Chương 3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU CHI TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN
3.4. Đánh giá hoạt động quản lý thu chi tại Trung tâm Y tế thành phố Thái Nguyên
3.4.1. Những kết quả đạt được
Kể từ khi thành lập và đi vào hoạt động đến nay, TTYT thành phố Thái Nguyên luôn nhận được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Sở Y tế và UBND tỉnh Thái Nguyên và các bộ ban ngành có liên quan. Cùng với sự nỗ lực không ngừng của toàn thể CBVC tại Trung tâm trong những năm qua, Trung tâm luôn hoàn thành các nhiệm vụ được giao và đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong công tác khám chữa bệnh, y tế dự phòng và y tế khác, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe cho người dân trên địa bàn thành phố. Đặc biệt, trong công tác quản lý thu chi tài chính của Trung tâm cũng đã đạt được những kết quả tích cực, đó là:
Thứ nhất, đối với công tác lập dự toán thu chi tài chính
Trung tâm đã xây dựng quy trình lập dự toán theo nguyên tắc 2 chiều, từ trên xuống và từ dưới lên, tuân thủ quy định về lập dự toán theo quy định của Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn có liên quan. Nhờ đó, công tác lập dự toán được thực hiện thống nhất, tuần tự.
Việc lập dự toán tại Trung tâm được thực hiện tuân thủ theo đúng quy trình, mẫu biểu được quy định tại Luật NSNN, các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính và các văn bản có liên quan.
Dự toán được xây dựng dựa trên quy định về tiêu chuẩn, chế độ, định mức hiện hành và văn bản quy định cụ thể về tiêu chuẩn, chế độ, định mức chi tiêu của Nhà nước và của QCCTNB do Trung tâm ban hành.
Số liệu dự toán đã phản ánh được hết nguồn thu của Trung tâm và các nhiệm vụ chi của Trung tâm.
Thứ hai, đối với công tác thực hiện dự toán
Trong thời gian qua, để gia tăng nguồn thu Trung tâm đã đa dạng hóa nguồn thu, hạn chế sự phụ thuộc vào NSNN cấp bằng cách gia tăng nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp và thu khác, đó là: tranh thủ sự quan tâm của Sở Y tế tỉnh, của UBND thành phố, Trung tâm đã chú trọng đầu tư các trang thiết bị và cơ sở vật chất hiện đại, đồng thời đội ngũ cán bộ, y bác sĩ được tăng cường cả về số lượng và chất lượng đã khiến cho công tác KCB của Trung tâm ngày càng được nâng lên, thu hút người dân đến khám và chữa bệnh tại Trung tâm. Đồng thời, Trung tâm cũng đã thực hiện tổ chức thu viện phí đồng bộ, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài chính tại Trung tâm nhờ đó nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp của Trung tâm được quản lý chặt chẽ, không bị bỏ sót và số thu từ nguồn này không ngừng gia tăng qua các năm, từng bước nâng cao khả năng tự chủ tài chính của Trung tâm.
Bên cạnh đó, Trung tâm đã kiểm soát các khoản chi của mình bằng cách xây dựng QCCTNB, đồng thời ngay sau khi nhận được quyết định dự toán thu, chi của Sở Y tế Thái Nguyên, phòng Kế toán tài chính của Trung tâm đã xây dựng kế hoạch thu, các nhiệm vụ chi, cân đối thu chi và đồng thời tham mưu cho Ban Giám đốc Trung tâm phân công nhiệm vụ cụ thể cho các phòng ban, bộ phận để thực hiện kế
hoạch này. Bên cạnh đó, Trung tâm cũng thực hiện công khai dự toán được Sở Y tế giao tới toàn thể CBVC tại Trung tâm. Nhờ đó, toàn thể CBVC của Trung tâm có thể cùng tham gia giám sát quá trình tổ chức thực hiện chi của Trung tâm. Việc tổ chức thực hiện các khoản chi tại Trung tâm được tuân thủ theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức được Nhà nước quy định và theo quy định tại QCCTNB do Trung tâm xây dựng và ban hành. Do đó, giúp Trung tâm kiểm soát khá tốt các khoản chi của mình.
Thứ ba, đối với công tác quyết toán
Quy trình quyết toán được thực hiện tuân thủ chặt chẽ theo quy định của Luật NSNN và các văn bản có liên quan.
Số liệu quyết toán phản ánh đầy đủ, chính xác số thu, chi đã thực hiện tại Trung tâm. Báo cáo quyết toán có tính toán và phân tích các chỉ tiêu để từ đó rút ra ưu, nhược điểm trong việc tổ chức, quản lý và sử dụng các nguồn thu và rút ra những kinh nghiệm trong quản lý tài chính các kỳ tiếp theo.
Sau khi có quyết định phê duyệt quyết toán, Trung tâm đã thực hiện việc công khai quyết toán theo đúng quy định.
Bên cạnh đó, kết quả quyết toán cho thấy nhờ có việc gia tăng nguồn thu và kiểm soát khá chặt chẽ các khoản chi nên chênh lệch thu chi những năm gần đây luôn dương, giúp cho Trung tâm có thêm nguồn để tăng thu nhập cho cán bộ nhân viên và bổ sung thêm vào các quỹ của Trung tâm.
Thứ tư, đối với công tác thanh tra, kiểm tra quản lý thu chi tài chính
Công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động quản lý thu chi tài chính tại Trung tâm được thực hiện cả từ bên trong (bản thân Trung tâm tự thực hiện) và từ các cơ quan quản lý bên ngoài Trung tâm. Qua quá trình thanh tra, kiểm tra đã góp phần phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm trong hoạt động quản lý thu chi tài chính của Trung tâm.
Việc thực hiện kết luận sau thanh tra, kiểm tra được Trung tâm chú trọng thực hiện, khắc phục những sai phạm. Thêm vào đó, kết luận thanh tra, kiểm tra được Trung tâm công bố công khai trên website của Trung tâm, dán ở bảng tin của Trung tâm và công bố tới toàn thể CBVC và người lao động làm việc tại Trung tâm thông qua các cuộc họp tập thể.