Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO KCN TRÊN ĐỊA BÀN PHÚ THỌ
4.1.2. Mục tiêu phát triển Kinh tế - Xã hội của tỉnh Phú Thọ đến 2020
Đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, tránh tụt hậu: Quyết tâm xây dựng Phú Thọ thành một trong những tỉnh phát triển thuộc nhóm sau các thành phố trực thuộc Trung ương của cả nước. Phấn đấu thu hẹp khoảng cách chênh lệch với cả nước về trình độ phát triển và mức sống dân cƣ, trong đó tiêu biểu nhất là thu hẹp mức chênh lệch GDP/người của tỉnh so với mức trung bình của cả nước và tiến tới vượt mức trung bình của cả nước về chỉ tiêu này. Phấn đấu đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, tránh tụt hậu. Nguồn lực con người được phát huy, năng lực khoa học và công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế được tăng cường, vị thế của Phú Thọ đƣợc nâng lên cho xứng đáng là một trong những trung tâm kinh tế, văn hoá, xã hội của vùng trung du miền núi phía Bắc.Chất lƣợng cuộc sống của nhân dân các dân tộc trong tỉnh được nâng cao, phấn đấu mọi người trong độ tuổi lao động đều có việc làm, hạn chế mức thấp nhất tốc độ phân hoá giàu nghèo.
Thu hút tối đa mọi nguồn lực nhằm mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa tới năm 2020: Tình phấn đấu tăng trưởng kinh tế nhanh và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH để tới năm 2020 cơ bản trở thành một tỉnh công nghiệp.
Để đạt được mục tiêu tăng trưởng nhanh, tỉnh cần thu hút có hiệu quả mọi nguồn lực, đặt biệt là đầu tư nước ngoài và đầu tư từ khu vực dân doanh, huy động manh mẽ vốn và trí tuệ từ các thành phần kinh tế khác.
Mục tiêu cụ thể:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn * Mục tiêu về kinh tế
- Tăng trưởng GDP bình quân hàng năm: 11,5% - 12%/năm.
- GDP bình quân đầu người đến năm 2020: Trên 3.000USD/người.
- Đến năm 2020 cơ bản đạt đƣợc các tiêu chí của một tỉnh công nghiệp.
- Cơ cấu kinh tế chuyển đổi theo hướng tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp và dịch vụ. Giai đoạn 2007 – 2014, cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp xây dựng tăng lên đạt khoảng 45 – 46%, dịch vụ 35 – 36%, nông lâm nghiệp 19 – 20%; giai đoạn 2014 – 2020, cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp xây dựng 49 – 51%, dịch vụ 40 – 41%, nông lâm nghiệp 9 – 10%.
- Kim ngạch xuất nhập khẩu đạt tối thiểu 500 – 520 triệu USD vào năm 2020.
- Huy động vốn đầu tƣ toàn xã hội cả thời kỳ 20011 – 2020 đạt 124 – 125 nghìn tỷ đồng, bình quân 12 nghìn tỷ đồng/năm.
- Thu ngân sách trên địa bàn đến năm 2020 đạt khoảng 17 – 18% GDP.
* Các chỉ tiêu về xã hội
- Phấn đấu đạt tỷ lệ đô thị hóa khoảng 42 – 45% vào năm 2020.
- Phấn đấu đạt 100% số xã đạt chuẩn quốc gia về y tế, năm 2015 có 9 Bác sỹ và 28 giường bệnh/1 vạn dân, và đến năm 2020 có 11 Bác sỹ và 30 giường bệnh/1 vạn dân.
- Duy trì kết quả phổ cập trung học cơ sở; hoàn thành phổ cập bậc trung học vào năm 2015; thực hiện bảo hiểm toàn dân, nâng cao chất lƣợng dịch vụ về giáo dục, đào tạo, văn hóa, thể thao và giá trị văn hóa tinh thần của nhân dân.
- Phấn đấu đạt tỷ lệ lao động qua đào tạo khoảng 70 – 75% vào năm 2020.
- Nhu cầu việc làm ngành công nghiệp – xây dựng 191,4 nghìn người, dịch vụ 207,6 nghìn người và xuất khẩu lao động 20 nghìn lao động.
- Phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ hộ nghèo giảm 3/4 diện nghèo hiện nay.
- Giảm tỷ lệ thất nghiệp từ 3,15 hiện nay xuống mức 2 – 2,5% vào năm 2020.
* Các chỉ tiêu về môi trường sinh thái
- Nâng độ che phủ rừng đến năm 2020 là trên 55%. Quản lý tốt rừng phòng hộ, bảo vệ, tái tạo môi trường sinh thái của khu vực.
- Phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch, đô thị và các khu dân cƣ… gắn với
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn xử lý chất thải, khí độc, nước thải… chống ô nhiễm môi trường: 100% cơ sở sản xuất mới xây dựng áp dụng công nghệ sạch hoặc trang thiết bị giảm ô nhiễm, xử lý chất thải, trên 50% số huyện, thành, thị xử lý, chế biến đƣợc rác thải, 100% bệnh viện đƣợc xử lý chất thải nguy hại.
- Tốc độ đổi mới công nghệ trong các doanh nghiệp đạt bình quân khoảng 20%/năm.
* Chỉ tiêu một số sản phẩm chủ yếu đến năm 2020 - Xi măng: 3,4 – 3,5 triệu tấn.
- Giấy: 1.500 nghìn tấn.
- Vải thành phẩm: 220 – 230 triệu m2.
- Quần áo may sẵn: 40 – 41 triệu sản phẩm.
- Gạch Ceramic: 13 – 14 triệu tấn.
- Bia các loại: 100 – 120 triệu lít.
- Đảm bảo an ninh lương thực, đạt lương thực bình quân: 320 – 400kg/người.
- Sản lƣợng rau: 180 – 200 nghìn tấn.
- Chè chế biến: 35 nghìn tấn.
- Phân bón, hóa chất: 2.500 nghìn tấn.
* Nhu cầu vốn đầu tư
Tổng nhu cầu vốn đầu tƣ phát triển giai đoạn 2011- 2015 cần khoảng 68 nghìn tỷ đồng. Bình quân là 13,6 nghìn tỷ đồng/năm. Giai đoạn 2016 đến 2020 cần khoảng 75 nghìn tỷ đồng, bình quân là 15 nghìn tỷ đồng/ năm.
Cụ thể, phân bổ cho các ngành nhƣ sau:
Bảng 4.1: Nhu cầu vốn đầu tƣ theo ngành giai đoạn 2011 - 2015 Ngành Lƣợng vốn (1.000 tỷ đồng) Tỷ lệ (%)
Công nghiệp – xây dựng 33,8 49,7
Nông lâm nghiệp 2,8 4,1
Dịch vụ 31,4 46,2
Tổng số 68 100
Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tƣ Phú Thọ, Dự thảo chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 2011 – 2015.
* Về nguồn vốn đầu tư
Vốn đầu tư trong nước giai đoạn 2011 – 2020 trong đó: vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước trong đó Trung ương hỗ trợ và ngân sách tỉnh chủ yếu dành cho đầu tƣ kết cấu hạ tầng kinh tế và xã hội. Nhu cầu cần 28 - 30 nghìn tỷ đồng, chiếm 42 - 45% tổng vốn đầu tƣ. Vốn đầu tƣ từ các doanh nghiệp và từ dân khoảng 20 - 22 tỷ đồng, chiếm 30 - 32% vốn đầu tƣ.
- Vốn đầu tư nước ngoài 19 - 20 nghìn tỷ đồng, chiếm 28 - 30% vốn đầu tư.
So với giai đoạn 1997 - 2010 tăng 120% tương đương số vốn tăng thêm 550 triệu USD.