CHƯƠNG 3. CÁC TIỂU VÙNG ĐỊA MÔI TRƯỜNG, TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA
3.3. HOẠCH ĐỊNH KHÔNG GIAN SỬ DỤNG HỢP LÝ TÀI NGUYÊN CHO QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG HUYỆN TĨNH GIA
3.3.2. Hoạch định không gian sử dụng tài nguyên cho hoạt động quản lý nhà nước về môi trường
Trên cơ sở phân tích bản đồ hiện trạng sử dụng đất huyện Tĩnh Gia, trong phạm vi từng tiểu vùng, đề xuất các không gian sử dụng hợp lý tài nguyên cho hoạt động quản lý môi trường như sau:
3.3.2.1. Hoạch định không gian tiểu vùng địa môi trường lưu vực sông Yên a) K ôn ian ưu tiên p át triển nôn n iệp và quần cư nôn t ôn
Khu vực có nền kinh tế chƣa phát triển, đất đai thích hợp trồng lúa. Hoạt động kinh tế chủ yếu là nông nghiệp. Vấn đề môi trường chính trong khu vực là:
nguy cơ thoái hóa, rửa trôi đất; hệ thống thu gom, xử lý chất thải tại quần cƣ nông thôn chƣa tốt, gây ra nhiều vấn đề bức xúc.
Giải pháp môi trường chính
- Khai thác tốt các tiềm năng về tự nhiên để nâng cao năng suất, sản lƣợng lúa và cây hằng năm; đồng thời chống thoái hóa, bạc màu đất bằng việc hạn chế sử dụng các loại thuốc bảo vệ thực vật ƣu tiên cải tạo hệ thống thủy lợi, kỹ thuật canh tác.
- Nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng nông thôn - Thu gom xử lý chất thải rắn
85 ) K ôn ian ưu tiên nuôi trồn t ủy sản
Diện tích mặt nước nuôi trồng lớn thích hợp với nuôi trồng thủy hải sản. Tuy nhiên nguồn nước thải từ hoạt động nuôi trồng thủy sản hầu như chưa được xử lý mà xả thẳng ra biển làm ô nhiễm môi trường nước các khu vực xung quanh. Nguồn dịch bệnh cũng theo đó mà phát tán ra các khu vực.
Các giải pháp môi trường chính là:
- Xây dựng hệ thống xử lý và thoát nước thải - Kiểm soát nguồn lây lan dịch bệnh
c) K ôn ian ưu tiên p át triển lâm n iệp đồi núi t ấp
Không gian này chủ yếu là rừng trên núi đá vôi, xen lẫn với đất trống cây bụi. Các vấn đề môi trườngquan trọng là nạn khai thác gỗ trái phép vẫn đang diễn ra làm giảm tỷ lệ che phủ rừng, suy giảm đa dạng sinh học, nguy cơ ô nhiễm nguồn nước do xói mòn, nguy cơ trượt lở đất.
Các giải pháp môi trường chính:
- Bảo vệ rừng đồng thời tăng cường trồng rừng để tăng độ che phủ rừng.
- Tăng cường nguồn lực và năng lực quản lý của cán bộ quản lý rừng;
- Giao đất giao rừng cho người dân địa phương; Hướng dẫn người dân các biện pháp canh tác, hỗ trợ giống cây trồng vật nuôi giúp người dân không còn du canh du cư, đốt nương làm rẫy.
d) K ôn ian ưu tiên ảo vệ và p át triển rừn p òn ộ
Rừng phòng hộ ven biển giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong việc chắn sóng, chắn gió. Tuy nhiên hiện nay hiện tƣợng chặt phá rừng bừa bãi vẫn diễn ra, diện tích ngày càng bị thu hẹp.
Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước v môi trường
Tăng cường công tác quản lý và bảo vệ rừng phòng hộ ven biển gắn với ngăn chặn xâm hại rừng và phát triển vốn rừng ven biển. Huyện thực hiện nhiều nhóm giải pháp quan trọng, trong đó coi trọng tăng cường tuyên truyền vận động nâng cao ý thức người dân trong công tác bảo vệ và phát triển rừng, giải quyết chính sách về đất rừng phòng hộ và tăng mức hỗ trợ cho hộ nhận kHóan quản lý và bảo vệ rừng.
86
Bên cạnh đó xử lý nghiêm minh theo pháp luật những trường hợp xâm hại rừng và tài nguyên rừng
3.3.2.2. Hoạch định không gian tiểu vùng địa môi trường lưu vực sông Bạng a) K ôn ian ảo vệ môi trườn ven iển và p át triển các n àn côn n iệp
Trên phạm vi của khu vực, các hoạt động công nghiệp diễn ra mạnh mẽ với các xínghiệp nhà máy, điển hình là trung tâm điện lực Nghi Sơn, khu công nghiệp luyện kim Nghi Sơn, Nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn, cảng nước sâu Nghi Sơn. Các hoạt động kinh tế trên gây nguy cơ ô nhiễm cả môi trường không khí lẫn môi trường nước. Ngoài ra, việc san lấp xây dựng các xí nghiệp nhà máy trên cũng ảnh hưởng tới hệ sinh thái ven bờ biển.
Các biện pháp môi trường:
- Quản lý hoạt động xả thải của các khu công nghiệp, đề ra các tiêu chuẩn môi trường cho các hoạt động. Xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải và rác thải các khu khu công nghiệp.
- Tăng dần độ che phủ rừng tạo cảnh quan môi trường các khu vực xung quanh vùng khai thác khoáng sản
- Lập kế hoạch sử dụng đất sau khai thác khoáng sản
- Tạo không gian cách ly các khu vực khai thác với các khu vực dân cƣ và hệ sinh thái khác, ví dụ tạo dải phân cách xanh là các dải rừng trồng bao quanh.
- Thường xuyên theo d i, cảnh báo tai biến môi trường tại khu vực.
b) K ôn ian ưu tiên p át triển đô t ị và côn n iệp
Thuộc địa bàn thị trấn Tĩnh Gia. Hiện nay khu vực này có các khu đô thị và khu công nghiệp phát triển thu hút nhiều ngành sản xuất.
Giải pháp tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước v môi trường
- Quản lý nghiêm ngặt việc thực hiện Quy chế bảo vệ môi trường ở các khu đô thị, khu công nghiệp; Ngăn chặn và cách ly các nguồn phát tán các chất gây ô nhiễm môi trường từ các khu công nghiệp tới các khu dân cư; Không phát triển các loại hình sản xuất công nghiệp độc hại, có nguy cơ cao gây ô nhiễm và rủi ro môi trường. Hỗ trợ sản xuất sạch cho các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ; Xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải và rác thải các khu dân cƣ, khu đô thị, khu công nghiệp.
87 - Ưu tiên cải thiện vệ sinh môi trường đô thị - Xây dựng hệ thống thoát nước thải
c) K ôn ian ưu tiên p át triển nôn n iệp và quần cư nôn t ôn Giải pháp tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước v môi trường
- Áp dụng sản xuất nông nghiệp bền vững, đƣa các giống cây trồng cho năng suất cao, có giá trị kinh tế vào sản xuất; Quản lý việc sử dụng hóa chất và thuốc bảo vệ thực vật để tránh tình trạng sử dụng các loại thuốc BVTV không cho phép tránh để thuốc BVTV tồn dư trong đất gây ô nhiễm môi trường đất và ảnh hưởng đến chất lƣợng nông sản; Tuyên truyền cộng đồng bảo tồn các truyền thống văn hóa và tham gia bảo vệ môi trường.
- Trên địa bàn có một số tuyến giao thông đây cũng là các điểm ô nhiễm môi trường không khí do giao thông cần được giám sát chặt chẽ môi trường không khí. Nước thải sinh hoạt của các khu dân cư chưa được xử lý trước khi đổ ra môi trường gây ô nhiễm nguồn nước mặt, ô nhiễm đất đặc biệt ảnh hưởng đến nguồn nước sinh hoạt.
d) K ôn ian ưu tiên p át triển lâm n iệp
Các vấn đề môi trường quan trọng là nạn khai thác gỗ trái phép vẫn đang diễn ra làm giảm tỷ lệ che phủ rừng, suy giảm đa dạng sinh học, nguy cơ ô nhiễm nguồn nước do xói mòn, nguy cơ trượt lở đất.
Các biện pháp môi trường chính:
- Trồng rừng tăng độ che phủ
- Hạn chế tối đa việc xâm lấn làm giảm diện tích rừng từ hai khu vực khai thác - Xây dựng chương trình kế hoạch ứng phó với các sự cố trượt lở đất, tuyệt đối không phê duyệt các dự án xây dựng trên các vùng có nguy cơ trƣợt lở, đổ lở cao;
Giám sát ô nhiễm môi trường nước và khí.
e) K ôn ian ảo tồn rừn p òn ộ
Giải pháp tăng cường hiệu qủa quản lý nhà nước v môi trường
Xây dựng các cơ chế, chính sách nhằm huy động sự tham gia của cộng đồng vào các hoạt động bảo rừng; Nghiêm cấm tuyệt đối các hoạt động săn bắn, khai thác trái phép gỗ và các loài động thực vật trong khu bảo tồn; Tuyên truyền giáo dục ý thức bảo vệ môi trường cho cộng đồng địa phương và du khách đến thăm quan.
88
g) Không gian bảo vệ môi trường ven biển và ưu tiên phát triển du lịch biển Không gian nàycó bãi tắm đẹp, rộng và bằng phẳng, cát trắng mịn, nước trong xanh, sóng vỗ hiền hòa. Chính vì vậy trong những năm gần đây đã thu hút một lượng lớn khách du lịch trong và ngoài nước. Góp phần tăng nguồn thu ngân sách, thúc đẩy kinh tế xã hội. Tuy nhiên, hoạt động trong lĩnh vực này hệ sinh thái khu vực đang bị ô nhiễm do người dân xả rác thải . Phần lớn du khách và người dân chƣa có ý thức tự giác bỏ rác tại những điểm tập kết, mà đổ ra ngoài bờ biển gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước v môi trường.
- Quy hoạch chi tiết bảo vệ môi trường du lịch
- Tăng cường giáo dục ý thức cho người dân và người tham gia du lịch - Xây dựng thành phố biển văn minh, đảm bảo đƣợc vẻ đẹp tự nhiên vốn có - Đ cao vai trò, trách nhiệm của chính quyền địa phương trong việc bảo vệ môi trường, văn minh du lịch, an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại các khu, điểm du lịch
- Xây dựng kiến trúc cảnh quan đô thị và cây xanh phù hợp, đảm bảo đƣợc vấn đề môi trường và thẩm mĩ.
89
90