CHƯƠNG 1. MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN
1.1. Thông tin chung về dự án
Dự án: Phát triển nông thôn thích ứng với thiên tai tỉnh Lai Châu 1.1.2. Chủ dự án
- Chủ dự án (CDA): Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Lai Châu.
- Người đại diện pháp luật: Ông Nguyễn Bá Nho – Giám đốc.
- Địa chỉ liên hệ: Số 145, đường Lê Duẩn, phường Tân Phong, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
- Điện thoại: 022133877410
- Giá trị tổng vốn đầu tư: 530,033 tỷ đồng.
- Nguồn vốn đầu tư: Từ nguồn vốn vay ODA Nhật Bản, trong đó:
+ Đối với vốn vay ODA: ngân sách trung ương cấp pháp 90%, UBND tỉnh Lai Châu vay lại 10%.
+ Đối với vốn đối ứng: UBND tỉnh Lai Châu bố trí toàn bộ vốn đối ứng từ ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác.
- Tiến độ dự án:
+ Chuẩn bị dự án: 2023
+ Thực hiện dự án: 2023-2025.
1.1.3. Vị trí địa lý của dự án a) Vị trí địa lý của Dự án
Dự án Phát triển nông thôn thích ứng với thiên tai tỉnh Lai Châu gồm 12 tiểu dự án trong đó gồm 10 tiểu dự án đường giao thông, 01 tiểu dự án thủy lợi và 01 tiểu dự án chỉnh trị sông suối. Phạm vi thực hiện Dự án nằm trong ranh giới địa lý hành chính của 12 xã thuộc 05 huyện là huyện Tân Uyên, Tam Đường, Sìn Hồ, Nậm Nhùn, Than Uyên, tỉnh Lai Châu. Cụ thể:
- Tại huyện Tân Uyên: ở xã Mường Khoa, Phúc Khoa;
- Tại huyện Tam Đường: ở xã Tả Lèng, Hồ Thầu, Bản Bo;
- Tại huyện Sìn Hồ: ở xã Nậm Tăm, Nậm Cha, Tá Ngáo;
- Tại huyện Nậm Nhùn: ở xã Nậm Pì, Nậm Hàng;
- Tại huyện Than Uyên: ở xã Mường Than, Phúc Than.
b) Các yếu tố nhạy cảm về môi trường xung quanh Dự án
* Hệ thống giao thông:
Hệ thống các đường quốc lộ chính trên địa bàn tỉnh Lai Châu bao gồm:
- Hệ thống đường quốc lộ có 5 tuyến: quốc lộ 12, quốc lộ 32, quốc lộ 279, quốc lộ 4D và quốc lộ 100. Tổng chiều dài các quốc lộ trên địa bàn tỉnh là 319km, trong đó 139km đường thảm bê tông nhựa, 159km đường đá dăm láng nhựa, còn lại 4km đường cấp phối và 17km đường đất.
- Hệ thống đường tỉnh lộ: Gồm 3 tuyến với tổng chiều dài 217 km, trong đó có 40 km đường nhựa và 177 km đường cấp phối. Tuyến tỉnh lộ 128 dài 99km, tuyến tỉnh lộ 127 đoạn từ Lai Hà đến Mường Tè dài 91km, đường cấp 6, tuyến tỉnh lộ 132 đoạn Khổng Lào – Dào San dài 27km, đường cấp 6. Nhìn chung các tuyến đến trung tâm các huyện đều đã được nâng cấp.
- Tuyến huyện (đường đến xã, đường liên xã): tổng chiều dài 592,3km chủ yếu là các loại đường nông thôn loại A, B trong đó mặt đường cấp phối là 310,1km, mặt đường đất tự nhiên là 282,2 km. Hầu hết các tuyến đường trên chỉ đi lại thuận lợi trong mùa khô, mùa mưa thì bị sạt lở, sình lầy đi lại rất khó khăn. Đến nay đã có 82/90 xã có đường ô tô đến trung tâm xã , đạt 91%. Vẫn còn 8 xã chưa có đường ôtô đến trung tâm xã (Mường Tè còn 4 xã, Sìn Hồ còn 1 xã, Phong Thổ còn 3 xã).
Vị trí các tiểu dự án của Dự án nằm sát cách tuyến đường tỉnh lộ 132 rất thuận tiện cho thi công vận hành công trình sau này. Theo hiện trạng tuyến đường có kết cấu bê tông thấm nhập nhựa cơ bản đáp ứng được tải trọng xe máy khi thi công.
* Hệ thống sông suối, ao hồ và các nguồn nước khác
- Suối Nậm Phàng là nhánh suối cấp 1 của sông Nậm Mu thuộc hệ thống Nậm Bon-Nậm Mu-Sông Đà, suối được bắt nguồn từ dãy núi với cao độ đầu nguồn suối khoảng 2700m đến 2900m. Suối Nậm Phàng nhập lưu với sông Nậm Mu ở cao độ khoảng 505m với diện tích điểm nhập lưu khoảng 102,6km2. Diện tích đến tuyến đập khoảng 21,6km2, đến tuyến nhà máy khoảng 30,1km2. Lòng suối thay đổi liên tục với các đoạn mở rộng và thu hẹp xen kẽ rất phức tạp, càng về hạ lưu dòng suối càng thoải dần.
- Dọc theo tuyến đập, hầm dẫn nước đường ống áp lực có nhiều khe cạn và các khe suối khá lớn có nước chẩy cắt ngang , lòng suối lộ đá và các tảng lăn lớn
với rất nhiều ghềnh thác nhỏ. Các khe thường phân cắt sâu thành bậc do ảnh hưởng của phá huỷ kiến tạo.
* Dân cư
Xung quanh các tiểu dự án dân cư thưa thớt, khoảng cách gần nhất đến dự án 200m.
c) Hiện trạng quản lý, sử dụng đất của Dự án
Tổng diện tích đất sử dụng của Dự án là 3,31 ha diện tích hở và 1,73ha diện tích công trình ngầm. Diện tích và các loại đất chiếm dụng của dự án được thể hiện tại các bảng dưới đây:
STT Tên dự án
Diện tích đất chiếm dụng
(ha)
Loại đất
1 Đường trục vùng chè Phúc Khoa
- Mường Khoa 51,57
- 1,6ha đất trồng lúa;
- 49,97ha đất khác (không chiếm đất rừng)
2 Đường Nà Còi - Hô Cha 42,5
- 0,85ha đất trồng lúa;
- 41,65ha đất khác (không chiếm đất rừng)
3 Đường Tà Lèng - Vùng Chè Cổ 7,57
- 1,79ha đất trồng lúa;
- 5,78ha đất khác (không chiếm đất rừng)
4 Đường Hồ Thầu kết nối đường
đi bộ lên đỉnh Pu Ta Leng 4,34
- 0,87ha đất trồng lúa;
- 3,47ha đất khác (không chiếm đất rừng)
5 Đường trục vùng chè Nậm Phát -
Nà Can 19,36
- 2,81ha đất trồng lúa;
- 16,55ha đất khác (không chiếm đất rừng)
6 Đường trục vùng chè Hương
Phong - Hợp Nhất - Nà Khuy 10,09
- 0,79ha đất trồng lúa;
- 9,3ha đất khác (không chiếm đất rừng)
7 Đường Nậm Tăm - Nậm Khăn 15,27 - 0,6ha đất trồng lúa;
- 14,67ha đất khác (không
chiếm đất rừng)
8 Đường Pá Bon - Ma Sang 60
- 1,6ha đất trồng lúa;
- 58,4ha đất khác (không chiếm đất rừng)
9 Đường Nậm Pì - Pề Ngài 60
- 1,9ha đất trồng lúa;
- 58,1ha đất khác (không chiếm đất rừng)
10 Cải tạo đường trục chính cánh
đồng Mường Than 8,06
- 4,1ha đất trồng lúa;
- 3,96ha đất khác (không chiếm đất rừng)
11 Nâng cấp, sửa chữa hệ thống
thủy lợi Mường Than 1,5
- 0,79ha đất trồng lúa;
- 0,71ha đất khác (không chiếm đất rừng)
12 Kè chống sạt lở bờ suối khu vực
cánh đồng Mường Than 3,86
- 0,8ha đất trồng lúa;
- 3,06ha đất khác (không chiếm đất rừng)
1.1.3. Mục tiêu của dự án a. Mục tiêu chung
Góp phần phát triển nông thôn toàn diện trong khu vực, nơi mà kinh tế kém phát triển, để thu hẹp khoảng cách kinh tế bằng cách tăng năng suất và tăng giá trị nông nghiệp, phát triển cơ sở hạ tầng quy mô nhỏ với các biện pháp thích ứng với biến đổi khí hậu, cải thiện vận hành và duy tu, xã hội nông thôn lành mạnh và an toàn. Nhờ đó, phát triển kinh tế tổng thể theo cách bền vững, chống chịu với thời tiết và nông thôn tự ứng phó với biến đổi khí hậu sẽ được phát triển đóng góp vào giảm nhẹ các tác động tiêu cực có thể xảy ra do thiên tai. Nhìn chung, sự ổn định xã hội trong khu vực sẽ tiếp tục được duy trì và củng cố bằng tất cả các biện pháp kinh tế, và xã hội đề cập trên đây.
b. Mục tiêu cụ thể
Thông qua các hợp phần công trình (phát triển cơ sở hạ tầng với tổng số 121,2 km đường được mở mới, nâng cấp; 465 ha diện tích hoa màu, lúa… được tưới tiêu; kè bảo vệ sông suối 1,65 km) nhằm cải thiện các hoạt động sinh kế của người dân nông thôn ở khu vực nơi phát triển vẫn còn thấp hơn mức trung bình của cả nước. Cụ thể, nước tưới sẽ được tăng lên, dòng chảy trong khu vực sẽ trở nên dễ
dàng và sẽ giảm thiểu thiệt hại do lũ lụt. Tất cả các tiểu dự án cơ sở hạ tầng này đều có xem xét các biện pháp thích ứng với biến đổi khí hậu để ngăn chặn tác động tiêu cực do thiên tai có thể xảy ra
1.1.4. Quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật
- 10 tiểu dự án đường giao thông: đầu tư mới, nâng cấp: Cấp kỹ thuật: Thiết kế cơ bản theo tiêu chuẩn TCVN 10380:2014, đường cấp IV, tốc độ tính toán 10km/h, 15km/h và 20km/h.
- 01 tiểu dự án thủy lợi: Nâng cấp, sửa chữa hệ thống thủy lợi Mường Than:
Cấp công trình và tần suất thiết kế: Cấp IV; tần suất lưu lượng, mực nước thiết kế: P = 2%; Tần suất lưu lượng, mực nước kiểm tra: P = 1%; Tần suất lưu lượng, mực nước dẫn dòng thi công: P = 10%; Tần suất lưu lượng, mực nước kiệt: P = 95%.
- 01 tiểu dự án chỉnh trị sông suối: Kè chống sạt lở bờ suối khu vực cánh đồng Mường Than: Cấp công trình và tần suất thiết kế: Cấp IV.