Chương 3. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH CÔNG HUYỆN BÌNH LIÊU, TỈNH QUẢNG NINH
3.1. Khái quát chung Trung tâm Hành chính công huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh
Trung tâm Hành chính công huyện Bình Liêu được thành lập theo Quyết định 2068/QĐ-UBND tỉnh Quảng Ninh ngày 22/9/2014. Trung tâm Hành chính công huyện Bình Liêu được thành lập trực thuộc văn phòng Hội đồng nhân dân và UBND huyện Bình Liêu. Trung tâm là đơn vị có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng. Trụ sở của Trung tâm đặt tại huyện Bình Liêu.
* Cơ cấu tố chức, biên chế và nhân lực của Trung tâm 1. Lãnh đạo Trung tâm gồm Giám đốc và Phó giám đốc
a) Giám đốc Trung tâm được phân công chuyên trách, trực tiếp theo dõi, chỉ đạo hoạt động của Trung tâm; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân huyện, trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
b) Phó Giám đốc Trung tâm có nhiệm vụ giúp Giám đốc Trung tâm chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Quy chế hoạt động của Trung tâm.
c) Giám đốc và Phó Giám đốc Trung tâm do Chủ tịch UBND huyện bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định.
2. Các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ a) Bộ phận Hành chính - tổng hợp
b) Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả c) Bộ phận Giám sát và giải quyết khiếu nại 3. Biên chế, nhân lực
a) Biên chế chuyên trách gồm:
- Giám đốc và Phó Giám đốc;
- Nhân viên làm công tác công nghệ thông tin, quản trị mạng, tổng hợp, kế toán, hành chính; nhân viên hướng dẫn, phục vụ, lái xe.
b) Biên chế không chuyên trách
- Công chức, viên chức thuộc các phòng, ban, đơn vị thuộc UBND huyện và một số cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn được cử về làm việc tại Trung tâm để tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính.
- Công chức thuộc Cơ quan Kiểm tra - Thanh tra được cử tới làm việc tại bộ phận Giám sát và giải quyết khiếu nại.
* Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Niêm yết công khai các quy định, thủ tục hành chính (giấy tờ, hồ sơ...); mức thu phí, lệ phí (nếu có) và thời gian giải quyết các loại công việc;
quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ; trách nhiệm của các bộ phận, tố chức, cá nhân liên quan.
2. Hướng dẫn tổ chức, cá nhân khi đến liên hệ công việc.
3. Tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ theo quy định hồ sơ của tổ chức, cá nhân đối với các thủ tục hành chính đã được ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đưa vào giải quyết tại Trung tâm:
a) Trường hợp hồ sơ hợp lệ: Viết phiếu hẹn thời gian trả kết quả theo quy định đã công bố.
b) Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ: Hướng dẫn cụ thế, đầy đủ một lần để tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.
4. Thẩm định hồ sơ trình cấp có thẩm quyền quyết định hoặc chuyển hồ sơ cho các phòng, ban liên quan giải quyết; đồng thời phối hợp, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các phòng, ban thực hiện giải quyết thủ tục, hồ sơ đảm bảo nội dung và tiến độ; trả kết quả cho tố chức, cá nhân theo đúng thời gian quy định.
5. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc giải quyết thủ tục hành chính liên thông dọc.
6. Xây dựng quy chế tổ chức hoạt động của Trung tâm; mối quan hệ giữa Trung tâm với Trung tâm HCC tỉnh; với các cơ quan, ban, ngành, đơn vị liên quan trình UBND huyện xem xét, quyết định.
7. Tiếp nhận, xử lý những phản ánh, kiến nghị của các tổ chức, cá nhân đối với những nội dung liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính và việc thực hiện nhiệm vụ của công chức, viên chức tại Trung tâm theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo.
8. Phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu các quy định của nhà nước về cải cách hành chính, chính quyền điện tử và tổng hợp, đề xuất với Ủy ban nhân dân huyện báo cáo cơ quan có thẩm quyền việc điều chỉnh, bổ sung hồ sơ, quy trình giải quyết thủ tục hành chính. Đề xuất việc đổi mới và cải tiến nâng cao chất lượng phục vụ.
9. Quản lý nhân sự, tài sản, cơ sở vật chất, kỹ thuật của Trung tâm theo quy định của Pháp luật.
10. Thực hiện việc thu phí, lệ phí (nếu có) theo quy định.
11. Vận hành, đề xuất nâng cấp phần mềm ứng dụng dịch vụ hành chính công; tích hợp dữ liệu hoạt động và thực hiện công tác an ninh mạng trong phạm vi hoạt động của Trung tâm;
12. Trung tâm Hành chính công có trách nhiệm thường xuyên rà soát các thủ tục hành chính theo quyết định công bố của cấp có thấm quyền để đưa vào giải quyết tại Trung tâm Hành chính công huyện và Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã;
13. Hướng dẫn, hồ trợ thực hiện nghiệp vụ liên quan đến việc tiếp nhận và thẩm định, phê duyệt thủ tục hành chính tại Trung tâm Hành chính công và Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp xã;
14. Theo dõi việc thực hiện phần mềm giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính của các phòng ban chuyên môn, các cơ quan ngành dọc và Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp xã;
15. Thực hiện một số nhiệm vụ khác khi được UBND huyện giao;