CHƯƠNG 2. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG VÀ HIỆU QUẢ XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN CỦA CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG VIỆT NAM
2.2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG MÔ HÌNH CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN CỦA CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG VIỆT NAM
2.2.1. Mô hình hoạt động chung
VAMC ra đời với chức năng chính là xử lý nợ xấu, giải quyết vấn đề mấu chốt, tạo tiền đề cho tái cơ cấu các TCTD và phân loại chất lượng theo thông lệ quốc tế mà không phải sử dụng vốn ngân sách của nhà nước.
VAMC là doanh nghiệp đặc thù do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ và chịu sự quản lý, giám sát trực tiếp của NHNN, được thành lập với tư cách công cụ đặc biệt của Nhà nước nhằm góp phần xử lý nhanh nợ xấu, lành mạnh hoá tài chính của các TCTD, giảm thiểu rủi ro cho các TCTD, doanh nghiệp và thúc đẩy tăng trưởng tín dụng hợp lý cho nền kinh tế.
VAMC có trụ sở chính tại Hà Nội, tư cách pháp nhân, con dấu riêng, hạch toán độc lập, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và các NHTM theo quy định của pháp luật.
VAMC hoạt động theo nguyên tắc lấy thu bù chi, không vì mục tiêu lợi nhuận, công khai, minh bạch; hạn chế rủi ro và chi phí trong xử lý nợ xấu.
VAMC có một số hoạt động chính sau đây:
Mua nợ xấu của các TCTD
Thu hồi nợ, đòi nợ và xử lý, bán nợ, TSĐB;
Cơ cấu lại khoản nợ, điều chỉnh điều kiện trả nợ, chuyển nợ thành vốn góp, vốn cổ phần của KH vay;
Đầu tư, sửa chữa, nâng cấp, khai thác, sử dụng, cho thuê TSBĐ đã được Công ty Quản lý tài sản thu nợ;
Quản lý khoản nợ xấu đã mua và kiểm tra, giám sát TSBĐ có liên quan đến khoản nợ xấu, bao gồm cả tài liệu, hồ sơ liên quan đến khoản nợ xấu và bảo đảm tiền vay;
Tư vấn, môi giới mua, bán nợ và tài sản; Đầu tư tài chính, góp vốn, mua cổ phần;
Tổ chức bán đấu giá tài sản;
Bảo lãnh cho các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân vay vốn của TCTD;
Hoạt động khác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Công ty Quản lý tài sản sau khi được Thống đốc NHNN cho phép.
2.2.2. Cơ cấu tổ chức hoạt động nội bộ
Sơ đồ 2.1: Mô hình tổ chức của VAMC
Công ty Quản lý tài sản (VAMC) được quản lý và vận hành bởi đội ngũ cán bộ có nhiều kinh nghiệm từ NHNN Việt Nam, các Ngân hàng thương mại Việt Nam.
Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, xác định nhiệm vụ quan trọng của VAMC đối với mục tiêu lành mạnh hóa tài chính và giảm thiểu rủi ro cho các TCTD, khách hàng vay vốn, toàn thể đội ngũ cán bộ VAMC luôn phấn đấu không ngừng, quyết tâm cao nhằm tạo ra những đóng góp tích cực vào hoạt động xử lý nợ xấu, thúc đẩy sự phát triển tín dụng hợp lý, hỗ trợ khách hàng tháo gỡ khó khăn và phát triển SXKD.
Theo Luật Doanh nghiệp và Nghị định số 53/2013/NĐ-CP ngày 18/05/2013 của Chính phủ về thành lập, tổ chức và hoạt động của Công ty Quản lý tài sản của các Tổ chức tín dụng Việt Nam. VAMC là đơn vị trực thuộc NHNN Việt Nam thực hiện các chức năng: Mua nợ xấu của các tổ chức tín dụng; Thu hồi nợ, đòi nợ và xử lý, bán nợ, tài sản bảo đảm; Cơ cấu lại khoản nợ, điều chỉnh điều kiện trả nợ, chuyển nợ thành vốn
HỘI ĐỒNG THÀNH VIÊN
BAN ĐIỀU HÀNH BAN KIỂM SOÁT
BAN MUA VÀ QUẢN LÝ NỢ
BAN ĐẦU TƯ &
MUA BÁN NỢ THỊ TRƯỜNG
BAN CÔNG NGHỆ THÔNG
TIN BAN HÀNH CHÍNH NHÂN
SỰ
VĂN PHÒNG GIÚP VIỆC HỘI ĐỒNG
THÀNH VIÊN
BAN KẾ HOẠCH &
QUẢN LÝ RỦI RO
BAN PHÁP CHẾ
BAN TÀI CHÍNH KẾ TOÁN
BAN KIỂM TRA GIÁM
CHI NHÁNH TP HỒ CHÍ MINH
BAN ĐẤU GIÁ
góp, vốn cổ phần của khách hàng vay; Đầu tư, sửa chữa, nâng cấp, khai thác, sử dụng, cho thuê TSBĐ đã được Công ty Quản lý tài sản thu nợ; Quản lý khoản nợ xấu đã mua và kiểm tra, giám sát tài sản bảo đảm có liên quan đến khoản nợ xấu, bao gồm cả tài liệu, hồ sơ liên quan đến khoản nợ xấu và bảo đảm tiền vay; Tư vấn, môi giới mua, bán nợ và tài sản; Đầu tư tài chính, góp vốn, mua cổ phần; Tổ chức bán đấu giá tài sản; Bảo lãnh cho các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân vay vốn của tổ chức tín dụng; Hoạt động khác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của VAMC sau khi được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho phép.
Căn cứ vào Quyết định số 1459/QĐ-NHNN của NHNN Việt Nam ban hành ngày 27/06/2013 về “ Quyết định về việc thành lập Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Quản lý tài sản của các Tổ chức tín dụng Việt Nam” quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Công ty Quản lý tài sản. Ngày 05/01/2018, NHNN ban hành Quyết định số 28/QĐ-NHNN về việc phê duyệt Đề án cơ cấu lại và nâng cao năng lực của Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam giai đoạn 2017 – 2020 và hướng tới 2022. Theo đó, VAMC có 11 đơn vị trực thuộc (bao gồm 09 Ban, 01 Văn phòng giúp việc HĐTV và 01 chi nhánh TP Hồ Chí Minh).