CHƯƠNG 1: HỆ THỐNG CHỈ TIÊU THỐNG KÊ PHẢN ÁNH KẾT QUẢ HOẠT ðỘNG KINH DOANH DU LỊCH
2.1. Thực trạng việc thu thập thụng tin kết quả hoạt ủộng kinh doanh
2.1.1. Tổ chức thống kê tại Tổng cục Du lịch
Hiện tại, Tổng cục Du lịch chưa cú ủơn vị thực hiện cụng tỏc thống kờ du lịch riêng biệt. Bộ phận thống kê của Tổng cục Du lịch hiện do chuyên viên của Vụ tài chớnh làm kiờm nhiệm. Số cỏn bộ ủảm nhiệm cụng tỏc thống kờ tại Tổng cục Du lịch cũn mỏng so với nhiệm vụ ủặt ra.
Tại cỏc ủịa phương, cụ thể là tại cỏc Sở quản lý về du lịch chỉ cú từ 1 ủến 2 người làm công tác thống kê du lịch nhưng chỉ làm kiêm nhiệm, chưa có người làm chuyên trách.
2.1.1.1 Cỏc chỉ tiờu thống kờ du lịch ủược thu thập và bỏo cỏo Cỏc chỉ tiờu ủược thu thập, bỏo cỏo ủịnh kỳ
- Thống kờ khỏch quốc tế ủến Việt Nam
Số liệu khỏch quốc tế ủến Việt Nam ủược thu thập từ cỏc cơ quan quản lý xuất nhập cảnh – Bộ Công an. Từ năm 2000 việc thu thập số liệu khách quốc tế ủến Việt Nam do Tổng cục Thống kờ phối hợp với Tổng cục Du lịch và cỏc cơ quan liờn quan thu thập, tổng hợp và cụng bố. Với chế ủộ bỏo cỏo thống kờ ủịnh kỳ này hiện nay số lượng khỏch quốc tế ủến Việt Nam ủó ủược thống kê cập nhật thường xuyên hàng tháng, quí và năm về tổng số khách cũng như cỏc chỉ tiờu phõn tổ, phõn tớch theo mục ủớch chuyến ủi, theo quốc tịch, thị trường du lịch và theo phương tiện của chuyến ủi… Nguồn thụng tin này khỏ ủầy ủủ, ủược thu thập toàn diện và hệ thống, cú ý nghĩa rất quan trọng ủối với thống kờ khỏch du lịch quốc tế nhằm phục vụ cụng tỏc quản lý nhà nước về du lịch.
- Thống kờ khỏch du lịch nội ủịa
Thống kờ khỏch du lịch nội ủịa chưa ủược quan tõm ủỳng mức, chưa cú cụng trỡnh nghiờn cứu, ủiều tra và phương phỏp thống kờ số lượng
khỏch du lịch nội ủịa một cỏch ủầy ủủ. Hiện nay, thống kờ khỏch du lịch nội ủịa ủang ở giai ủoạn hệ thống, hoàn thiện. Số liệu thống kờ về khỏch du lịch nội ủịa chủ yếu mới thống kờ ủược số người ủi du lịch cú nghỉ tại cỏc cơ sở lưu trỳ du lịch cú ủăng ký kinh doanh, cỏc nhà nghỉ của cỏc cơ quan, xớ nghiệp, nhà nghỉ cuối tuần… chưa ủược thống kờ ủầy ủủ. Thời gian qua, số lượng khỏch du lịch nội ủịa là số ước trờn cơ sở số liệu bỏo cỏo của cỏc ủịa phương.
ðiều tra cơ bản phục vụ về thống kê du lịch
Từ năm 2003 tới nay, cụng tỏc ủiều tra cơ bản phục vụ thống kờ du lịch mới ủược quan tõm, triển khai tớch cực. Cỏc cuộc ủiều tra ủều phải xõy dựng phương ỏn và ủược Tổng cục Thống kờ thẩm ủịnh theo Luật Thống kờ,. Cụ thể là:
- ðiều tra cơ sở lưu trú du lịch
Trong 2 năm 2004-2005, Tổng cục Du lịch ủó thực hiện ủiều tra lần ủầu tiờn mang tớnh tổng thể ủối với cơ sở lưu trỳ du lịch. Mục tiờu của cuộc ủiều tra là xỏc ủịnh năng lực của hệ thống cơ sở lưu trỳ của nước ta thụng qua cỏc chỉ tiêu cơ bản về số lượng, chất lượng, loại hình cơ sở, hình thức sở hữu, phõn bố theo khụng gian lónh thổ… Kết quả cuộc ủiều tra tớnh ủến thời ủiểm 01/07/2005, cả nước có 6.384 cơ sở lưu trú (với tổng số phòng là 130.812).
Trong ủú: cú 3.765 khỏch sạn, 2.398 nhà khỏch, nhà nghỉ, 26 biệt thự kinh doanh du lịch, 67 làng du lịch, 19 căn hộ kinh doanh du lịch, 8 bãi cắm trại du lịch và 101 cơ sở lưu trỳ du lịch khỏc. ðến năm 2008, số cơ sở lưu trỳ ủó tăng ủến 10400 với 207014 phũng.... Số liệu thu thập ủược từ cuộc ủiều tra này là nguồn thông tin có giá trị, phục vụ công tác thống kê, dự báo, quy hoạch phát triển ngành du lịch.
- ðiều tra chi tiêu của khách du lịch quốc tế
Trong 2 năm 2004-2005, Tổng cục Du lịch ủó thực hiện ủiều tra chi tiờu của khỏch quốc tế ủến Việt Nam (ủường khụng, ủường bộ, ủường biển). Kết
quả cuộc ủiều tra ủó phản ỏnh ủược thực trạng và cơ cấu chi tiờu của khỏch quốc tế ủến Việt Nam, xỏc ủịnh ủược cỏc mức bỡnh quõn của khỏch quốc tế ủến Việt Nam như: ủộ dài ngày bỡnh quõn một lượt khỏch (ngày lưu trỳ bỡnh quõn) theo phương tiệu ủến, bỡnh quõn chi tiờu một lượt khỏch theo nội dung chi, bỡnh quõn chi tiờu một ngày khỏch theo nội dung chi. Cuộc ủiều tra cũn xỏc ủịnh ủược cỏc mức bỡnh quõn của khỏch quốc tế theo phương tiện ủến:
ðường khụng, ủường bộ, ủường biển, trong ủú phõn chia theo hỡnh thức tổ chức ủi: Tự sắp xếp (chia theo thị trường khỏch, giới tớnh, ủộ tuổi, nghề nghiệp và mục ủớch chuyến ủi) và ủi theo tour (chia theo thị trường khỏch).
Trờn cơ sở số liệu ủiều tra thu ủược, ủó cú thờm cơ sở ủể tớnh ủược doanh thu du lịch từ khỏch quốc tế ủến Việt Nam năm 2005. Ngoài ra, kết quả cũn phản ỏnh ủược những ủặc ủiểm khỏch ủến Việt Nam theo phương tiệu, theo thị trường khỏch, mục tiờu chuyến ủi, theo nghề nghiệp, giới tớnh, ủộ tuổi và số lần khỏch ủến Việt Nam. Trờn cơ sở số liệu ủiều tra, ủó cú thờm cơ sở ủể tớnh ủược doanh thu du lịch từ khỏch quốc tế ủến Việt Nam. Cụ thể một số kết quả chủ yếu như sau: Số ngày bình quân một lượt khách là 9,5 ngày, chi tiêu bình quân một lượt khách là 685,9USD, chỉ tiêu bình quân một ngày khách là 72,5USD.
- ðiều tra chi tiờu của khỏch du lịch nội ủịa
ðiều tra chi tiờu của khỏch du lịch nội ủịa ủó ủược Tổng cục Du lịch thực hiện trong 2 năm 2006 và 2007. Cuộc ủiều tra ủó phản ỏnh ủược thực trạng và cơ cấu chi tiờu của khỏch du lịch nội ủịa, xỏc nhận ủược cỏc mức bỡnh quõn của khỏch du lịch nội ủại như ủộ dài ngày bỡnh quõn mọt lượt khỏch du lịch nội ủịa (ngày lưu trỳ bỡnh quõn), bỡnh quõn chi tiờu một lượt khỏch theo nội dung chi, bình quân chi tiêu một ngày khách theo nội dung chi. Kết quả cụ thể như sau: Số ngày lưu trú bình quân một lượt khách là 3,22 ngày (nếu là khách tự sắp xếp); là 3,79 ngày (nếu là khỏch ủi theo tour). Chi tiờu bỡnh quõn một
ngày khỏch là 458.894 ủồng (nếu là khỏch tự sắp xếp); là 534.065 ủồng (nếu là khỏch ủi theo tour). Cuộc ủiều tra ủó ủịnh lượng mức chi tiờu và cơ cấu chi tiờu của khỏch du lịch nội ủịa; cung cấp dữ liệu về chi tiờu của khỏch du lịch nội ủịa phục vụ cho việc phõn tớch, tớnh thu nhập du lịch từ khỏch du lịch nội ủịa; xỏc ủịnh việc sử dụng dịch vụ của khỏch du lịch nội ủịa ủối với phương hiện giao thụng, cơ sở lưu trỳ và dịch vụ tại ủiểm du lịch. Cuộc ủiều tra chi tiờu của khỏch du lịch nội ủịa ủó bước ủầu hỡnh thành cơ sở dữ liệu về việc chi tiờu của khỏch du lịch nội ủịa và phản ỏnh ủược cỏc ủặc ủiểm chớnh của khỏch du lịch nội ủịa.
- ðiều tra tài nguyên du lịch
Cuối năm 2006 và năm 2007, Tổng cục Du lịch tiến hành ủiều tra tài nguyờn du lịch và ủó hoàn thành vào năm 2008. Mục tiờu của cuộc ủiều tra là xây dựng hệ thống hồ sơ dữ liệu về tài nguyên du lịch Việt Nam bao gồm:
Thông tin về thực trạng tài nguyên du lịch Việt Nam; thực trạng cơ quan quản lý, sử dụng và sở hữu tài nguyên du lịch hiện nay, phục vụ công tác phân loại tài nguyên du lịch, công tác quy hoạch phát triển du lịch cả nước, vùng, khu, ủiểm du lịch và cụng tỏc quảng bỏ du lịch. Dự kiến kết quả của cuộc ủiều tra này là: Thống kờ hệ thống tài nguyờn du lịch Việt Nam, ủỏnh giỏ và phõn lợi;
Hệ thống thụng tin dữ liệu về tài nguyờn du lịch Việt Nam với cỏc sơ ủồ, thuyết minh, hỡnh ảnh minh họa ủược lưu trữ trờn mỏy tớnh. Từ ủú tới nay chưa cú cuộc ủiều tra nào tương tự.
- ðiều tra ủúng gúp của ngành du lịch vào ngõn sỏch nhà nước
Năm 2005, Tổng cục du lịch ủiều tra ủúng gúp ngõn sỏch của ngành du lịch. Tuy nhiờn, do cú quỏ nhiều ý kiến khỏc nhau về phương phỏp ủiều tra và tớnh khả thi của cuộc ủiều tra nờn cỏc phương ỏn ủề xuất ủều khụng ủược thụng qua. Do vậy, năm 2005, Tổng cục Du lịch ủó khụng triển khai ủược nhiệm vụ này.
2.1.1.2. Các chỉ tiêu thống kê khác phục vụ quản lý Nhà nước về du lịch Bên cạnh các chỉ tiêu thống kê nêu trên, nhiều số liệu thống kê khác phục vụ yờu cầu quản lý của Tổng cục Du lịch ủược thu thập nhưng khụng cú tớnh hệ thống, chuẩn húa nờn dẫn ủến bị ủộng trong việc thu thập và cụng bố cũng như sử dụng, ví dụ như:
+ Số liệu thống kê về nguồn lực trong ngành du lịch + Số liệu thống kê về cơ sở lưu trú du lịch
+ Số liệu thống kê về doanh nghiệp trong lĩnh vực du lịch
+ Số liệu thống kờ về ủầu tư trong lĩnh vực du lịch (ủầu tư trong nước, ủầu tư ODA, ủầu tư trực tiếp nước ngoài FDI…)
+ Số liệu thống kê về tài nguyên du lịch