghiờn cứu, thu thập từ bỏo cỏo thống kờ ủịnh kỳ của ủơn vị.
- Ở phạm vi cả nước: Số khỏch du lịch quốc tế ủược thu thập từ cỏc cửa khẩu ủường hàng khụng, ủường bộ và ủường biển chứ khụng tổng hợp từ cỏc ủơn vị trong ngành ủể trỏnh tớnh trựng.
Chỉ tiờu 3: Số lượt khỏch Việt Nam ủi du lịch ra nước nước ngoài Số lượt khỏch Việt Nam ủi du lịch ra nước ngoài là tổng số lượt khỏch cư trỳ tại Việt Nam ủi du lịch ra nước ngoài trong kỳ nghiờn cứu, ủơn vị tớnh là lượt người. ðõy là chỉ tiờu vừa phản ỏnh kết quả hoạt ủộng du lịch vừa phản ỏnh việc nõng cao chất lượng cuộc sống của người dõn Việt Nam, ủặc biệt là cuộc sống tinh thần.
Những người ủược thống kờ vào số lượt khỏch ủi du lịch ra nước ngoài là: người Việt Nam, người nước ngoài ủịnh cư ở Việt Nam ủi du lịch ra nước ngoài; thời gian lưu trỳ ớt nhất là một ngày ủờm nhưng khụng quỏ một năm;
mục ủớch của chuyến ủi là: tham quan, hành hương, nghỉ ngơi giải trớ, thăm thõn; hội nghị - hội thảo, cụng tỏc; chữa bệnh, hoạt ủộng văn húa, thể thao và cỏc hoạt ủộng khỏc ngoài hoạt ủộng kiếm tiền tại ủất nước tới thăm.
Khi tớnh chỉ tiờu số lượt khỏch ủi du lịch ra nước ngoài cũng cần lưu ý:
- Ở phạm vi từng tổ chức hoặc ủơn vị kinh doanh du lịch: Với mục ủớch nghiờn cứu phõn tớch tỡnh hỡnh hoạt ủộng kinh doanh của từng ủơn vị, số lượt khỏch ủi du lịch ra nước ngoài chớnh là số lượt khỏch mà ủơn vị tổ chức phục vụ việc ủi ra nước ngoài trong kỳ nghiờn cứu, thu thập từ bỏo cỏo thống kờ ủịnh kỳ của ủơn vị.
- Ở phạm vi quốc gia: Số lượt khỏch ủi du lịch ra nước ngoài ủược thu thập từ cỏc cửa khẩu ủường hàng khụng, ủường bộ và ủường biển chứ khụng tổng hợp từ cỏc ủơn vị trong ngành ủể trỏnh tớnh trựng hoặc bỏ sút những người tự tổ chức chuyến ủi.
Chỉ tiờu 4 : Số lượt khỏch du lịch nội ủịa
Số lượt khỏch du lịch nội ủịa là tổng số lượt khỏch ủi du lịch trong phạm vi ủất nước và tiờu dựng cỏc sản phẩm du lịch trong kỳ nghiờn cứu, ủơn vị tớnh là lượt người. ðõy là chỉ tiờu tuyệt ủối, thời kỳ ủược thu thập và tớnh toỏn theo tháng, quý, năm.
Một lượt khỏch du lịch nội ủịa ủược hiểu là một hành trỡnh từ lỳc ra khỏi nhà ủến khi quay về nơi xuất phỏt khụng kể số ủiểm ủến trong chuyến ủi là bao nhiờu. Như vậy số lượt khỏch du lịch nội ủịa cũn ủược gọi là số chuyến ủi du lịch nội ủịa.
Số lượt khỏch du lịch nội ủịa (hay số chuyến ủi) là một chỉ tiờu rất quan trọng khụng chỉ ủể biểu hiện kết quả hoạt ủộng kinh doanh du lịch mà cũn là cơ sở lập kế hoạch cho nhiều hoạt ủộng khỏc trong việc chuẩn bị ủún tiếp khách và lập kế hoạch nghiên cứu thị trường. Qua chỉ tiêu này còn phản ánh chất lượng cuộc sống của dân cư nói chung trong cả nước. Hơn nữa theo tổ chức du lịch thế giới số khỏch du lịch nội ủịa chiếm khoảng 75% số khỏch du lịch của mỗi quốc gia.
Những người ủược thống kờ vào số lượng khỏch du lịch nội ủịa là: người Việt nam, người nước ngoài ủịnh cư ở Việt Nam ủi du lịch trong phạm vi lónh
thổ Việt Nam (nhưng ngoài môi trường thường xuyên); thời gian lưu trú ít nhất là một ngày ủờm nhưng khụng quỏ 6 thỏng; mục ủớch của chuyến ủi là:
tham quan, hành hương, nghỉ ngơi giải trí, thăm thân; hội nghị - hội thảo, cụng tỏc; chữa bệnh, hoạt ủộng văn húa, thể thao và cỏc hoạt ủộng khỏc ngoài hoạt ủộng kiếm tiền tại ủịa phương tới thăm.
Mỗi quốc gia khỏc nhau quy ủịnh nội hàm của khỏi niệm khỏch du lịch nội ủịa khỏc nhau, tựy theo mức ủộ phản ỏnh cỏc thay ủổi trong quan hệ kinh tế do người ủi du lịch ủem lại. Sự khỏc biệt này thể hiện ở việc xỏc ủịnh nội hàm của “Mụi trường sống thường xuyờn”. Như vậy, vấn ủề ủặt ra ủối với việc xỏc ủịnh khỏch du lịch nội ủịa là thế nào là “mụi trường thường xuyờn”?
Trên cơ sở khuyến nghị của Tổ chức du lịch thế giới, mỗi nước có những tiêu chuẩn phự hợp với ủiều kiện của mỡnh. Chẳng hạn ở ễxtrõylia, mụi trường thường xuyờn xỏc ủịnh dựa vào hai tiờu thức là tần suất và khoảng cỏch, cụ thể qui ủịnh như sau:
- Nơi mà người ủú ủi lại ớt nhất 1 tuần 1 lần thỡ vẫn ủược coi là trong mụi trường thường xuyên,
- Khoảng cỏch mà người ủú ủi lại trong phạm vi 40 km kể từ nơi cư trỳ ủối với những chuyến ủi nghỉ qua ủờm và 50 km ủối với những chuyến ủi trong ngày thỡ vẫn ủược coi là trong mụi trường thường xuyờn.
Trong khi ủú một số nước khỏc lại quy ủịnh khoảng cỏch ủú là 15 km, hoặc Ấn ðộ lại khụng cú qui ủịnh cụ thể về mụi trường thường xuyờn. Nơi ở thường xuyờn mà Ấn ðộ qui ủịnh là nơi sinh sống thường xuyờn, nơi làm việc, nơi học tập...
Theo chỳng tụi, cần cú quy ủịnh cụ thể về vấn ủề này ở Việt Nam và xin ủề xuất theo quan ủiểm của ễxtrõylia cú ủiều chỉnh khoảng cỏch cho phự hợp với Việt Nam, mật ủộ dõn số ủụng hơn, cỏc tài nguyờn du lịch phong phỳ, phõn bố rải rỏc khắp cỏc vựng miền. Cụ thể, chỳng tụi ủề xuất 2
tiờu thức ủể xỏc ủịnh mụi trường thường xuyờn ủối với du lịch nội ủịa ở Việt Nam như sau:
- Nơi mà người ủú ủi lại ớt nhất 1 tuần 1 lần thỡ vẫn ủược coi là trong mụi trường thường xuyên,
- Khoảng cỏch mà người ủú ủi lại trong phạm vi 20 km kể từ nơi cư trỳ ủối với những chuyến ủi nghỉ qua ủờm và 30 km ủối với những chuyến ủi trong ngày thỡ vẫn ủược coi là trong mụi trường thường xuyờn.
Khi tớnh chỉ tiờu số lượng khỏch du lịch nội ủịa cần lưu ý:
- Ở phạm vi từng tổ chức và ủơn vị kinh doanh du lịch: Với mục ủớch nghiờn cứu phõn tớch tỡnh hỡnh hoạt ủộng kinh doanh của từng ủơn vị, số lượng khỏch du lịch nội ủịa chớnh là số lượt khỏch mà ủơn vị phục vụ trong kỳ nghiên cứu.
- Ở phạm vi cả nước: hiện nay, tổng cục du lịch ước tính bằng cách cộng dồn số lượt khỏch của cỏc ủơn vị kinh doanh du lịch và ủiều chỉnh bằng một hệ số theo kinh nghiệm. Cách tính này không chính xác vì chưa có cơ sở khoa học ủể xỏc ủịnh hệ số ủiều chỉnh, chưa loại bỏ ủược việc tớnh trựng. Một người khỏch du lịch nội ủịa cú thể sử dụng dịch vụ của nhiều ủơn vị kinh doanh du lịch khỏc nhau trong một chuyến ủi. Tuy nhiờn nếu hiểu rằng với ủơn vị tớnh là lượt khỏch thỡ trờn giỏc ủộ thống kờ số lượt khỏch vẫn cú thể chấp nhận ủược. Hiện nay nhiều chuyờn gia trong lĩnh vực du lịch ủang tiếp cận theo hướng này. Loại trừ việc tính trùng trong thống kê số lượng khách du lịch nội ủịalà cụng việc rất khú khăn khụng chỉ ủối với Việt nam mà cả với các nước trong khu vực và các nước có ngành du lịch phát triển trên thế giới.
Kinh nghiệm một số nước có ngành du lịch và công tác thống kê du lịch phát triển, người ta cú thể thu thập và tớnh chỉ tiờu số lượt khỏch du lịch nội ủịa bằng cỏch kết hợp ủiều tra trong cỏc cuộc tổng ủiều tra lớn hàng năm về mức sống dõn cư hay lao ủộng việc làm... Ở Việt Nam cũng cần từng bước tiến hành xỏc ủịnh cỏc chỉ tiờu liờn quan ủến lượt khỏch và ngày khỏch nội ủịa