Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.1. Tình hình giải quyết thủ tục hành chính công cấp xã tại huyện Thạch Thất, TP Hà Nội
3.1.1.Danh mục các thủ tục hành chính cấp xã huyện Thạch Thất
Căn cứ Quyết định số 1210/QĐ-UBND ngày 18/4/2017 của UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 3620/QĐ-UBND ngày 19/09/2016 của Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 2628/QĐ-UBND ngày 24/7/2017 của UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 5369/QĐ-UBND ngày 21/12/2015, Quyết định số 246/QĐ-UBND ngày 19/01/2016, Quyết định số 3427/QĐ-UBND ngày 08/09/2016.
Bảng 3.1: Một số danh mục các thủ tục hành chính công cấp xã huyện Thạch Thất
TT Tên TTHC Thời hạn giải quyết C h thự hiện
I Lĩnh vự hộ tị h
1 Cấp bản sao trích lục hộ tịch
Ngay trong ngày nhận hồ sơ; trường hợp nhận hồ sơ sau 15 giờ mà không giải quyết được ngay thì trả kết quả trong ngày làm việc tiếp theo
Lựa chọn một trong cách thức:
- Nộp hồ sơ/văn bản yêu cầu trực tiếp - Nộp hồ sơ qua hệ thống bưu chính - Nộp hồ sơ trực tuyến qua địa chỉ:
dichvucong, hanoi.gov.vn
2 Đăng ký khai sinh
Ngay trong ngày nhận hồ sơ; trường hợp nhận hồ sơ sau 15 giờ mà không giải quyết được ngay thì trả kết quả trong ngày làm việc tiếp theo
Lựa chọn một trong cách thức:
- Nộp hồ sơ/văn bản yêu cầu trực tiếp - Nộp hồ sơ trực tuyến qua địa
chỉ:dichvucong,hanoi.gov.vn
3 Đăng ký kết hôn
Ngay trong ngày nhận hồ sơ; trường hợp nhận hồ sơ sau 15 giờ mà không giải quyết được ngay thì trả kết quả trong ngày làm việc tiếp theo
Lựa chọn một trong cách thức:
- Nộp hồ sơ/văn bản yêu cầu trực tiếp - Nộp hồ sơ qua hệ thống bưu chính - Nộp hồ sơ trực tuyến qua địa chỉ:
TT Tên TTHC Thời hạn giải quyết C h thự hiện I Lĩnh vự hộ tị h
dichvucong,hanoi.gov.vn
4 Đăng ký nhận cha, mẹ, con
03 ngày làm việc. Trường hợp cần phải xác minh thì thời hạn giải quyết không quá 08 ngày làm việc
Lựa chọn một trong cách thức:
- Nộp hồ sơ/văn bản yêu cầu trực tiếp - Nộp hồ sơ trực tuyến qua địa
chỉ:dichvucong,hanoi.gov.vn
…..
II Lĩnh vự hứng thự
1 Cấp bản sao từ sổ gốc
Trong ngày cơ quan, tổ chức tiếp yêu cầu hoặc trong ngày làm việc tiếp theo, nếu tiếp nhận yêu cầu sau 15 giời. Trong trường hợp yêu cầu cấp bản sao từ sổ gốc được gửi qua bưu điện thì thời hạn được thực hiện ngay sau khi cơ quan, tổ chức nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo dấu bưu điện đến
- Nộp hồ sơ trực tiếp
- Gửi qua đường bưu điện
2 Chứng thực bản Trong ngày cơ quan, tổ chức tiếp yêu cầu hoặc trong ngày
TT Tên TTHC Thời hạn giải quyết C h thự hiện I Lĩnh vự hộ tị h
sao từ bản chính giấy tờ, văn bản do cơ quản tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận
làm việc tiếp theo, nếu tiếp nhận yêu cầu sau 15 giời. Trong trường hợp cùng một lúc yêu cầu chứng thực bản sao từ nhiều loại bản chính giấy tờ, văn bản; bản chính có nhiều trang; yêu cầu số lượng nhiều bản sao; nội dung giấy tờ, văn bản phức tạp khó kiểm tra, đối chiếu mà cơ quan, tổ chức thực hiện chứng thực không thể đáp ứng được thời hạn quy định nêu trên thì thời hạn chứng thực được kéo dài thêm không quá 2 ngày.
- Nộp hồ sơ trực tiếp
3
Chứng thực chữ ký trong các văn bản, giấy tờ
Trong ngày cơ quan, tổ chức tiếp yêu cầu hoặc trong ngày làm việc tiếp theo, nếu tiếp nhận yêu cầu sau 15 giờ.
Trường hợp lệ trả kết quả trong ngày làm việc tiếp theo thì người tiếp nhận hồ sơ phải có phiếu hẹn ghi r thời gian (giờ, ngày) trả kết quả cho người yêu cầu chứng thực
- Nộp hồ sơ trực tiếp
Nguồn: UBND huyện Thạch Thất
3.1.2. Kết quả giải quyết các thủ tục hành chính cấp xã huyện Thạch Thất Trong những năm đầu thực hiện, hành chính cấp xã huyện Thạch Thất luôn là đơn vị có chỉ số cái cách hành chính xếp loại tốt, được tỉnh chọn làm đơn vị điểm trong việc cải cách tổ chức bộ máy; từ cơ chế tổ chuyên viên giúp việc đến việc tổ chức các phòng ban thực hiện theo cơ chế “một cửa”.
Trong từng thời kỳ, thời điểm huyện đã thực hiện thí điểm trong việc tổ chức bộ máy và cũng đã đạt được một số kết quả nhất định như: sắp xếp lại tổ chức bộ máy hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu quả, trên cơ sở phân định rõ chức năng của các phòng chuyên môn. Để nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, lãnh đạo huyện đã chỉ đạo các phòng, đơn vị trực thuộc chủ trì soạn thảo, đơn vị phối hợp và tổ chức lấy ý kiến của từng phòng, đơn vị trực thuộc; đồng thời, tranh thủ ý kiến góp ý của các sở, ban, ngành liên quan, UBND xã, thành phố để tổng hợp, chỉnh sửa và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành.
Thực hiện tốt cơ chế một cửa trong giải quyết TTHC tại UBND các xã, các hồ sơ đều được tiếp nhận, giải quyết theo đúng quy định. Năm 2018, UBND các xã đã tiếp nhận và giải quyết đúng hạn các TTHC thuộc thẩm quyền.
Duy trì ứng dụng CNTT vào hoạt động quản lý, sử dụng hệ thống thông tin điện tử và hệ thống điều hành tác nghiệp để trao đổi công việc. Các công văn đi, đến của Sở đều được cập nhật trên hệ thống điều hành tác nghiệp. Công tác trao đổi, xử lý văn bản thông qua hệ thống thông tin của Sở và của tỉnh góp phần giảm thiểu thời gian và chi phí hành chính, giúp cán bộ, công chức, viên chức kịp thời xử lý những vấn đề của cơ quan, đơn vị một cách nhanh chóng.
Bộ phận tiếp nhận và trả một cửa của UBND các xã huyện Thạch Thất đã áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động quản lý nhà nước. Kết quả giải quyết hồ sơ của các xã được thể hiện ở Bảng 3.2.
Bảng 3.2: Số liệu hồ sơ ủa TTHC đƣợc giải quyết qua 3 năm
TT Lĩnh vự ng việ
đƣợ giải quyết Năm 2016
Năm 2017
Năm 2018
So sánh (%)
TĐPT Q 2017/ (%)
2016
2018/
2017
1 Lĩnh vực hộ tịch 8.923 9.367 10.921 104,98 116,59 110,63 2 Lĩnh vực chứng thực 13.493 15.328 16.931 113,60 110,46 112,02 3 Lĩnh vực xây dựng 1.093 2.349 2.910 214,91 123,88 163,17 4 Lĩnh vực đất đai 3.417 3.783 4.029 110,71 106,50 108,59
5 Lĩnh vực lao động -
thương binh - xã hội 3.295 3.378 3.915 102,52 115,90 109,00 6 Lĩnh vực khác 4.120 4.527 4.724 109,88 104,35 107,08 T ng 34.341 38.732 43.430 112,79 112,13 112,46
Nguồn: Phòng nội vụ UBND huyện Thạch Thất Theo Bảng 3.2 thì tình hình người dân đến giải quyết TTHC có xu hướng tăng qua 3 năm với TĐPTBQ đạt 112,46 . Trong đó người dân đến giải quyết TTHC về lĩnh vực chứng thực chiếm t trọng lớn nhất, tiếp đến là lĩnh vực hộ tịch và một số lĩnh vực như: xây dựng, đất đai, lao động - thương binh - xã hội, một số lĩnh vực khác.
Với lĩnh vực chứng thực thì tổng số hồ sơ giải quyết của các xã cũng có xu hướng tăng qua 3 năm với TĐPTBQ đạt 112,02 , trong đó giải quyết nhiều nhất là hoạt động chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản là động sản, quyền sử dụng đất và nhà ở.
Với lĩnh vực hộ tịch thì số lượng người dân đi đăng ký khai sinh và đăng ký kết hôn chiếm t trọng lớn và có xu hướng tăng qua 3 năm.