CHƯƠNG III KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.2. Tiến độ thực hiện chương trình XD NTM của huyện Đông Hưng
3.2.3. Đánh giá của người dân về kết quả xây dựng nông thôn mới
Đánh giá của người dân huyện Đông Hưng về tiến độ xây dựng nông thôn mới được tổng hợp từ kết quả khảo sát, thể hiện tại bảng 3.8
Bảng 3.8: Tổng hợp mức độ hài lòng của người dân về tiến độ xây dựng nông thôn mới ĐVT: %
TT Nội dung
Mức độ đ nh gi (n=90) Không
hài lòng
Chấp nhận được
Rất hài lòng
I. Nhóm I: Qu hoạch 30,00 60,00 10,00
1 Quy hoạch 30,00 60,00 10,00
II. Nhóm 2: hạ tầng KT-XH 9,86 79,30 10,84
2 Giao thông 21,11 66,67 12,22
3 Thủy lợi 8,89 61,11 30,00
4 Điện 0 80,00 20,00
5 Trường học 0 100,00 0
6 Cơ sở vật chất văn hóa 21,11 65,56 13,33
7 Chợ nông thôn 13,33 86,67 0
8 Bưu điện 0 100,00 0
9 Nhà ở dân cư 14,44 74,44 11,12
III. Nhóm 3:KT và tổ chức SX 21,39 65,55 13,06
10 Thu nhập 16,67 68,89 14,44
11 Hộ nghèo 8,89 91,11 0
12 Cơ cấu lao động 28,89 61,11 10,00
13 Hình thức tổ chức SX 31,11 41,11 27,78
IV. Nhóm 4: VH-XH-MT 38,88 53,05 8,07
14 Giáo dục 16,67 83,33 0
15 Y tế 24,44 64,45 11,11
16 Văn hóa 31,11 53,33 15,56
17 Môi trường 83,33 11,08 5,59
V. Nhóm 5: Hệ thống chính trị 15,56 90,00 4,44
18 Hệ thống tổ chức chính trị XH 15,56 80,00 4,44
19 An ninh trật tự xã hội 0 100 0
(Nguồn: Tổng hợp phiếu điều tra 2016) Theo thống kê, mức độ hài lòng của người dân về tiến độ xây dựng NTM được thể hiện tại bảng 3.7, có thể thấy rằng đa số người dân hiện tại cơ bản hài lòng với kết quả xây dựng nông thôn mới đạt được tại địa phương. Nhưng giữa các nhóm nội dung có sự khác nhau về mức độ hài lòng.
Nhóm nội dung về Quy hoạch và thực hiện quy hoạch có tỷ lệ người dân không hài lòng cao thứ hai (30%). Nguyên nhân chính do công tác quy hoạch còn nhiều bất cập, chưa phổ biến rộng rãi đến từng người dân, người dân chưa được tham gia vào công tác quy hoạch. Mặc dù công tác quy hoạch còn nhiều bất cập nhưng do không được tiếp cận về quy hoạch nên người dân chưa thấy rõ hết được các bất cập đó, chỉ đến khi từng hạng mục được thực thi mới nhận diện được những tồn tại của nó.
Nhóm nội dung thứ 2 về hạ tầng kinh tế - xã hội: đây là nhóm nội dung có khối lượng công việc cần phải thực hiện nặng nhất trong những năm qua, chủ yếu liên quan đến xây dựng cơ sở hạ tầng đường xá, nhà cửa, công trình... và đây là hạng mục công việc mà người dân dễ nhận diện nhất. Tuy số lượng công trình chưa đáp ứng đủ yêu cầu của người dân nhưng đã phần nào làm hài lòng ( Trung bình 79,3%). Tuy vậy trong các nội dung thuộc nhóm này có nội dung tiêu chí giao thông và tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa có tỷ lệ người không hài lòng cao nhất (21,11%).
Nguyên nhân: Giao thông nông thôn là tiêu chí số 2 trong bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Đây được coi là một trong những tiêu chí khó vì cần huy động nhiều nguồn lực để thực hiện. Vì vậy, sau khi có chủ trương của tỉnh triển khai thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, các địa phương đã tập trung vốn đầu tư cải tạo, nâng cấp và xây dựng các tuyến đường giao thông chính trên địa bàn nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Các hạng mục đường giao thông ngõ, xóm thực hiện phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm, nhiều tuyến đường được xây dựng, mang lại bộ mặt mới cho nhiều vùng nông thôn. Song, trên thực tế không phải nơi nào cũng như vậy. Không ít nơi, việc vận động người dân đóng góp kinh phí, hiến đất xây dựng các tuyến lộ giao thông nông thôn gặp rất nhiều khó khăn do là do một vài người dân không đồng tình với việc bồi hoàn, giải tỏa nên ngăn cản đơn vị thi công. Mặt khác việc huy động vốn quá sức dân ở một vài địa phương cũng là nguyên nhân mà tỷ lệ người dân chưa hài lòng cao về tiến độ tiêu chí này. Tương tự như vậy, việc thực hiện tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa nông thôn cũng gặp rất nhiều khó khăn do thiếu vốn xây dựng, đầu tư mua sắm thiết bị, quỹ đất xây dựng mới hoặc giải phóng mặt bằng, mở rộng đủ diện tích theo quy định.
Nhóm nội dung thứ 3 về kinh tế và tổ chức sản xuất: Tuy theo thống kê nghiên cứu đây là nhóm được huyện Đông Hưng hoàn thành với tỷ lệ cao nhưng kết quả khảo sát người dân chưa hài lòng cao (bình quân 21,4%). Đánh giá về mặt không hài lòng của người dân chủ yếu là 2 nội dung tỷ lệ lao động có việc làm (>90%), và hình thức tổ chức sản xuất. Thực tế phỏng vấn cho thấy mặc dù tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên đạt trên 90% trở lên khá cao nhưng hiệu quả kinh tế chưa đáp ứng yêu cầu cả người dân.
Tỷ lệ lao động có việc làm cao, nhưng tỷ lệ lao động tham gia sản xuất nông nghiệp vẫn cao so với công nghiệp và thương mại, dịch vụ. Điều này làm cho thu nhập của người dân chưa đảm bảo theo mong muốn, về hình thức tổ chức sản xuất lao động: các tổ hợp tác, hợp tác xã đã phát huy vai trò của mình, góp phần phát triển được nền kinh tế địa phương, nâng cao đời sống tinh thần người dân. Nhưng vẫn có ý kiến cho rằng đối với một huyện nông nghiệp như Đông Hưng thì các hợp tác xã phải phát huy hơn nữa mới đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ và vẫn còn nhiều tiềm năng để khải thác do đó, người dân chưa thật sự hài lòng.