Các yếu tố môi trường cần giám sát và các yếu tố môi trường cần lồng ghép trong điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.
3.2. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
- Đánh giá khái quát về quy hoạch sử dụng đất và môi trường trong điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tại huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.
- Nghiên cứu hiện trạng các yếu tố môi trường tác động đến sử dụng đất tại huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.
- Lựa chọn các yếu tố môi trường để lồng ghép trong điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tại huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.
- Đánh giá tác động và lồng ghép các yếu tố môi trường vào điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tại huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.
- Đề xuất điều chỉnh, bổ sung quy hoạch một số khu chức năng và một số giải pháp về tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tại huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.
3.3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.3.1. Phương pháp tiếp cận hệ thống
Nghiên cứu sử dụng phương pháp tiếp cận hệ thống, từ tổng quát tới chi tiết để nhìn nhận và phân tích vấn đề nghiên cứu trong mối quan hệ chung; tiếp cận từ điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Hoành Bồ trong thời gian qua đến thực trạng sử dụng đất và yếu tố môi trường đến sử dụng đất, tìm hiểu các khu vực bị yếu tố môi trường tác động trên cơ sở đó xác định và lựa chọn lồng ghép các yếu tố môi trường trong sử dụng đất.
3.3.2. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp
Sử dụng phương pháp thu thập từ các nguồn tài liệu liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất, công tác bảo vệ môi trường, tình hình sản xuất của các phòng, ban và các cơ quan có liên quan thuộc UBND huyện Hoành Bồ và UBND các xã, thị trấn; các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng; Cục Thống kê Quảng Ninh và một số cơ quan khác.
3.3.3. Phương pháp ma trận môi trường
Phương pháp này dựa trên lý thuyết về ma trận môi trường của LEOPOLD (2009), để thiết lập bảng mô tả mức độ tác động theo hướng tiêu cực của các yếu tố tác động (các yếu tố tự nhiên, các yếu tố kinh tế và các yếu tố xã hội) và các yếu tố bị tác động hoặc biến đổi (nhóm yếu tố về ô nhiễm môi trường, nhóm yếu tố về sử dụng đất, nhóm yếu tố về động thực vật và nhóm yếu tố về xã hội).
Trên cơ sở hướng dẫn của LEOPOLD (2009), kết hợp khảo sát điều kiện thực tế tại huyện Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh các yếu tố môi trường cần giám sát được cho điểm theo 4 mức độ tác động: tác động nhẹ hoặc tác động không đáng kể - 0 điểm, tác động trung bình - 1 điểm, tác động mạnh - 2 điểm, tác động rất mạnh - 3 điểm.
Các yếu tố môi trường được lựa chọn để giám sát, trong sử dụng đất và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tại huyện Hoành Bồ, là các yếu tố có mức tác động A và B hay là các yếu tố có số điểm từ 17 đến 48 điểm, dựa trên phân cấp điểm để xác định mức tác động các yếu tố: mức A (tác động mạnh) từ 33 đến 48 điểm; mức B (tác động trung bình) từ 17 đến 32 điểm; mức C (tác động yếu) từ 0 đến 16 điểm.
3.3.4. Phương pháp phân tích thống kê, so sánh, tổng hợp, xử lý thông tin số liệu
Phương pháp sử dụng các phần mềm Word, Excel để thống kê, so sánh, tổng hợp và xử lý tài liệu, số liệu sơ cấp và thứ cấp.
3.3.5. Phương pháp chuyên gia
Phương pháp này được sử dụng tham vấn 30 cán bộ hoạt động trong các lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Lâm nghiệp, Thủy lợi, Xây dựng, Giao thông, Công nghiệp, Du lịch, Lao động, Dân số để xác định Khung đánh giá chỉ số tác động của các yếu tố môi trường cần giám sát và mức độ tác động của các yếu tố môi trường để lồng ghép vào phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tại huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh. Các yếu tố được lồng ghép vào phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất là yếu tố được đánh giá ở mức độ mạnh trên 70%.
3.3.6. Phương pháp minh họa bằng bản đồ
Sử dụng các phần mềm MicroStation V8i, Mapinfo 15.0 để tiến hành xây dựng bản đồ phục vụ việc lồng ghép các yếu tố môi trường trong điều chỉnh quy
hoạch sử dụng đất đến năm 2020 từ nguồn bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015, bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh phê duyệt.
3.3.7. Phương pháp kế thừa chọn lọc
Kế thừa kết quả thống kê, kiểm kê đất đai; hiện trạng sử dụng đất; kết quả quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 05 kỳ cuối (2016 – 2020) tại huyện Hoành Bồ; Báo cáo quy hoạch môi trường đến năm 2030 tại huyện Hoành Bồ.