CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN CHÍNH SÁCH CHI TRẢ DỊCH VỤ
3.1 Đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội của tỉnh Đồng Tháp
3.3.2. Hiện trạng công tác bảo vệ và phát triển rừng
Chi cục Kiểm lâm phối hợp với lực lượng công an, quân sự và các chủ rừng tiến hành 1.929 lượt tuần tra kiểm soát với 8.235 lượt người tham dự nhằm để ngăn chặn kịp thời các đối tượng xâm nhập trái phép vào rừng. Tính đến thời điểm này, toàn tỉnh phát hiện 111 vụ vi phạm vào rừng đánh bắt thủy sản, lấy mật ong, trứng chim, chăn thả gia súc [16].
3.3.2.2 Công tác tuần tra, kiểm soát lâm sản và động vật hoang dã
Chi cục Kiểm lâm phối hợp với Cảnh sát môi trường và chính quyền địa phương tuần tra, kiểm soát trên địa bàn tỉnh phát triện và xử phạt hành chính 19 vụ
vi phạm, trong đó: vi phạm vận chuyển, mua bán gỗ 5 vụ; nuôi nhốt, mua bán động
vật hoang dã 14 vụ. Với tổng số tiền thu, nộp ngân sách 229.104.000 đồng, trong đó tiền thu phạt 56.500.000 đồng và thu bán tang vật 172.604.000 đồng [16].
3.3.2.3 Công tác phòng cháy, chữa cháy rừng
Chi cục Kiểm lâm và Phòng Cảnh sát PCCC và Cứu nạn cứu hộ Công an Tỉnh đã xây dựng kế hoạch phối hợp với các chủ rừng và chính quyền địa phương mở 39 lớp tuyên truyền cho 3.989 lượt người tham dự, nội dung phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR), bảo vệ động vật hoang dã đồng thời tổ chức huấn luyện nghiệp vụ cơ bản về kỹ năng PCCCR cho các lực lượng chuyên trách và bán chuyên trách làm công tác bảo vệ rừng, PCCCR tại các đơn vị quản lý rừng trong tỉnh và lực lượng dân quân tự vệ các xã có rừng, ven rừng.
Hình 3.4 Bản đồ các nơi có khả năng xảy ra cháy rừng tại tỉnh Đồng Tháp [17]
Để nâng cao khả năng kiểm soát cháy rừng, hiệu quả chữa cháy, năng lực chỉ
huy điều hành công tác chữa cháy, khả năng huy động tổng hợp lực lượng phương tiện chữa cháy, nâng cao nhận thức kiến thức về PCCCR cho các lượng lượng chuyên trách và bán chuyên trách trên địa bàn tỉnh, được sự thống nhất của Ban Chỉ đạo Kế hoạch và bảo vệ phát triển rừng tỉnh đã tổ chức 2 cuộc diễn tập chữa cháy rừng vào các ngày 17/4/2015 và 22/4/2015 tại Rừng tràm Gáo Giồng và Vườn quốc gia Tràm Chim.
Hình 3.5 Thực tập chữa cháy rừng tại Tràm Chim, Tam Nông.
Hình 3.6 Tham gia phát quang, dọn dẹp cây rừng hanh khô, dễ bén lửa.
Tuy nhiên, do tình hình thời tiết diễn biến hết sức phức tạp, mặc dù đã có nhiều cố gắng trong công tác kiểm tra, canh trực PCCCR nhưng từ đầu năm đến nay trên địa bàn tỉnh xảy ra 11 vụ cháy rừng và đồng cỏ, tổng diện tích cháy 97,562 ha, trong đó: diện tích có rừng 0,984 ha, diện tích đồng cỏ 96,578 ha. Các vụ cháy đều được phát hiện sớm, huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy kịp thời nên thiệt hại không lớn [16].
3.3.2.4 Công tác quản lý lâm sản
Tính đến nay, trên địa bàn tỉnh có 501 cơ sở cưa xẻ, kinh doanh chế biến gỗ.
Trong đó: kinh doanh chế biến gỗ có nguồn gốc từ rừng ngoài tỉnh và nhập khẩu 229 cơ sở; cửa xẻ gỗ vườn, cây phân tán và gỗ khai thác rừng sản xuất trong tỉnh 162 cơ sở và kinh doanh đồ mộc 110 cơ sở.
Cơ sở gây nuôi động vật hoang dã 606 cơ sở, trong đó có 425 cơ sở đang gây nuôi và 181 cơ sở tạm ngưng hoạt động, Chi cục Kiểm lâm thường xuyên kiểm tra và hướng dẫn thực hiện các quy định của nhà nước về quản lý kinh doanh, bảo vệ môi trường, quy mô chuồng trại. Kịp thời, cập nhật các thông tin về hồ sơ quản lý động vật hoang dã tại các cơ sở gây nuôi, đồng thời chấn chỉnh những tồn tại, thiếu sót trong công tác quản lý gây nuôi [16].
3.3.2.5 Phát triển rừng Trồng cây phân tán:
Đã thực hiện giao cây và trồng cây trong mùa mưa (đợt 1) số lượng 84.525 cây/933.280 cây, đạt tỷ lệ trồng 100% kế hoạch trồng cây đợt 1. Qua nghiệm thu kết
quả trồng, tỷ lệ cây sống đạt hơn 85%. Dự báo năm nay lũ nhỏ, khả năng trồng cây phân tán đợt 2 về sớm hơn mọi năm, Ban quản lý Dự án trồng rừng đã chuẩn bị cây giống đủ số lượng, đạt chất lượng để trồng (đợt 2) theo yêu cầu.
Hỗ trợ trồng rừng sản xuất:
Thiết kế Hỗ trợ trồng rừng sản xuất năm 2015 đã được Sở Nông nghiệp và PTNT phê duyệt. Ban quản lý Dự án trồng rừng tỉnh đang lập các thủ tục hỗ trợ kinh phí cho các tổ chức và các hộ trồng rừng năm 2015. Hiện nay chưa có khối lượng thực hiện, do chưa tới thời vụ trồng rừng, dự kiến trồng sau lũ.
Trồng cây 19 tháng 5
Chi cục Kiểm lâm đã tham mưu Sở NN và PTNT có văn bản hướng dẫn và kế hoạch phân bổ cây giống cho các địa phương trồng dịp 19/5/2015 mừng sinh nhật lần thứ 125 ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh. Đến nay Chi cục Kiểm lâm đã giao đủ số
lượng, tiêu chuẩn cây giống theo kế hoạch là 5.000 cây các loại, gồm: dầu 600 cây, sao 1.000 cây, xà cừ 1.500 cây, bằng lăng 1.200 cây, lim xẹt 400 cây và phượng vĩ 300 cây. Các địa phương đã nhận trồng và chăm sóc cây sau trồng đúng theo kế hoạch.
Thực hiện Kế hoạch chi trả DVMTR
UBND tỉnh phê duyệt theo Quyết định 766/QĐ-UBND.HC ngày 14 tháng 8 năm 2014 và ban hành kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 09 tháng 4 năm 2015 về
việc triển khai đề án thực hiện chính sách chi trả DVMTR.
Kế hoạch công tác quản lý bảo vệ rừng năm 2015 - Quản lý đất lâm nghiệp: 1350,51 ha;
- Quản lý bảo vệ rừng: 6.533,98 ha;
- Thực hiện Tết trồng cây 19/5: hỗ trợ 5.000 cây lâm nghiệp các loại;
- Hỗ trợ trồng rừng sản xuất: 50 ha;
- Trồng cây phân tán 600.000 cây các loại tương đương 320 ha [16].
Chi cục Kiểm lâm báo cáo kết quả thực hiện 9 tháng đầu năm, ước cả năm và
dự kiến các chỉ tiêu kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng năm 2016.
Để đảm bảo kế hoạch phát triển rừng, tỉnh tăng cường công tác quản lý, tổ chức bảo vệ rừng, hạn chế thấp nhất tình trạng chặt phá rừng, vào rừng chăn thả gia súc, gia cầm, đánh bắt động vật hoang dã, lấy mật ong và đánh bắt thủy sản trái
phép. Tỉnh cũng hướng dẫn các cơ sở kinh doanh, chế biến gỗ, lâm sản ghi chép sổ sách theo dõi, kiểm tra thường xuyên, đúng qui định, hạn chế thấp nhất các vụ vận chuyển, hoạt động sản xuất, kinh doanh gỗ, lâm sản trái qui định pháp luật.
CHƯƠNG 4 NGHIÊN CỨU ĐIỂN HÌNH: XÂY DỰNG
CHÍNH SÁCH CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG TẠI HUYỆN CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG THÁP