MDt trong nhFng ủ5c ủiLm quan tr ng c a Trung Qu c v? quỏ trỡnh c.i cỏch kinh t, chớnh là thành cụng trong thu hỳt FDI. Tớnh ủ,n h,t năm 2008, Trung Qu c thu hỳt ủư0c 659.826 d* ỏn FDI, v6i t>ng s v n cam k,t là 1.892,666 t„ USD, trong ủú v n th*c hi n là 871,134 t„ USD (xem biLu ủ† 2.1). Năm 2009, ủ9u tư tr*c ti,p nư6c ngoài vào Trung Qu c ủ2t 95 t„ USD, trong khi cuDc kh ng kho.ng kinh t, toàn c9u x.y ra làm cho thu hỳt ủ9u tư nư6c ngoài S nhi?u qu c gia gi.m sỳt nghiờm tr ng.
Trong năm 2009 này, cỏc doanh nghi p FDI t2i Trung Qu c ủúng gúp kho.ng 28% giỏ trd s.n lư0ng công nghi p và 56% giá trd xu7t khsu cho n?n kinh t,, t2o vi c làm cho kho.ng 45 tri u lao ủDng [85,38]. Sang năm 2010, FDI vào Trung Qu c ti,p t'c tăng lờn, ủ2t 105.7 t„ USD v n th*c hi n [17].
ðơn v3: tri(u USD
Bi?u ủQ 2.1: LưTng v"n FDI th c hi'n c a Trung Qu"c giai ủo6n 1979 X 2008 Ngu n: UNCTAD (2010)
V6i nhFng thay ủ>i l6n v? chớnh sỏch và mụi trưOng ủ9u tư sau gia nh)p WTO, Trung Qu c trS thành ủda ủiLm ủ9u tư h7p d$n, ủư0c cỏc cụng ty ủa qu c gia quan tõm hàng ủ9u khi ủ9u tư ra nư6c ngoài. Trung Qu c hư6ng vào th*c hi n chính sách thu hút FDI có hàm lư0ng công ngh cao, v6i m'c tiêu nâng cao ch7t lư0ng và c.i thi n k,t c7u s& d'ng v n FDI. Nhi?u trung tâm nghiên c u và phát triLn ủư0c hỡnh thành trong giai ủo2n này. Do v)y, tf năm 2001 ủ,n năm 2009, Trung Qu c ủó thu hỳt ủư0c 319.380 d* ỏn FDI, v6i s v n FDI th*c hi n là 617,744 t„ USD. Riêng năm 2010, Trung Qu c thu hút 105,7 t„ USD v n FDI th*c hi n, tăng 11,26%, so v6i năm 2009 (xem b.ng 2.1).
B ng 2.1: T1ng v"n FDI trong giai ủo6n 2001 X 2010
ðơn v3: tc USD Năm SF dm án SF vFn cam k?t SF vFn thmc hiCn
2001 26.140 69,195 46,878
2002 34.171 82,700 52,700
2003 41.081 115,000 53,500
2004 43.664 156,600 60,629
2005 44.019 189,065 72,406
2006 41.485 201,000 69,468
2007 37.871 195,000 74,768
2008 27.514 209,000 92,395
2009 23.435 n 95,000
2010 n n 105,700
Tƒng c1ng 723,444
Ngu n: MOFTEC, [38, 17]
‘ Malaysia, do h2n ch, c a chi,n lư0c cụng nghi p húa hư6ng nDi (giai ủo2n 1963 – 1969) ủó d$n t6i tỡnh tr2ng ủỡnh ủ n c a n?n kinh t, và xung ủDt s;c tDc1. Trư6c tỡnh hỡnh ủú, Malaysia chuyLn sang th*c hi n chi,n lư0c thu hỳt ủ9u tư tr*c ti,p nư6c ngồi, v6i m'c đích d*a vào ngu†n cơng ngh c a các t)p đồn đa qu c gia.
Nhỡn chung, t c ủD tăng trưSng FDI bỡnh quõn trong giai ủo2n 1971 n 1996 c a Malaysia ủ2t là 27,25%/năm và trong giai ủo2n 1997 ủ,n nay, t c ủD tăng v n FDI ủ2t kho.ng 31,52%/năm. ðõy là t c ủD tăng trưSng ủư0c x,p vào m c cao so khu v*c và th, gi6i (xem biLu ủ† 2.2).
ðơn v3: tri(u USD (giá hi(n hành)
Bi?u ủQ 2.2: Dũng v"n FDI vào Malaysia trong giai ủo6n 1971 X 1996 Ngu n: UNTACD (2011) theo cơ s" d5 li(u tr9c tuy$n http://unctadstat.unctad.org/
Sang giai ủo2n 1997 n 2009, cỏc chớnh sỏch ưu ủói, khuy,n khớch ủ i v6i ủ9u tư nư6c ngoài ủư0c triLn khai m2nh. Do ủú, thOi kỳ này, thu hỳt v n FDI t2i Malaysia ủ2t 72,6 t„ USD v n FDI, cao g7p hơn 2 l9n giai ủo2n 1986 n 1996 (xem biLu ủ† 2.3).
1 Năm 1969, quá trình c.i cách kinh t, c a Malaysia g;n li?n v6i vi c th*c hi n “Chính sách kinh t, qu c gia” (NEP)
ðơn v3: USD (giá hi(n hành)
Bi?u ủQ 2.3: Dũng v"n FDI vào Malaysia trong giai ủo6n 1997 X 2009 Ngu n: UNTACD (2011) theo cơ s" d5 li(u tr9c tuy$n http://unctadstat.unctad.org/
Năm 2010, t>ng v n FDI Malaysia thu hỳt ủư0c là 29,3 t„ ringgit (9,8 t„
USD). Trong khi ủú, năm 2009 ch• ủ2t 5 t„ ringgit (1,7 t„ USD).
Riờng sỏu thỏng ủ9u năm 2011, Malaysia ủó hỳt ủư0c 21,3 t„ ringgit (7,1 t„
USD) v n ủ9u tư tr*c ti,p nư6c ngoài (FDI), so v6i 12,1 t„ ringgit (4,1 t„ USD) cựng kỳ năm 2010. Ngu†n FDI ủ> vào Malaysia trong n&a ủ9u năm 2011 tăng cao ủó ph.n ỏnh lũng tin c a cỏc nhà ủ9u tư sau nhFng sỏng ki,n c a Chớnh ph Malaysia nhŠm thỳc ủsy tăng trưSng kinh t,. Vi c cụng b Chương trỡnh c.i cỏch chớnh ph cũng như Chương trỡnh chuyLn ủ>i kinh t, ủó giỳp c.i thi n mụi trưOng kinh doanh t2i Malaysia [62].
2.1.1.2. V& ủ i tỏc ủ u tư
Thành t*u n>i b)t c a Trung Qu c trong ho2t ủDng thu hỳt FDI là s* tham gia c a các công ty xuyên qu c gia (TNCs) t2i thd trưOng Trung Qu c. Trong t>ng s 500 TNC hàng ủ9u th, gi6i theo th ng kờ c a t2p chớ Forbes thỡ ủó cú t6i 450 TNC hi n ủang ho2t ủDng t2i Trung Qu c. NhO v)y, ủó chuyLn giao ủư0c cụng ngh g c hi n đang đư0c s& d'ng S các t)p đồn đĩ trên th, gi6i. Năm 2004, cĩ kho.ng 26,8% cỏc chi nhỏnh TNC S Trung Qu c. Cỏc s li u th ng kờ cho th7y ủó có t6i 9 trong 10 công ty l6n nh7t c a ð c; 17 trong t>ng s 20 công ty l6n nh7t c a
Nh)t cùng các tên tu>i l6n c a Mt như General Motor, General Electitric, Dupont,… ủó thõm nh)p và cú chb ủ ng trờn thd trưOng 1,3 t„ dõn này.
Tớnh ủ,n năm 2009, Trung Qu c ủún nh)n ủ9u tư c a trờn 200 qu c gia và vùng lãnh th>. Trong ựó, HẨng Kông, Mt, Nh)t, đài Loan, Singapore, Hàn Qu c, Virgin luụn cú m5t trong danh sỏch 10 nhà ủ9u tư l6n nh7t t2i Trung Qu c.
Năm 2009, 10 nư6c ủ9u tư l6n nh7t t2i Trung Qu c là H†ng Kụng (53,993 t„
USD), ti,p ự,n là đài Loan (6,563 tẤ USD), Nh)t B.n (4,117 tẤ USD), Singapore (3,886 t„ USD), Mt (3,576 t„ USD), Hàn Qu c (2,703 t„ USD), Anh (1,469 t„
USD), ð c (1,227 t„ USD), Ma Cao (1,000 t„ USD), Canada (959 tri u USD) (xem biLu ủ† 2.4).
ðơn v3: %
Bi?u ủQ 2.4: V"n FDI th c hi'n c a 10 qu"c gia ủ u tư l n nh t vào Trung Qu"c năm 2009
Ngu n:www.fdi.gov.cn/pub/FDI_EN/Statistics/FDIStatistics/ExpressofForeignInves tment/t20100118_117101.htm
V? ủ i tỏc ủ9u tư S Malaysia, ủ,n h,t năm 2007, FDI vào nư6c này tf b n khu v*c chính là Châu Âu (Hà Lan, Vương Qu c Anh, Nauy, ð c và Th'y St), Chõu Á (Singapore và Nh)t B.n), ð . o C a r i b e (ð.o British Virgin và ủ.o Bermuda) v à B ; c M t (Hoa Kỳ). MưOi qu c gia này ủúng gúp t6i 85% t>ng s FDI S Malaysia trong giai ủo2n 2003 n 2007 (Xem b.ng 2.2). Trong ủú 3 qu c gia
d$n ủ9u trong ủ9u tư vào Malaysia là Nh)t b.n (2003 và 2004), Mt (2005 và 2006) và Singapore (2007).
B ng 2.2: Nhúm 10 qu"c gia ủ u tư l n nh t vào Malaysia trong giai ủo6n 2003 X 2007
ðơn v3: tc Ringit
Qu c gia 2003 2004 2005 2006 2007
Singapore Mt Nh)t b.n Hà Lan
Vương qu c Anh Nauy
ð.o British Virgin ð c
Th'y St ð.o Bermuda Các qu c gia khác
25,6 27,9 32,1 24,9 13,9 0,4 0,6 6,4 9,8 1,1 16,0
30,1 29,3 33,7 18,2 16,6 0,4 1,0 7,4 11.5 1,1 16,5
25,8 41,1 31,7 21,4 12,4 0,6 1,2 5,3 10,6 0,0 18,0
30,0 43,2 29,2 19,4 17,2 8,7 0,8 9,8 14,5 1,2 16,1
55,7 49,2 33,7 20,3 19,4 10,9 10,7 9,4 9,2 3,1 32,2
T>ng 157,6 164,7 168,1 190,1 253,8
Ngu n: www.statistics.gov.my
Năm 2010, Cỏc nư6c và vựng lónh th> ủ9u tư chớnh vào Malaysia g†m: Nh)t B.n (804 tri u USD), Mt (771 tri u USD), Singapore (637 tri u USD), Hà Lan (402 tri u USD) và đài Loan (402 tri u USD) [62].
2.1.1.3. V& hỡnh th?c, lĩnh v9c ủ u tư
Trung Qu c quy ủdnh cỏc hỡnh th c FDI chớnh như, doanh nghi p h0p ủ†ng h0p tỏc kinh doanh, doanh nghi p liờn doanh, doanh nghi p 100% v n nư6c ngoài. Ngoài ra, hỡnh th c BOT, BTO, BT cũng ủư0c Trung Qu c ủưa ra th*c hi n ủ i v6i mDt s lĩnh v*c c' thL. Vào năm 1990, Trung Qu c th*c hi n
n6i l‹ng h2n ch, ủ i v6i doanh nghi p 100% v n ủ9u tư nư6c ngoài. Do ủú, hỡnh th c này ngày càng ủư0c cỏc nhà ủ9u tư nư6c ngoài l*a ch n. Năm 1985, hỡnh th c ủ9u tư 100% v n nư6c ngoài ch• chi,m 0,77% trong t>ng s doanh nghi p FDI ủó tăng lờn 37,05% vào năm 1990. ð,n năm 2000, t„ tr ng hỡnh th c này tăng lờn 55,31% và năm 2001 là 62,14% . Cỏc nhà ủ9u tư nư6c ngoài r7t ưa thớch hỡnh th c ủ9u tư này, vỡ h ủư0c t* ch trong qu.n lý, ủi?u hành s.n xu7t kinh doanh và giF ủư0c bớ quy,t cụng ngh 2.
Trong giai ủo2n 2001 n 2010, hỡnh th c 100% v n nư6c ngoài v$n cú xu hư6ng tăng lên. Năm 2001, hình th c này chi,m t„ tr ng là 62,14% trong t>ng các hỡnh th c FDI, ủ,n năm 2009 tăng lờn là 76,28%. Cỏc hỡnh th c như liờn doanh gi.m d9n và ch• chi,m 19,18%, h0p ủ†ng h0p tỏc kinh doanh ch• cũn là 2,26%3. S*
gi.m d9n c a 2 hỡnh th c này là do chỳng ủó bDc lD nhFng như0c ủiLm nh7t ủdnh như s* b7t ủ†ng trong qu.n lý, ủi?u hành giFa cỏc bờn, s* khỏc nhau v? văn húa và t)p quỏn kinh doanh… Bờn c2nh ủú, Trung Qu c ủưa ra nhFng quy ủdnh m6i n6i l‹ng cho cỏc lo2i hỡnh ủ9u tư khỏc d$n ủ,n nhà ủ9u tư nư6c ngoài ủó l*a ch n hỡnh th c ủ9u tư thu)n l0i hơn.
Ngoài ra, hỡnh th c mua bỏn và sỏp nh)p cũng ủư0c th*c hi n nhi?u hơn, nh7t là sau khi Trung Qu c gia nh)p WTO.
V? lĩnh v*c ủ9u tư, giai ủo2n 1991 n 2000, cỏc d* ỏn xõy d*ng cơ sS h2 t9ng, cỏc d* ỏn cú hàm lư0ng cụng ngh cao, ủ5c bi t là xõy d*ng cơ sS h2 t9ng và khoa h c kt thu)t nụng nghi p ủư0c Trung Qu c chỳ tr ng khuy,n khớch ủ9u tư. Bờn c2nh ủú, cỏc ngành ddch v' như b.o hiLm, tài chớnh, ngõn hàng, bưu chớnh viQn thụng v)n t.i… cũng ủư0c khuy,n khớch.
V6i m'c tiờu nõng cao ch7t lư0ng và cơ c7u s& d'ng v n FDI ủư0c nờu trong k, ho2ch 5 năm l9n th 10 (2001 – 2005), Trung Qu c hư6ng vào th*c hi n chính sỏch thu hỳt FDI cú hàm lư0ng cụng ngh cao và t2o giỏ trd gia tăng cao. Trong ủú, ủ5c bi t quan tõm ủ,n thu hỳt FDI trong lĩnh v*c R&D và lĩnh v*c ch, t2o cỏc linh
2 Chính sách phát triLn kinh t, n Kinh nghi m và bài h c c a Trung Qu c, t)p 1 (2004), Nxb Giao thông v)n t.i.
3 MOFTEC; Vi n Nghiên c u và qu.n lý kinh t, Trung ương (2003)
ki n quan tr ng và c t y,u. Năm 2001 ch• m6i có 12 Trung tâm R&D do doanh nghi p 100% v n nư6c ngoài thành l)p, thỡ ủ,n năm 2005 ủó cú kho.ng 700 Trung tõm R&D; 53 khu cụng ngh cao c7p qu c gia và 50 khu cụng ngh cao c7p ủda phương ủư0c thành l)p t2i Trung Qu c. Tớnh riờng tf thỏng 7/2003 ủ,n thỏng 6/2004 ủó cú t6i 200 Trung tõm R&D ủư0c thành l)p.
V n FDI vào ngành công nghi p ch, t2o, công ngh thông tin tăng nhanh.
Năm 2002 cú 13.500 cụng ty cú v n ủ9u tư nư6c ngoài ủ9u tư vào lĩnh v*c thụng tin, máy tắnh S đông Quan. Năm 2005, t)p ựoàn Intel c a Mt ựã ự9u tư nhà máy l;p giáp chắp máy tắnh trd giá 375 tri u USD S Thành đôẦ đ,n nay, Trung Qu c ủún nh)n hơn 450/500 cụng ty hàng ủ9u th, gi6i vào ủ9u tư. S* cú m5t ngày càng nhi?u TNCs t2i Trung Qu c ủó khˆng ủdnh hư6ng ủi ủỳng ủ;n trong chớnh sỏch thu hút FDI c a Trung Qu c.
Cũng như Trung Qu c, Malaysia th*c hi n cỏc lo2i hỡnh ủ9u tư chớnh ủú là doanh nghi p liờn doanh, h0p ủ†ng h0p tỏc kinh doanh và doanh nghi p 100% v n nư6c ngoài.
V? lĩnh v*c ủ9u tư, trong k, ho2ch 5 năm l9n th 7 (1996 – 2000) và k, ho2ch 5 năm l9n th 8 (2001 – 2005), Malaysia nh7n m2nh tr ng tõm vào ủ9u tư phát triLn các ngành công nghi p then ch t theo hư6ng xây d*ng n?n kinh t, tri th c. Trong ủú, Malaysia t)p trung th*c hi n nõng c7p cụng ngh ủ i v6i s.n phsm ủi n, ủi n t&, thỳc ủsy ủa d2ng húa cỏc ngành cụng nghi p ch, t2o hư6ng v? xu7t khsu v6i t„ l nDi ủda húa cao hơn.
Trong giai ủo2n 2003 n 2007, ngành ch, t2o và ddch v' tài chớnh, khai thỏc m‹ và ddch v' là b n ngành thu hỳt ủư0c s lư0ng FDI nhi?u nh7t (Xem b.ng 2.4).
Ngành ch, t2o v$n duy trỡ ủư0c vd trớ d$n ủ9u, chi,m hơn mDt n&a t>ng s v n FDI, ti,p theo là ngành ddch v' tài chính. Tuy nhiên, tf tháng 12 năm 2007, t„ tr ng v n FDI vào ngành ch, t2o có xu hư6ng gi.m xu ng. Lư0ng v n và t„ tr ng c a ngành cụng nghi p khai thỏc m‹ và ddch v' tăng lờn trong năm 2007. Trong khi ủú, FDI vào lĩnh v*c nụng nghi p tăng lờn ủỏng kL do ho2t ủDng M &A. Giỏ trd FDI trong ngành này tăng tf 400 tri u Ringit (năm 2003) lên 9,3 t„ Ringit vào năm 2007.
Năm 2010, cỏc d* ỏn FDI ủư0c thụng qua S Malaysia ch y,u t)p trung vào cỏc ngành ủi n và ủi n t&, ư6c tớnh kho.ng 7,2 t„ ringgit (2,4 t„ USD) [62].
2.1.2. Chính sách thu hút FDI M m t s" nư c châu Á 2.1.2.1. Mụi trư[ng phỏp lu=t cho hoIt ủ8ng FDI
ð,n năm 2010, Trung Qu c ủó ban hành trờn 500 văn b.n, g†m cỏc bD lu)t, nghd ủdnh, thụng tư và cỏc quy ủdnh cú liờn quan ủ,n ho2t ủDng ủ9u tư nư6c ngoài.
Trong quỏ trỡnh ủàm phỏn gia nh)p WTO, Trung Qu c ủó rà soỏt hơn 2.300 bD lu)t và cỏc văn b.n khỏc. Trong ủú, th*c hi n bói b‹ 890 văn b.n và s&a ủ>i 323 văn b.n.
Ngày 01/7/1979, lu)t v? các liên doanh có c> ph9n nư6c ngoài c a Trung Qu c (lu)t ủ9u tư h0p tỏc giFa Trung Qu c v6i nư6c ngoài) cựng cỏc văn b.n hư6ng d$n ủư0c ban hành.
ð,n năm 1986, Chớnh ph Trung Qu c ti,p t'c ban hành Lu)t ủ i v6i doanh nghi p 100% nư6c ngoài. ðõy là cơ sS phỏp lý quan tr ng ủ i v6i ho2t ủDng ủ9u tư nư6c ngoài t2i Trung Qu c (xem ph' l'c 1).
Ngày 1/4/2002, Trung Qu c ban hành mDt s văn b.n m6i v? hư6ng d$n FDI ủL phự h0p v6i cỏc cam k,t trong quỏ trỡnh gia nh)p WTO. Trong ủú, cỏc d* ỏn ủ9u tư nư6c ngoài ủư0c chia làm 4 lo2i: (i) Khuy,n khớch ủ9u tư; (ii) ủư0c phộp ủ9u tư;
(iii) h2n ch, ủ9u tư; và (iv) c7m ủ9u tư, g†m 371 kho.n m'c.
Nhỡn chung, Trung Qu c r7t chỳ tr ng t6i vi c rà soỏt, ủi?u ch•nh và ban hành chớnh sỏch liờn quan ủ,n FDI theo hư6ng cSi mS, thụng thoỏng và t)p trung hơn v? ch7t lư0ng ủ9u tư. Tf ngày 15/6/2004, nhà ủ9u tư nư6c ngoài ủư0c phộp n;m tr*c ti,p ho5c giỏn ti,p t i ủa 50% c> ph9n trong cụng ty liờn doanh trong lĩnh v*c b.o hiLm nhõn th S Trung Qu c. Cỏc doanh nghi p ho2t ủDng trong lĩnh v*c b.o hiLm nhõn th chớnh th c ủư0c phộp ho2t ủDng trờn ph2m vi toàn qu c thay vỡ ch• h2n ch, S mDt s thành ph như trư6c ủõy.
ðL thu hỳt FDI, Malaysia ban hành lu)t ủ9u tư nư6c ngoài năm 1967. ðõy là văn b.n phỏp lý quan tr ng ủi?u ch•nh ho2t ủDng FDI. Sau ủú, r7t nhi?u lu)t khỏc cú liờn quan như lu)t thu, thu nh)p, lu)t h.i quan, lu)t thu, tiờu th' ủ5c bi t, lu)t
thương m2i, lu)t thu, doanh thu…cũng ủư0c ra ủOi và phỏt huy tỏc d'ng. Qua cỏc l9n s&a ủ>i, b> sung cỏc lu)t này ngày càng hoàn thi n và phự h0p v6i tỡnh hỡnh trong nư6c và qu c t, (xem ph' l'c 2).
2.1.2.2. Chớnh sỏch ủ m b o ủ u tư
ðL ủ.m b.o quy?n l0i và tài s.n c a nhà ủ9u tư nư6c ngoài, Trung Qu c cú nhFng quy ủdnh rừ ràng và ủư0c ghi trong Hi,n phỏp, cỏc lu)t cú liờn quan ủ,n FDI.
ði?u 18, Hi,n phỏp năm 1982 c a Trung Qu c cú quy ủdnh ủ i v6i ho2t ủDng ủ9u tư nư6c ngoài như sau: “... T7t c. cỏc cơ sS, t> ch c kinh doanh nư6c ngoài và cỏc t> ch c kinh t, c a nư6c ngoài khỏc, cũng như cơ sS ủ9u tư liờn doanh v6i ngưOi Trung Qu c và ủ9u tư nư6c ngoài t2i Trung Qu c ph.i tuõn theo lu)t pháp nư6c CDng hòa nhân dân Trung Hoa. Các quy?n và l0i ích h0p pháp c a h ủư0c lu)t phỏp nư6c CDng hũa nhõn dõn Trung Hoa b.o v ”.
Trong lu)t v? cỏc liờn doanh cú c> ph9n nư6c ngoài năm 1979 cũng ủó nờu:
“Các doanh nghi p liên doanh Trung Qu c v6i nư6c ngoài là pháp nhân Trung Qu c, chdu s* qu.n lý và b.o v c a lu)t pháp Trung Qu c…”
Ngoài ra, nhŠm tăng cưOng s* an toàn trong ủ9u tư và b.o v quy?n l0i h0p phỏp c a nhà ủ9u tư nư6c ngoài, Chớnh ph Trung Qu c ký Hi p ủdnh khuy,n khớch b.o hD ủ9u tư và Hi p ủdnh trỏnh ủỏnh thu, 2 l9n v6i nhi?u nư6c.
Cũng như S Trung Qu c, trong lu)t ủ9u tư nư6c ngoài, Malaysia cam k,t ủ.m b.o quy?n l0i lõu dài cho cỏc nhà ủ9u tư nư6c ngoài và khụng qu c hFu húa, trưng thu tài s.n c a h . Bờn c2nh ủú, Malaysia cũn ký cỏc Hi p ủdnh ủ.m b.o ủ9u tư (IGAs) v6i 75 qu c gia và vựng lónh th>, Hi p ủdnh trỏnh ủỏnh thu, 2 l9n (DTAs). Cỏc hi p ủdnh này quy ủdnh rừ v? vi c ủ.m b.o quy?n l0i cho nhà ủ9u tư nư6c ngoài, t2o m i ủi?u ki n cho nhà ủ9u tư nư6c ngoài chuyLn l0i nhu)n v? nư6c, ủ.m b.o gi.i quy,t cỏc tranh ch7p theo Cụng ư6c v? gi.i quy,t tranh ch7p trong ủ9u tư…
2.1.2.3. Chính sách xây d9ng và phát tri n cơ s" hI t ng
Sau c.i cỏch mS c&a, Trung Qu c ủó ti,n hành phõn c7p cho chớnh quy?n ủda phương tham gia vào xây d*ng cơ sS h2 t9ng. Chính ph ch• t)p trung vào các d* án phỏt triLn h2 t9ng mang t9m qu c gia như, h th ng ủi n lư6i, cỏc ủưOng giao thụng
huy,t m2ch n i li?n các t•nh, thành ph , các công trình c9u, c.ng, sân bay, thông tin liên l2c…
Trung Qu c r7t chú tr ng c.i thi n cơ sS h2 t9ng. ð5c bi t, Trung Qu c xây d*ng nhi?u ủ5c khu kinh t, v6i h th ng h2 t9ng ủ†ng bD, hoàn ch•nh và hi n ủ2i ủL thu hỳt cỏc nhà ủ9u tư nư6c ngoài (“xõy t> g i chim”). T2i cỏc ủ5c khu này, Trung Qu c t)p trung xõy d*ng cơ sS h2 t9ng, phỏt triLn ủụ thd, nhà S, trưOng h c, b nh vi n, trung tõm cụng cDng. Nhà nư6c cho phộp ủi2 phương t* khai thỏc m i kh.
năng ủL cú v n ủ9u tư cơ sS h2 t9ng, ủL khuy,n khớch nhà ủ9u tư nư6c ngoài tham gia vào quỏ trỡnh tỏi cơ c7u, ủ>i m6i doanh nghi p nhà nư6c.
Tớnh ủ,n thỏng 12 năm 2010, Trung Qu c ủó cú h th ng ủưOng bD cao t c dài 74.000 km, nõng t>ng chi?u dài ủưOng bD c a Trung Qu c lờn hơn 3,98 tri u km;
h th ng ủưOng s;t cao t c c a Trung Qu c ủ2t t>ng chi?u dài 6.400 km vào thỏng 8 năm 2010 và m'c tiờu ủ,n năm 2020 là 48.000 km4.
ðL tăng cưOng thu hút FDI, Malaysia r7t coi tr ng vi c xây d*ng và nâng c7p cơ sS h2 t9ng.
V? giao thụng, năm 1992, h th ng ủưOng bD c a Malaysia cú t>ng chi?u dài là 92.545 km. Trong ủú, 15,1% là ủưOng cao t c; 75% là ủưOng nh*a. ðưOng s;t là 1.086 km n i li?n giFa các c.ng biLn trong nư6c và k,t n i liên v)n qu c t, v6i Singapore. ðưOng khụng cú 8 sõn bay qu c t, ủư0c xõy d*ng, v6i hơn 70 ủưOng bay ủ,n 36 nư6c trờn th, gi6i [66]. Hi n t2i, Malaysia ủó cú h th ng giao thụng vào lo2i hi n ủ2i trong khu v*c.
Malaysia ủ9u tư xõy d*ng nhi?u c.ng biLn l6n như Pelang, Kuching, Sibu, Port Klang, Miri… ð†ng thOi, phỏt triLn ddch v' v)n t.i container, cỏc ủDi tàu biLn v)n t.i qu c t,, ủưa v)n t.i biLn c a Malaysia ủó trS thành mDt trung tõm v)n t.i biLn l6n trong khu v*c.
V? h th ng ddch v' bưu chính, viQn thông c a Malaysia phát triLn nhanh và hi n ự2i trong khu v*c đông Nam Á, ự.m b.o cung c7p ddch v' v6i m2ng lư6i phong phỳ, hi n ủ2i. Giỏ cư6c viQn thụng c a Malaysia vào lo2i th7p nh7t
4 Bớch Di p d$n theo ChinaDaily, “Trung Qu c mu n vư0t Mt v? h th ng ủưOng cao t c”, http://dvt.vn/20101229020140508p0c85
trong khu v*c.
NhŠm ủưa n?n kinh t, c a Malaysia trS thành n?n kinh t, tri th c ch y,u d*a vào cụng ngh ủi n t& và thụng tin vào năm 2020, Malaysia t)p trung ủsy nhanh vi c xõy d*ng “Siờu hành lang ủa phương ti n (MSC)” v6i chi phớ kho.ng 30 t„ USD. D* ỏn ủi vào ho2t ủDng thu hỳt nhi?u nhà ủ9u tư trong và ngoài nư6c, kL c.
cỏc TNC t2o ra cỏc s.n phsm viQn thụng ủa phương ti n, cỏc gi.i phỏp hFu ớch và lĩnh v*c nghiên c u và phát triLn.
‘ Malaysia, h th ng ddch v' tài chính, ngân hàng phát triLn m2nh, v6i các ddch v' hi n ủ2i, ch7t lư0ng t t. Ngay tf năm 1997, Malaysia ủó thành l)p nhFng cơ sS ủi n t& húa h th ng ti?n t , xõy d*ng phũng ủ.m b.o an ninh ngõn hàng. ð,n thỏng 3 năm 1999, Malaysia ủó hoàn thành vi c xõy d*ng h th ng hb tr0 an toàn giao ddch ngân hàng và liên thông v6i m2ng ngân hàng c a nhi?u nư6c trên th, gi6i.
Túm l2i, chớnh sỏch phỏt triLn và hi n ủ2i húa cơ sS h2 t9ng c a Malaysia ủó t2o ra năng l*c ủỏp ng nhu c9u phỏt triLn kinh t, xó hDi núi chung và FDI núi riờng.
2.1.2.4. Chớnh sỏch ủa dIng húa hỡnh th?c, lĩnh v9c và ủ i tỏc ủ u tư
Theo quy ủdnh c a Trung Qu c, cỏc hỡnh th c FDI bao g†m, doanh nghi p liên doanh, doanh nghi p sS hFu nư6c ngoài (100% v n nư6c ngoài) và doanh nghi p h0p ủ†ng h0p tỏc kinh doanh. Trong ủú, hỡnh th c 100% v n nư6c ngoài ngày càng ủư0c cỏc nhà ủ9u tư nư6c ngoài l*a ch n. Ngoài ra, cỏc hỡnh th c cú tớnh ủ5c thự cho tfng lĩnh v*c cũng ủư0c th*c hi n như, hỡnh th c h0p tỏc phỏt triLn (áp d'ng trong khai thác d9u khí, m‹), BOT, BTO, BT (áp d'ng ch y,u trong phát triLn cơ sS h2 t9ng), Cơng ty đ9u tư (khuy,n khích các t)p đồn l6n c a nư6c ngoài phỏt triLn cỏc d* ỏn ủ9u tư), Cụng ty c> ph9n ủ9u tư nư6c ngoài (ủư0c thành l)p m6i ho5c mua c> ph9n c a doanh nghi p nhà nư6c th*c hi n c> ph9n hóa).
ði?u ủỏng quan tõm trong cỏc quy ủdnh c a Trung Qu c v? FDI là cho phộp hỡnh th c h0p ủ†ng h0p tỏc kinh doanh ủư0c phộp thành l)p phỏp nhõn m6i, cho phộp Cụng ty TNHH cú v n FDI ủư0c chuyLn ủ>i sang Cụng ty c> ph9n.
V? lĩnh v*c ủ9u tư, danh m'c t>ng thL cỏc ngành ủ9u tư nư6c ngoài ủư0c ban hành vào thỏng 6 năm 1995 g†m 4 lo2i: Cỏc lĩnh v*c khuy,n khớch ủ9u tư, cỏc lĩnh v*c ủư0c phộp ủ9u tư, cỏc lĩnh v*c h2n ch, ủ9u tư và cỏc lĩnh vưc c7m ủ9u tư.