CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG BẰNG XE BUÝT TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.2 Thực trạng về VTKHCC bằng xe buýt tại Thành Phố Đà Nẵng
2.2.3 Hệ thống phương tiện và nhân lực tham gia VTHKCC bằng xe buýt
Số lượng xe buýt
Từ năm 2005 thành lập tuyến xe buýt đầu tiên Đà Nẵng – Hội An đến nay số lượng xe qua các năm thay đổi rất nhiều.
Bảng 2.5 . Bảng số lượng xe buýt qua các năm Năm Số doanh nghiệp Số lượng xe
2006 6 43
3/2007 7 71
4 /2008 7 70
1/2009 7 62
6/2010 8 78
10/01/2011 9 84
( Nguồn: Sở GTVT Thành phố Đà Nẵng)
Từ năm 2006 đến 01/2011: số lượng xe tăng 95,35% so với với năm 2006 qua đó ta thấy rõ nhu cầu của người dân tăng lên ( 3/2007 tăng 65,12% năm 2006 ).
Số lượng xe qua các năm luôn tăng nhưng 1/2009 là số lượng xe giảm mạnh chỉ còn 62 so với 2008 vì năm 2008 hai sở GTVT Quảng Nam và Sở GTVT thành phố Đà Nẵng phối hợp với nhau với chủ trương yêu cầu thay toàn bộ phương tiện theo đúng tiêu chuẩn xe buýt trở thành xe chạy đúng giờ, dừng đỗ dúng chỗ …., nên năm 2009 số lượng xe chỉ còn 62 nhưng sau đó tăng.
Năm 2011 vì có thêm tuyến Đà Nẵng – Mỹ Sơn nên số lượng xe tăng hơn so với năm 2008: 6 xe (7,7% so với 2008) nhưng tăng không nhiều, do số xe các tuyến khác giảm.
Mới đây nhất là sự ra đời của nghị định 91/2009/NĐ-CP về điều kiên kinh doanh vận tải bằng xe ôtô và thông tư số 14/2010/TT-BGTVT, theo dó thắt chặt hơn về điều kiện kinh doanh và yêu cầu cao hơn khi thành lập doanh nghiệp cũng như phương tiện đưa ra hoạt động nên trong thời gian sắp tới huy vọng việc kiểm soát doanh nghiệp cũng như phương tiện chặt chẽ hơn.
Chất lượng phương tiện
Tại Đà Nẵng chất lượng xe buýt đang xuống cấp, có nhiều xe đã cũ, hư hỏng nhiều nên để đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân trong năm 2010 sở GTVT Thành phố Đà Nẵng đã cùng với các doanh nghiệp đã hoàn tất việc đầu tư phương tiện mới cho các tuyến buýt Đà Nẵng – Ái nghĩa, Đà Nẵng – Hội An, Đà Nẵng – Tam Kỳ, thay thế những xe không đủ tiêu chuẩn thành xe đủ tiêu chuẩn xe buýt B40- 50.
Tổng số xe thay mới theo tiêu chuẩn B50 năm 2010 trên tuyến Đà Nẵng – Ái Nghĩa là 09 xe ( trong đó 07 xe buýt sản xuất năm 2010 và 02 xe sản xuất năm 2008).
Đối với từng loại phương tiện có qui định rõ ràng về niên hạn sử dụng. Đối với xe buýt : “ Không quá 20 năm đối với ô tô để sản xuất để chở khách, không quá
17 năm đối ôtô chuyển đổi công năng trước ngày 01 tháng 01 năm 2002 từ các loại xe khác thành ôtô chở khách ’’ theo Nghị định số: 91/ 2009/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2009.
Bảng2.6. Niên hạn sử dụng xe buýt trên các tuyến đến ngày 10 tháng 1 năm 2011
Đơn vị Tuyến Năm
SX
Số lượng
xe
Ghi chú
Cty CP GTVT
Quảng Nam Đà Nẵng – Tam kỳ 2003 1
2005 1
2007 2
2008 4
2009 3
Bến xe ĐN - Mỹ Sơn 2010 3 Cty TNHH DVTT
và KDTH Đại Lộc Bến xe ĐN – Ái Nghĩa 2010 3 HTX vận tải thuỷ
bộ và du lịch Hội An
Bến xe ĐN – Hội An 2003 6
2010 3
HTX vận tải và KDTH Tam Kỳ
Đà Nẵng – Tam Kỳ 2003 1
2004 3
2008 2
2009 2
Cty CP Vận tải và Quản lý Bến ĐN
KCN Hoà Khánh – Chợ Hàn
2001 1
2005 7
Cty CP Xe khách
và DVTM ĐN Bến xe ĐN – Ái Nghĩa 2010 4 Bến xe ĐN – Hội An 2009 7 Bến xe ĐN - Mỹ Sơn 2010 4 Đà Nẵng – Tam Kỳ 2008 6
2009 2
HTX Dịch vụ Vận tải Hải Vân
Bến xe ĐN - Mỹ Sơn 2010 4 Đà Nẵng – Tam Kỳ 2003 2
2006 1
2007 1
2008 1
2009 3
Cty TNHH Vận tải
Đại Lộc Bến xe ĐN – Ái Nghĩa 2008 2 HTX DVVT &
KDTH Duy Xuyên
Bến xe ĐN - Mỹ Sơn 2011 5 (Nguồn: Sở GTVT Thành phố Đà Nẵng)
Qua đó ta thấy nhiều xe buýt mới được thay mới có xe niên hạn sử dụng tới năm 2030 nên chất lượng xe buýt hiện nay đang từng bước cải thiện.
Hiện nay Sở GTVT Thành phố Đà Nẵng đang thực hiện dự án xe buýt nhanh BRT nên sắp tới sẽ có xe buýt giảm thiểu khí phát thải và thân thiện với môi trường.
2.2.3.2 Hệ thống nhân lực
Mỗi xe buýt thì thường có 1 lái xe chính và 1 nhân viên chiu trách nhiệm bán vé và giúp đỡ hành khách khi có việc cần.
Hiệp hội ô tô Vận tải Đà Nẵng cũng đã tổ chức kiểm tra cấp chứng chỉ hành nghề cho lái xe và nhân viên trên xe, nhưng thực tế nhiều nhân viên phục vụ trên xe không có chứng chỉ do đó thái độ phục vụ và phong cách còn hạn chế thiếu chuyên nghiệp: nhiều nhân viên không đeo đồng phục, bảng tên, không có giấy tờ hợp lệ do đó không thể phân biệt được đâu là nhân viên phục vụ, thu giá vé không đúng cựu ly đã quy định. Lái xe buýt ở Đà Nẵng có tay nghề cao nên thực tế ở Thành phố Đà Nẵng chưa có trường hợp nào đáng tiết xảy ra nhưng có hiện tượng dừng đón trả khách không đúng chỗ, nhận chở hàng hoá cồng kềnh, hàng hôi tanh, động vật sống là hàng hoá trong khoanh hành khách xe buýt, có đoạn đường thì chạy quá nhanh có đoạn chạy qúa chậm.