Nội dung cāa các Hiáp đánh đÅu t° quác t¿

Một phần của tài liệu Bài giảng đầu tư quốc tế (Trang 132 - 137)

CH¯ĂNG 5: TĂ DO HOÁ ĐÄU T¯ VÀ HIàP ĐàNH ĐÄU T¯ QUàC Tắ

5.2. Hiáp đánh đÅu t° quác t¿

5.2.2. Nội dung cāa các Hiáp đánh đÅu t° quác t¿

Và nội dung, cỏc điÃu khoÁn cāa IIAs phÁi đ°ợc so¿n thÁo phự hợp vòi chớnh sỏch và phỏp luật cāa cỏc n°òc ký kÁt. Nhāng điÃu khoÁn cāa IIAs tập trung vào hai vÃn đà c bÁn sau đõy:

Một là, nhāng điÃu khoÁn nhằm mÿc đích tự do hoá đÅu t°. Viác áp dÿng nhóm điÃu khoÁn này kộo theo viỏc giÁm hoặc lo¿i bò dÅn cỏc biỏn phỏp h¿n chÁ ho¿t động cāa cỏc doanh nghiỏp FDI, xoỏ

133

bò sự phõn biỏt đỏi xÿ đỏi vòi cỏc doanh nghiỏp n°òc ngoài và thỳc đẩy sự vận hành đỳng h°òng cāa thị tr°áng.

Hai là, nhāng điÃu khoÁn nhằm mÿc đớch bÁo hộ cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài và cỏc ho¿t động đÅu t° chỏng l¿i cỏc biỏn phỏp cāa n°òc tiÁp nhận đÅu t° gõy thiỏt h¿i một cỏch vụ lý cho cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài. Bờn c¿nh đú, một sỏ IIAs cũn đà cập nhāng vÃn đà khụng đ°ợc coi là trọng tõm nh°ng

có liên quan đÁn ho¿t động FDI, ví dÿ nh° vÃn đà đánh thuÁ, môi tr°áng, viác làm và lao động v.v&

Trong cỏc Hiỏp định ĐÅu t° Quỏc tÁ, thụng th°ỏng bao gòm nhāng nội dung cÿ thể sau đõy:

5.2.2.1. Định nghĩa <đầu t°= và định nghĩa <nhà đầu t°=

Định nghĩa <đầu t°=

Các hiáp định và tự do hoá đÅu t° th°áng định nghĩa <đÅu t°= theo ph¿m vi hẹp, phân biát FDI vòi cỏc lo¿i đÅu t° khỏc, vớ dÿ nh° đÅu t° giỏn tiÁp. Theo cỏch tiÁp cận này, sự kiểm soỏt trực tiÁp cāa nhà đÅu t° n°òc ngoài đỏi vòi ho¿t động cāa doanh nghiỏp chớnh là một yÁu tỏ cÃu thành tÃt yÁu cāa khỏi niỏm FDI. Nhāng lo¿i hiỏp định này cú xu h°òng nhÃn m¿nh sự khỏc nhau giāa cỏc lo¿i vỏn đÅu t°.

Trong khi đó, các hiáp định và bÁo hộ đÅu t° th°áng định nghĩa <đÅu t° = theo ph¿m vi rộng, theo đú <đÅu t°= khụng chỉ là vỏn hoặc cỏc nguòn tài chớnh mà cũn bao gòm cỏc lo¿i tài sÁn khỏc và quyÃn tài sÁn cāa nhà đÅu t° n°òc ngoài (cũn gọi là <đÅu t° phi vỏn=). Cỏc định nghĩa <đÅu t°= theo ph¿m vi rộng th°áng xuÃt hián trong các hiáp định đÅu t° song ph°¢ng.

Thực tiòn, gÅn đõy cho thÃy, IIAs th°ỏng nhằm vào cÁ hai mÿc đớch: tự do hoỏ đÅu t° và bÁo

hộ đÅu t°, do đó, định nghĩa <đÅu t°= th°áng theo ph¿m vi rộng, bãi vì định nghĩa <đÅu t°= theo ph¿m

vi rộng đã bao hàm cÁ định nghĩa <đÅu t°= theo ph¿m vi hẹp. Tuy nhiên, thực tÁ cho thÃy, mặc dù chÃp nhận một định nghĩa rộng và <đÅu t°=, cỏc n°òc ký kÁt vẫn luụn tỡm cỏch giòi h¿n ph¿m vi cāa khỏi niỏm <đÅu t°= bằng nhiÃu cỏch khỏc nhau. Vớ dÿ, giòi h¿n ph¿m vi <đÅu t°= theo phỏp luật cāa n°òc tiÁp nhận đÅu t°, giòi h¿n và hỡnh thăc đÅu t°, giòi h¿n và hỡnh thăc đÅu t°

Định nghĩa và đÅu t° chớnh bÁn thõn nú khụng cú tỏc động trực tiÁp đỏi vòi viỏc thu hỳt FDI hay

có lợi ích từ nó. Nh°ng định nghĩa và dòng tiÃn hay tài sÁn nhÃt định nh° đÅu t°s¿ đem l¿i nhāng quyÃn nhÃt định đỏi vòi cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài và nh° vậy s¿ thỳc đẩy cỏc ho¿t động đÅu t°.

Định nghĩa<nhà đầu t°=

Định nghĩa <nhà đÅu t°= th°ỏng bao gòm cỏc cỏ nhõn, phỏp nhõn. Thụng th°ỏng, tiờu chớ quỏc tịch đ°ợc sÿ dÿng để xác định xem nhà đÅu t° đó có thuộc ph¿m vi điÃu chỉnh cāa IIAs hay không. HÅu hÁt, các pháp nhân đÃu có thể đ°ợc chÃp nhận là <nhà đÅu t°=. Tuy nhiên, trong một sá IIA có quy định một sá ngo¿i lá dựa trên mÿc đích ho¿t động cāa pháp nhân hoặc tính chÃt sã hāu cāa pháp nhõn. T°Âng tự, một sỏ thực thể phỏp luật cũng cú thể bị lo¿i ra khòi định nghĩa <nhà đÅu t°= do chỳng thuộc só hāu nhà n°òc chă khụng phÁi thuộc só hāu t° nhõn.

5.2.2.2. Các điều khoản nhằm mục đích tự do hoá đầu t°

GÅn đõy, IIAs tập trung vào viỏc xoỏ bò hoặc h¿n chÁ sự phõn biỏt đỏi xÿ chỏng l¿i cỏc doanh nghiỏp n°òc ngoài, bằng viỏc ỏp dÿng đỏi xÿ tỏi huỏ quỏc, đỏi xÿ quỏc gia và đỏi xÿ <cụng bằng và

134

thoÁ đỏng= đỏi vòi cỏc ho¿t động cāa cỏc doanh nghiỏp n°òc ngoài. Cỏc chuẩn mực đỏi xÿ nờu trờn nhằm đÁm bÁo sự khụng phõn biỏt đỏi xÿ giāa cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài cú quỏc tịch khỏc nhau và giāa cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài vòi cỏc nhà đÅu t° trong n°òc. Tuy nhiờn, sự khụng phõn biỏt đỏi xÿ nói trên cũng có nhāng ngo¿i lá. Bên c¿nh đó, quá trình tự do hoá luật pháp và chính sách đÅu t° còn đũi hòi viỏc dỡ bò cỏc biỏn phỏp h¿n chÁ cāa chớnh phā trong viỏc tiÁp nhận FDI và thành lập doanh nghiỏp cú vỏn đÅu t° n°òc ngoài.

Nội dung 1: Quy tắc đối xử tối huệ quốc (Most Favoured Nation - MFN)

ChÁ độ MFN đ°ợc hiểu là n°òc tiÁp nhận đÅu t° phÁi giành cho cỏc nhà đÅu t° cāa một n°òc khỏc sự đỏi xÿ ngang bằng nh° sự đỏi xÿ dành cho cỏc nhà đÅu t° đÁn từ một n°òc thă ba trong cỏc tr°ỏng hợp t°Âng tự. ChÁ độ MFN nhằm đÁm bÁo sự khụng phõn biỏt đỏi xÿ giāa cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài cú quỏc tịch khỏc nhau trong ho¿t động FDI ó n°òc tiÁp nhận đÅu t°. ChÁ độ này cú ý nghĩa đặc biát quan trọng trong viác thiÁt lập sự bình đẳng và các c¢ hội c¿nh tranh giāa các nhà đÅu t° đÁn

từ nhiÃu quác gia khác nhau.

Ph¿m vi áp dÿng MFN là khá rộng, nó đ°ợc áp dÿng cho tÃt cÁ các lo¿i hình ho¿t động đÅu t°. Tuy nhiờn, chÁ độ này khụng cú nghĩa là nhà đÅu t° n°òc ngoài phÁi đ°ợc đỏi xÿ bỡnh đẳng trong bÃt

kỳ ho¿t động cÿ thể nào t¿i n°òc tiÁp nhận đÅu t°. Sự đỏi xÿ khỏc nhau s¿ đ°ợc ỏp dÿng , trong cỏc hoàn cÁnh khỏch quan khỏc nhau. Nh° vậy, chÁ độ MFN khụng cÁn tró cỏc n°òc tiÁp nhận đÅu t° giành sự đái xÿ khác nhau trong các lĩnh vực kinh tÁ khác nhau hoặc giāa các doanh nghiáp có quy

mô khác nhau.

Nội dung 2: Quy tắc đãi ngộ quốc gia (National treatment - NT)

Trong thực tiòn, chÁ độ đỏi xÿ quỏc gia đó đ°ợc sÿ dÿng rộng rói trong cỏc hiỏp định th°Âng m¿i quác tÁ. Trong thái gian gÅn đây, nó đ°ợc đ°a vào các hiáp định đÅu t° quác tÁ và pháp luật quác gia. Đói ngộ quỏc gia cú ý nghĩa và là yÁu tỏ quan trọng đỏi vòi cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài. Nguyờn tắc này đ°ợc định nghĩa là viỏc n°òc tiÁp nhận đÅu t° mó rộng đói ngộ hay ăng xÿ đỏi vòi cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài ớt nhÃt nh° nhāng thuận lợi mà giành cho cỏc nhà đÅu t° trong n°òc. Núi cỏch khỏc,

NT là nguyờn tắc theo đú n°òc tiÁp nhận đÅu t° giành cho nhà đÅu t° n°òc ngoài sự đỏi xÿ ớt nhÃt là thuận lợi ngang vòi sự đỏi xÿ dành cho cỏc nhà đÅu t° n°òc mỡnh trong hoàn cÁnh t°Âng tự. Nh° vậy, chÁ độ NT nhằm mÿc đớch đÁm bÁo sự đỏi xÿ cụng bằng giāa cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài và cỏc nhà đÅu t° trong n°òc. Định nghĩa này là trung tõm đỏi vòi cỏc chiÁn l°ợc ho¿t động trờn toàn thÁ giòi cāa TNCs.

Thỏi độ cāa cỏc n°òc đỏi vòi viỏc ỏp dÿng NT là khụng giỏng nhau. Theo quan điểm cāa nhiÃu n°òc, chÁ độ NT đ°ợc sÿ dÿng để thỳc đẩy c¿nh tranh, từ đú tăng c°ỏng hiỏu quÁ ho¿t động cāa nÃn kinh tÁ. Một sỏ quỏc gia khỏc, đặc biỏt là cỏc n°òc đang phỏt triển l¿i cho rằng trong điÃu kiỏn n°òc tiÁp nhận đÅu t° cÅn thỳc đẩy cỏc ngành cụng nghiỏp trong n°òc thỡ một sự phõn biỏt đỏi xÿ giāa doanh nghiỏp n°òc ngoài, cú săc c¿nh tranh vòi cỏc doanh nghiỏp <non trẻ= trong n°òc là thực sự cÅn thiÁt nhằm đ¿t đ°ợc sự công bằng t°¢ng đái.

135

Và ph¿m vi ỏp dÿng, NT th°ỏng đ°ợc ỏp dÿng ó giai đo¿n sau khi thành lập dự ỏn đÅu t° n°òc ngoài. Tuy nhiờn, theo quy định cāa một sỏ IIAs, NT đ°ợc ỏp dÿng ó cÁ giai đo¿n tr°òc khi thành lập

dự án đÅu t° lẫn giai đo¿n sau khi thành lập dự án đÅu t°.

Trong lĩnh vực đÅu t° đ°ợc ỏp dÿng NT cú thể chỉ giòi h¿n ó nhāng hoàn cÁnh <giỏng hỏt=,

<t°¢ng tự= hoặc <hoàn toàn t°¢ng tự=. Theo đó, NT chỉ đ°ợc áp dÿng trong một ph¿m vi hẹp, bãi vì viỏc chăng minh tớnh <t°Âng tự= khụng luụn luụn dò dàng.

Nội dung 3:Điều kho¿n về đối xử công bằng và tho¿ đáng

Đõy là một chuẩn mực mòi so vòi cỏc chuẩn mực MFN và NT và nú đang tró thành phỏ biÁn trong hÅu hÁt IIAs hiỏn nay. Viỏc ghi nhận chuẩn mực này th°ỏng là cú lợi cho cỏc n°òc tiÁp nhận đÅu t° lẫn cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài. Một mặt, một sự đÁm bÁo và <đỏi xÿ cụng bằng và thoÁ đỏng=

cú nghĩa là dành cho cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài một sự an toàn tỏi thiểu trong ho¿t động đÅu t°, ngoài cỏc đÁm bÁo và đỏi xÿ MFN và NT. Mặt khỏc, nú khụng đặt ra trỏch nhiỏm quỏ nặng nà đỏi vòi cỏc n°òc tiÁp nhận đÅu t° trong khi cỏ gắng đỏi xÿ vòi cỏc doanh nghiỏp n°òc ngoài một cỏch cụng bằng

và thoÁ đáng.

Do chÁ độ này không đ°ợc định nghĩa trong các hiáp định nên ý nghĩa cāa nó không hoàn toàn

rõ ràng. Nó chỉ dựa vào nghĩa đen cāa các từ ngā <công bằng= và =thoÁ đáng= thì viác giÁi thích chúng

cú thể là khụng giỏng nhau, tuỳ theo quan điểm cāa n°òc tiÁp nhận đÅu t° và quan điểm cāa n°òc chā đÅu t°. ĐiÃu này s¿ rÃt đúng trong tình huáng mà các bên liên quan có văn hoá pháp luật khác nhau

và truyÃn tháng pháp luật khác nhau. Tuy nhiên, chÁ độ này đang dÅn có đ°ợc nội dung cÿ thể h¢n thụng qua thực tiòn ngo¿i giao và ỏn lỏ.

5.2.2.3. Các điều khoản nhằm mục đích bảo hộ đầu t°

Nội dung 1:Quốc hữu hoá và tr°ng thu tài s¿n (Nationalization and expropriatio)

Đõy là điÃu khoÁn liờn quan đÁn vÃn đà t°òc đo¿t quyÃn só hāu cāa nhà đÅu t° n°òc ngoài. Hành vi t°òc đo¿t quyÃn só hāu khụng đi kốm vòi viỏc bòi th°ỏng đó dẫn đÁn mõu thuẫn giāa n°òc tiÁp nhận đÅu t° và n°òc chā đÅu t°. Bằng cỏch thiÁt lập một sỏ tiờu chuẩn, điÃu khoÁn này giòi h¿n quyÃn lực cāa nhà n°òc trong viỏc t°òc đo¿t quyÃn só hāu cāa cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài.

Cú hai biỏn phỏp mà chớnh phā n°òc tiÁp nhận đÅu t° ỏp dÿng để t°òc đo¿t quyÃn só hāu cāa nhà đÅu t° n°òc ngoài. Đú là t°òc đo¿t trực tiÁp và t°òc đo¿t giỏn tiÁp.

T°ớc đoạt trực tiếplà viỏc t°òc đo¿t triỏt để quyÃn só hāu cāa nhà đÅu t° n°òc ngoài đỏi vòi mọi tài sÁn thuộc thành phÅn kinh tÁ t° nhân hoặc cāa một ngành công nghiáp hoặc cāa một doanh nghiỏp cÿ thể. Cỏc hành vi t°òc đo¿t trực tiÁp từ lõu đó là đỏi t°ợng điÃu chỉnh cāa phỏp luật quỏc tÁ. Biỏn phỏp t°òc đo¿t trực tiÁp bao gòm hành vi quỏc hāu hoỏ và hành vi tr°ng thu tài sÁn.

Hành vi quỏc hāu hoỏ hoàn toàn đỏi vòi thành phÅn kinh tÁ t° nhõn dẫn đÁn viỏc chÃm dăt mọi ho¿t động đÅu t° n°òc ngoài t¿i n°òc tiÁp nhận đÅu t°. Mÿc đớch cāa biỏn phỏp này nhằm đ¿t đ°ợc

sự kiểm soỏt hoàn toàn cāa nhà n°òc đỏi vòi nÃn kinh tÁ và t°òc đo¿t quyÃn só hāu đỏi vòi tÃt cÁ cỏc t° liáu sÁn xuÃt cāa thành phÅn kinh tÁ t° nhân. Hành vi quác hāu hoá hoàn toàn một ngành công nghiỏp diòn ra khi mà n°òc tiÁp nhận đÅu t° muỏn tỏ chăc l¿i một ngành cụng nghiỏp cÿ thể, bằng

136

cỏch t°òc đo¿t quyÃn só hāu đỏi vòi cỏc doanh nghiỏp t° nhõn trong ngành cụng nghiỏp này và thiÁt lập độc quyÃn nhà n°òc. Vớ dÿ, Chilờ quỏc hāu hoỏ ngành cụng nghiỏp đòng hoặc Iran quỏc hāu hoỏ ngành dÅu mò.

T°ớc đoạt giỏn tiếp: Bờn c¿nh biỏn phỏp t°òc đo¿t trực tiÁp là biỏn phỏp t°òc đo¿t giỏn tiÁp, nú

bao gòm cỏc hành vi chớnh phā n°òc tiÁp nhận đÅu t° can thiỏp vào ho¿t động cāa nhà đÅu t° n°òc ngoài, làm mÃt quyÃn kiểm soát, sÿ dÿng hoặc quÁn lý hoặc làm giÁm nghiêm trọng giá trị tài sÁn cāa nhà đÅu t° n°òc ngoài. Cỏc hành vi t°òc đo¿t giỏn tiÁp hiỏn đang đặt ra cỏc vÃn đà phỏp luật mòi và phăc t¿p trong pháp luật quác tÁ.

+ Một là, là các hành vi nh° tịch thu không tuyên bá. Trong tr°áng hợp này, quyÃn sã hāu tài sÁn vẫn thuộc và nhà đÅu t° n°òc ngoài nh°ng quyÃn sÿ dÿng bị h¿n chÁ do sự can thiỏp cāa chớnh phā n°òc tiÁp nhận đÅu t°.

+ Hai là, hành vi t°òc đo¿t hợp phỏp quyÃn só hāu. Đõy là tr°ỏng hợp cỏc c quan cú thẩm quyÃn ó n°òc tiÁp nhận đÅu t° t°òc đo¿t tài sÁn theo quy định cāa phỏp luật quỏc gia, th°ỏng là liờn quan đÁn cỏc biỏn phỏp chÁ tài (hành chớnh, hỡnh sự). Bờn c¿nh đú, cỏc hành vi t°òc đo¿t quyÃn só hāu để thực hiỏn cỏc quy định và mụi tr°ỏng, y tÁ, đ¿o đăc, văn hoỏ hoặc kinh tÁ cāa n°òc tiÁp nhận đÅu t° cũng đ°ợc coi là t°òc đo¿t hợp phỏp quyÃn só hāu. Viỏc thực hiỏn nhāng hành vi này cāa 5 chớnh phān°òc tiÁp nhận đÅu t° khụng phÁi là đỏi t°ợng cāa bòi th°ỏng.

Hiỏn nay, khi đà cập đÁn khỏi niỏm t°òc đo¿t quyÃn só hāu, IIAs cú xu h°òng đ°a ra khỏi niỏm rộng bao hàm cÁ t°òc đo¿t trực tiÁp và t°òc đo¿t giỏn tiÁp. Tuy nhiờn, cỏc hành vi t°òc đo¿t giỏn tiÁp thể hiỏn sự can thiỏp cāa n°òc tiÁp nhận đÅu t° vào ho¿t động FDI, là vÃn đà rÃt nh¿y cÁm trong chớnh sỏch kinh tÁ cāa tÃt cÁ cỏc n°òc, kể cÁ cỏc n°òc cụng nghiỏp phỏt triển lẫn cỏc quỏc gia đang phỏt triển. Cho nờn, cỏc n°òc cú thể thu hẹp khỏi niỏm và t°òc đo¿t quyÃn só hāu trong IIAs, cÿ thể là h¿n chÁ viỏc đ°a cỏc hành vi t°òc đo¿t giỏn tiÁp vào khỏi niỏm.

ĐiÃu kiỏn để một hành vi t°òc đo¿t quyÃn só hāu đ°ợc coi là hợp phỏp theo luật phỏp quỏc tÁ phÁi thoÁ món 4 điÃu kiỏn: viỏc t°òc đo¿t quyÃn só hāu vỡ mÿc đớch cụng cộng; khụng phõn biỏt đỏi xÿ; cú bòi th°ỏng và viỏc t°òc đo¿t quyÃn só hāu phÁi tuõn theo <thā tÿc hợp lỏ=.

Nh° vậy, cỏc n°òc cú thể t°òc đo¿t quyÃn só hāu cāa cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài, vòi điÃu kiỏn hành động này phự hợp vòi luật phỏp quỏc tÁ. Bờn c¿nh đú, cÅn nhÃn m¿nh rằng cỏc đ¿o luật và quỏc hāu hoá không có hiáu ã ngoài lãnh thá.

Nội dung 2:Điều kho¿n về chuyển tiền ra n°ớc ngoài của nhà đầu t°

Trong cỏc hiỏp định đÅu t° quỏc tÁ, cú điÃu khoÁn liờn quan đÁn viỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài chuyển tiÃn ra khòi n°òc tiÁp nhận đÅu t°. TiÃn đ°ợc chuyển ra n°òc ngoài cú thể là lợi nhuận, vỏn, tiÃn bÁn quyÃn thu đ°ợc từ ho¿t động chuyển giao công nghá hoặc các khoÁn thanh toán khác. ĐiÃu khoÁn này trong IIAs đÁm bÁo cho nhà đÅu t° n°òc ngoài đ°ợc h°óng lợi nhuận từ thành cụng cāa ho¿t động đÅu t°.

TÃt cÁ các hiáp định đa ph°¢ng hián hành đÃu có điÃu khoÁn chuyển tiÃn nh°ng t¿i mỗi hiáp định, điÃu khoÁn này l¿i có các đặc điểm riêng, phÿ thuộc vào mÿc đích và ph¿m vi cāa hiáp định.

137

Nội dung 3:Điều kho¿n về gi¿i quyết tranh chÁp (Dispute settlement)

Trong quan há đÅu t° quác tÁ, th°áng xuÃt hián các lo¿i tranh chÃp sau đây:

Một là, tranh chÃp giāa nhà đÅu t° n°òc ngoài và một bờn t° nhõn khỏc. Lo¿i tranh chÃp này th°ỏng đ°ợc giÁi quyÁt t¿i c quan tài phỏn cāa n°òc tiÁp nhận đÅu t° hoặc c quan trọng tài do cỏc bên thoÁ thuận (trọng tài th°¢ng m¿i). Do đó, một há tháng c¢ quan tài phán quác gia tát là yÁu tá quan trọng cāa môi tr°áng đÅu t°. Các nguyên tắc cāa luật quác tÁ cá điển th°áng không quan tâm trực tiÁp đÁn các tranh chÃp giāa các bên t° nhân. Tuy nhiên, các hiáp định đÅu t° quác tÁ đã cá gắng

xÿ lý vÃn đà này theo cách t¿o thuận lợi cho viác thi hành các phán quyÁt cāa trọng tài.

Hai là, tranh chÃp giāa các quác gia liên quan đÁn viác giÁi thích hoặc áp dÿng IIAs. Lo¿i tranh chÃp này đ°ợc giÁi quyÁt theo c¢ chÁ toà án quác tÁ hoặc trọng tài quác tÁ.

Ba là, tranh chÃp giāa nhà đÅu t° n°òc ngoài và n°òc tiÁp nhận đÅu t°. C chÁ giÁi quyÁt lo¿i tranh chÃp này đ°ợc quan tâm nghiên cău đặc biát trong nhāng năm qua. Đây là lọai tranh chÃp rÃt phăc t¿p. Tr°òc đõy, tranh chÃp giāa nhà đÅu t° n°òc ngoài và n°òc tiÁp nhận đÅu t° luụn đ°ợc giÁi quyÁt t¿i toà ỏn cāa n°òc tiÁp nhận đÅu t° và theo luật cāa n°òc tiÁp nhận đÅu t°. Viỏc giÁi quyÁt tranh chÃp theo cỏch này luụn t¿o ra sự bÃt đòng giāa cỏc bờn tranh chÃp. Nhà đÅu t° n°òc ngoài luụn cho rằng phỏn quyÁt cāa toà ỏn n°òc tiÁp nhận đÅu t° là khụng cụng bằng.

Hián nay, hÅu hÁt IIAs đÃu ghi nhận các điÃu khoÁn cho phép giÁi quyÁt tranh chÃp theo kiểu nói trên theo c¢ chÁ trọng tài quác tÁ. Các hiáp định đÅu t° quác tÁ đ°ợc ký kÁt trong thái gian gÅn đây đÃu có các điÃu khoÁn và c¢ chÁ giÁi quyÁt tranh chÃp. Các điÃu khoÁn này cho phép các bên tranh chÃp lựa chọn các thā tÿc giÁi quyÁt tranh chÃp t¿i c¢ quan tài phán, sau khi sÿ dÿng không thành công bián pháp th°¢ng l°ợng và hoà giÁi. Các bên có thể lựa chọn viác giÁi quyÁt tranh chÃp t¿i toà ỏn địa ph°Âng, trọng tài th°Âng m¿i cāa n°òc tiÁp nhận đÅu t°, hoặc bÃt kỳ c quan tài phỏn quác tÁ nào có thẩm quyÃn.

Nh° vậy, trong cỏc hiỏp định đÅu t° quỏc tÁ, xu h°òng tự do hoỏ đÅu t° và tăng c°ỏng bÁo hộ đÅu t° đó đ°ợc cāng cỏ từ nhāng năm 90 cāa thÁ kỷ XX. Nhāng kiểm soỏt và h¿n chÁ đỏi vòi viỏc tiÁp nhận đÅu t° đó đ°ợc nòi lòng hoặc xoỏ bò. Sự khụng phõn biỏt đỏi xÿ trong ho¿t động đÅu t° đang trã thành nguyên tắc. Các đÁm bÁo và không quác hāu hóa, không tr°ng thu tài sÁn cāa các nhà đÅu t° n°òc ngoài và quyÃn chuyển tiÃn ra n°òc ngoài cāa cỏc nhà đÅu t° n°òc ngoài đ°ợc ghi nhận ngày càng nhiÃu.

Một phần của tài liệu Bài giảng đầu tư quốc tế (Trang 132 - 137)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(203 trang)