2.4. Đánh giá chung về đào tạo nguồn nhân lực tại Trung tâm An ninh hàng không Nội Bài
2.4.2. Hạn chế và nguyên nhân
Trong công tác xác định nhu cầu đào tạo
Trung tâm chưa quan tâm đúng mức về xác định nhu cầu của người lao động. Cụ thể, Trung tâm chưa có những khảo sát ở mức độ kỹ lưỡng để đánh giá sát sao nhu cầu của người lao động. Trung tâm chưa làm nhiều phiếu điều tra nhu cầu học mà mới chỉ thông qua nhu cầu tự phát của người lao động, hoặc các kế hoạch được tham khảo trên kế hoạch các năm trước. Việc xác định nhu cầu chủ yếu là đáp ứng theo kế hoạch đào tạo đã được phê duyệt và dựa theo quy chuẩn bắt buộc về huấn luyện an ninh hàng không đã được các cơ quan nhà nước ban bố.
Trong công tác xác định mục tiêu đào tạo
Mục tiêu đào tạo nâng cao nguồn nhân lực của Trung tâm mới để nhằm đảm bảo tuân thủ theo quy định về đào tạo và huấn luyện người lao động của Bộ Giao thông Vận tải áp dụng với lĩnh vực hàng không. Chưa có mục tiêu đào tạo hướng tới nâng cao chất lượng dịch vụ và cải thiện hình ảnh của nhân viên an ninh hàng không.
Trong công tác xác định đối tượng đào tạo
Đối tượng đào tạo được Trung tâm lựa chọn phù hợp tiêu chuẩn yêu cầu của cơ quan quản lý quy định. Tuy nhiên đối với các khóa đào tạo bồi dưỡng và nâng cao tay nghề có thời gian đào tạo kéo dài, Trung tâm vẫn lựa chọn cả những lao động lớn tuổi. Tuy nhiên khả năng tiếp thu kiến thức của người lớn tuổi sẽ bị hạn chế hơn, người lao động lớn tuổi cũng ngại việc đi học, không đảm bảo thời gian học tập thêm sau những giờ làm và đào tạo xong họ sẽ không thể cống hiến nhiều cho Trung tâm. Do đó, dẫn đến đào tạo không đem lại hiệu quả kinh tế và gây lãng phí nguồn lực.
Trong công tác xây dựng chương trình đào tạo
Trong phương pháp đào tạo theo kiểu kèm cặp thì người hướng dẫn là những nhân viên có thâm niên lâu năm hơn, những nhân viên có kinh nghiệm trong Trung tâm. Những người này có thể có nhiều kinh nhiệm, thực hành tốt nhưng lại thiếu kỹ năng sư phạm, chưa có hệ thống lý thuyết, vì vậy việc đào tạo chỉ đơn giản là học thực hành mà không được trang bị lý thuyết đầy đủ. Đó là chưa kể đến những người này không có kỹ năng sư phạm nên trình độ giảng dạy, truyền đạt của họ khó hiểu dẫn đến người được đào tạo khó có thể tiếp thu hết những gì người dạy truyền đạt.
Trong công tác triển khai thực hiện đào tạo
Thời gian đào tạo thường chỉ mới đảm bảo mức chuẩn của Bộ Giao thông vận tải ban hành về quy định đào tạo, huấn luyện an ninh hàng không cho các đơn vị an ninh hàng không trong cả nước. Do vậy trong quá trình đào tạo chưa thể giải đáp đầy đủ các thông tin và các câu hỏi của học viên cũng như chưa thực hành nhuần nhuyễn cho người lao động mới mà phải thông qua thực tế công việc để vừa học vừa ôn lại kiến thức được học dưới sự chỉ dẫn của đồng nghiệp có kinh nghiệm hơn.
Công tác đánh giá kết quả đào tạo nguồn nhân lực
- Đánh giá kết quả còn chưa đề cập tới chất lượng người lao động sau khi tham gia các chương trình đào tạo đã được nâng cao lên bao nhiêu, hiệu suất lao động được cải thiện như thế nào, giải quyết công việc có tốt hơn trước không mà chỉ mới đánh giá các yếu tố như Bảng 2.13 (Bảng tổng hợp ý kiến đánh giá về hiệu quả đào tạo năm 2019 từ phía người được đào tạo).
- Mẫu phiếu hỏi còn sơ sài, ít nội dung hỏi.
- Học viên trả lời phiếu hỏi điều tra vẫn còn tương đối đại khái, không có ghi thêm ý kiến khác về chương trình đào tạo.
2.4.2.2. Nguyên nhân của hạn chế
* Nguyên nhân thuộc về Trung tâm An ninh hàng không Nội Bài Trong công tác xác định nhu cầu đào tạo
Nhu cầu di chuyển bằng hàng không ngày càng gia tăng nhanh chóng đã dẫn tới gia tăng và diễn biến phức tạp của an ninh, an toàn hàng không. Thực tế cho thấy, gần đây các đe dọa từ bên ngoài tới an ninh sân bay, an ninh hàng không đã làm nảy sinh ra nhu cầu đào tạo an ninh hàng không nhằm đảm bảo an toàn và nâng cao chất lượng dịch vụ là rất lớn. Trong khi đó, giới hạn về nguồn nhân lực, vật lực
và thời gian đã gây áp lực lớn trong việc đào tạo nguồn nhân lực nói riêng và hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực nói chung. Đồng thời với đó sự chưa quan tâm đúng mức đến công tác xác định nhu cầu thật chính xác đã dẫn tới kết quả như hiện tại Trung tâm.
Trong công tác xác định mục tiêu đào tạo
Việc đào tạo được Ban lãnh đạo Trung tâm quan tâm nhưng mới dừng lại ở mức đào tạo để đáp ứng theo tiêu chuẩn và điều kiện hành nghề theo quy định của pháp luật hiện hành, chưa có mục tiêu đào tạo nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ, tác phong làm việc của người lao động. Điều này một phần là do Ban lãnh đạo chưa nhận ra tầm quan trọng của những mục tiêu này. Các chính sách, chương trình đào tạo hiên tại mới chỉ quan tâm đến việc nâng cao kiến thức, kĩ năng cho người lao động mà chưa quan tâm nhiều đến đào tạo toàn diện cho người lao động
Trong công tác triển khai thực hiện đào tạo
Do lịch đào tạo dàn trải trong cả năm, thời gian đào tạo nhiều và trùng lắp với thời gian công tác của nhân viên, do vậy Ban lãnh đạo của Trung tâm cũng không thể bố trí thời gian đào tạo quá dài cho các nhân viên. Do đó buộc các chương trình này chỉ có thời gian đào tạo đúng theo quy định của Nhà nước mà chưa thể kéo dài thời gian đào tạo hơn nữa.
* Nguyên nhân thuộc về Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam
Trung tâm An ninh hàng không Nội Bài là đơn vị thuộc Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam. Hiện nay, Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam là doanh nghiệp duy nhất cung cấp dịch vụ an ninh hàng không tại cả hai mươi mốt cảng hàng không, sân bay của Việt nam. Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam đã thực hiện tốt các nhiệm vụ trong công tác bảo đảm an ninh hàng không tại các cảng hàng không tại Việt Nam. Để có được kết quả tốt đẹp này là do sự quan tâm và đầu tư trong công tác đào tạo nguồn nhân lực của Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam. Tuy nhiên vị trí của công tác đào tạo chưa được đặt lên xứng tầm, công tác đào tạo mới dừng lại là đáp ứng quy định bắt buộc về đào tạo mà còn chưa hướng tới đào tạo để tạo động lực phát triển doanh nghiệp, nâng cao chất lượng dịch vụ và góp phần đảm bảo an ninh an toàn hàng không.
* Nguyên nhân khác
Do nhận thức của người lao động về hoạt động đào tạo và phát triển còn chưa đúng đắn. Người lao động chưa hiểu hết ý nghĩa và tầm quan trọng của hoạt động đào tạo và phát triển, còn mang tư tưởng coi trọng bằng cấp nên có nhiều người đi học chỉ để lấy bằng, chứng chỉ mà không quan tâm đến kiến thức và nâng cao kỹ năng nghề nghiệp.
Tiểu kết chương 2
Chương 2 của luận văn đã giới thiệu khái quát Trung tâm An ninh Hàng không Nội Bài và phân tích thực trạng công tác đào tạo NNL tại Trung tâm theo 8 khía cạnh: xác định nhu cầu đào tạo; xác định mục tiêu đào tạo; lựa chọn đối tượng đào tạo; xác định kinh phí đào tạo và cơ sở vật chất phục vụ đào tạo; xây dựng nội dung chương trình đào tạo và lựa chọn phương pháp đào tạo; lựa chọn đội ngũ giáo viên giảng dạy; đánh giá hiệu quả đào tạo; sử dụng lao động sau đào tạo. Ở phần cuối chương, tác giả phân tích sơ lược các nhân tố bên ngoài và bên trong có ảnh hưởng đến công tác đào tạo NNL tại Trung tâm An ninh hàng không Nội Bài, từ đó rút ra ưu điểm và hạn chế của công tác đào tạo NNL tại đây.
Chương 3