CHƯƠNG 3. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CHÉ Độ TÀI SẢN vợ CHÒNG THEO THOA THUẬN TẠILUẬT VỀ CHÉ Độ TÀI SẢN vợ CHÒNG THEO THOA THUẬN TẠI
3.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về chế độ tài sản của vợ chồng theo thỏa thuận tại Thành phố Hồ Chí Minhthuận tại Thành phố Hồ Chí Minh
Hoànthiệnpháp luật ve CĐTS của vợ chongtheo thỏa thuận là một quá trình đòi hỏi sự ke thừa những quy định phù hợp, tích cực từ hệ thong pháp luật cũ, đồng thời khắc phục những hạn chế, bất cập đã ton tại. Các quy định cùa hệ thong pháp luật Hôn nhân và gia đình hiện tại đóng vai trò nen tảng, cung cấp những quy định giá trị về CĐTS.
Việc tiếp thu những điểm mạnh này là điều cần thiết để đảm bảo tính liên tục và hiệu quả của hệ thong pháp luật hôn nhân và gia đình nói riêng và pháp luật dân sự nói chung. Thực tiễn áp dụng hệ thống pháp luật hiện tại chothấy một so hạn che cần được khắc phục như đã nêu ở mục 2.2.2.4 cùa Chuông 2. Việc hoàn thiện pháp luật cần tập trung vào những điểm bất cập này, đảm bảo tính thực tiễn và phù họp với nhu cầu cùa xã hội hiện đại. Bên cạnh việc kế thừa và sửa đổi, hoàn thiện pháp luật còn bao gồm bổ sung những quy định mới để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao củađời sống xã hội. Với mục tiêu hướng đen là xây dựng mộthệ thống pháp luậtve CĐTS hoàn chỉnh, bảo vệ quyền lợi cùa các bên liên quan, góp phần xây dựng gia đình hạnh phúc và ben vững. Cụ the như sau:
3.2.1. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về nguyên tắc áp dụng chế độ tài sản của vợ chồng theo thỏa thuận tại Thành phố Hồ Chí Minh
Tăng cường giáo dục pháp luật ve bình đẳng giới và quyền tài sản của vợ chồng: Tồ chức các buổi hội thảo, tập huấn và chương trình giáo dục tại các khu dân cư, trường học và nơi làm việc để nâng cao nhận thức của cộng đồng ve bình đang giới và quyền tài sản cùa vợchong. Sứ dụng các phương tiện truyềnthông đại chúng nhưbáo, đài, truyên hình và mạng xã hội đe phô biên kiên thức pháp luật về CĐTS của vợ chong theo thỏa thuận. Đặc biệt chú trọng đen việc tiếp cận các đối tượng ờ khu vực ngoại thành và những người lao động trong các khu công nghiệp, nơi mà việc tiếp cận thông tin pháp luật còn hạn che. Tận dụng mạng lưới công nghệ thông tin và các dịch vụ công trực tuyến cũa TP.HCM để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trongviệc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ pháp lý.
Pháp luật cần quy định cụ thể về hình thức thông báo cho người thứ ba khi vợ chong thiết lập CĐTS theo thỏa thuận. Thông báo nên được thực hiện bằng văn bản và phải chứa đầy đủ thông tin ve thỏa thuận tài sàn, bao gồm các thông tin ve sữa đổi,bổ sung. Đặt ra thời hạn cụ thểcho việc thông báo này, đảm bảo rằng người thứ ba có đủ thời gian để xem xét và đưa ra quyếtđịnh dựa trên thông tin được cung cấp. Phát triển các quy định cụ thể về cách thức thông báo cho người thứ ba, có thể bao gồm việc đăng công bố trên các phương tiện truyền thông chính thức hoặc thông qua các dịchvụ công chứng, để thông báo được tiếpcận một cách rộng rãi và hiệu quả.
Quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của người thứ ba khi họ nhận được thông tin ve CĐTS của vợ chồng, bao gom quyền từ chối giao dịch nếu thông tin được cung cấp không đầy đủ hoặc không chính xác. Đàm bảo các biện pháp báo vệ quyền lợi cùa người thứ ba trong trường hợp thông tin ve thỏa thuận tài sản của vợ chong không được cung cấp một cách minh bạch hoặc chính xác, bao gom quyền khiếu nại và yêu cầu bồi thường thiệt hại.
Những giải pháp trên không chỉ giúp nâng cao nhận thức và hiểu biết cùa người dân ve CĐTS của vợ chồng mà còn đảm bào các thỏa thuận tài sản được lập đúng quy định pháp luật, từ đó hạn che các tranh chấp phát sinh. Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý và áp dụng pháp luật một cách hiệu quả tại TP.HCM.
3.2.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về hình thức của chế độ tài sản của vợ chồng theo thỏa thuận tại Thành phố Hồ Chí Minh
Luật can bo sung quy định chi tiết ve thời điểm công chứng hoặc chứng thực thỏa thuận về CĐTS cùa vợ chồng sẽ phát sinh hiệu lực. Có thể quy định rằng thởa thuận sẽ có hiệu lực từ thời điểm được công chứng viên ký và đóng dấu hoặc từthời diem được chứng thực tại cơ quan có tham quyền. Việc này giúp đảm bảo rõ ràng ve thời điểm hiệu lực cùa thỏa thuận, tránh các tranhchấp phát sinhve sau.
Cần quy định chi tiết ve quy trình công chứng hoặc chứng thực, bao gồm các bước cụ thể, giấy tờ cần thiết và trách nhiệm cùa các bên liên quan. Điều này giúp đảm bảo tính minh bạch và thống nhất trong quá trình thực hiện. Đối với TP.HCM, nơi có lượng lớn dân cư và nhu cầu cao về các dịch vụ pháp lý, việc chuẩn hóa quy trình sẽ giúp giảm thiểu thời gianvà chi phí cho người dân.
Luật HN&GĐ cần đưa ra khái niệm rõ ràng và chính thức ve “che độ tài sản cùa vợ chồng” và “che độ tài sản của vợ chong theo thỏa thuận”. Điều này giúp tránh được các tranh cãi và hiểu lầm liên quan đen việc sừ dụng và áp dụng thỏa thuận. Khái niệm rõ ràng sẽ giúp các bên liên quan, bao gom các cặp vợ chong, cơ quan công chứngvà tòa án, dễ dàng hiểuvà áp dụng đúng quy địnhpháp luật.
TP.HCM có lợi the ve hạ tầng công nghệ thông tin, vì vậy cần tận dụng công nghệ đe cài tiến quy trình công chứng và chứng thực. Phát triển các hệ thong đăng ký trực tuyến và lưu trữ điện tữ giúp người dân dễ dàng truy cập và quản lý thỏa
thuận tài sản. Điều này không chỉ tăng tính tiện lợi mà còn giúp bảo mật thông tin, giảm thiểu rủi ro ve mất mát giấy tờ và gian lận.
3.2.3. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về nội dung của chế độ tài sản của vợ chồng theo thỏa thuận tại Thành phố Hồ Chí Minh
Trên cơ sở phân tích thực trạng và thách thức đã phân tích, duới đây là một so giải pháp nhàm hoàn thiện pháp luật ve nội dung cùa CĐTS của vợ chong theo thỏa thuận tại TP.HCM:
Luật pháp cần quy định rõ ràng và cụ thể hơn về việc xác định TSC và TSR, đặc biệt là tại TP.HCM, nơi có sựđa dạng ve loại hình tài sản và giao dịch, cần có hướng dẫn chi tiết về cách thức phân định tài sản khi lập thỏa thuận, bao gom các tiêu chí rõ ràngvà cụ thể để đảm bảo tính minhbạch và công bằng.
Các trung tâm tư vấn pháp luật và văn phòng luật sư tại TP.HCM cần cung cấp dịch vụ tư vấn chi tiết và chuyên nghiệp cho các cặp vợ chong ve việc lập thỏa thuận tài sản. Tư vấn cần bao gom các quyền và nghĩa vụ của mỗi bên, cách thức quàn lý và sử dụng TSC và TSR. Điều này giúp các cặp vợ chồng hiểu rõ hơn ve các khía cạnh pháp lý và tài chính củathỏa thuận tài sản.
Các chuyên gia pháp lý cần hỗ trợ các cặp đôi trong việc lập thòa thuận tài sản, đảm bảo các điều khoản trong thỏa thuận rõ ràng, chi tiết và tuân thú quy định pháp luật. Đặc biệt, tại TP.HCM, nơi có nhiều giao dịch tài sàn phức tạp, sự hỗ trợ cùa các chuyên gia pháp lý sẽ giúp các cặp vợ chong tránh được các tranh chấp và rủi ro pháp lý.
Quy định pháp luật cần bảo vệ quyền lợi của người thứ ba khi tham gia giao dịch tài sản với các cặp vợ chong. Các biện pháp bảo vệ này bao gom việc xác minh thông tin tài sàn và đàm bảo tính hợp pháp của các giao dịch, cần có biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với các trường hợpvi phạm quy định ve thỏa thuận tài sản, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc thực hiện pháp luật. Tại TP.HCM, việc này càng trởnên quan trọngdo sựphức tạp và đa dạng cùa các giaodịch tài sàn.
3.2.4. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về điều kiện để chế độ tài sản của vợ chồng theo thỏa thuận có hiệu lực tại Thành phố Hồ Chí Minh
Đe hoàn thiện pháp luật về điều kiệnđể CĐTS của vợ chồng theo thỏa thuận có hiệu lực tại TP.HCM, cần có các giải pháp cụ thể nham giải quyết các bất cập và
tối ưu hóa những lợi thế đã nêu. Dưới đây là một số giải pháp đề xuất phù hợp với đặc thù cùa TP.HCM:
Pháp luật cần quy định rõ ràng các điều kiện cụ the để thỏa thuận ve CĐTS của vợ chong có hiệu lực, bao gom: Thỏa thuận phải được lập trước khi ket hôn;
Thỏa thuận phải được lập thành văn bản có công chứnghoặc chứng thực; Nội dung thỏa thuận không vi phạm điều cấm của pháp luật, không trái đạo đức xã hội; Các bên phải có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và tự nguyện trong việc ký kết thỏa thuận.
Pháp luậtcần quy định rõ rằng thởa thuận về CĐTS cùavọ chong chỉ có hiệu lực ke từ thời điểm hai bên hoàn tất thũ tục đăng ký kết hôn. Điều này giúp tránh được sự mơ ho và đảm bào tính pháp lý cùa thỏa thuận.
Sửa đổi Luật Hộ tịch năm 2014 đe yêu cầu ghi nhận thông tin về CĐTS của vợ chồng theo thỏa thuận trên giấy đăng ký kết hôn. Việc này sẽ giúp cơ quan chức năng và các bên thứ ba dễ dàng truy cứu thông tin ve thỏa thuận tài sản, đong thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan. Thông tin ve thỏa thuận cần được lưu trữ trong ho sơ đăng ký kết hôn tại cơquan có thẩm quyền, giúp dễ dàng tra cứu và xác minhkhi cần thiêt.
Tại TP.HCM, nơi có hạ tầng công nghệ thông tin phát triển, cần ứng dụng công nghệ đe quản lý và tra cứu thông tin ve CĐTS của vợ chong. Phát triển hệ thống cơ sờ dữ liệu điện tử chứa thông tin ve thỏa thuận tài sản, cho phép cơ quan chức năng và các bên liên quan dễ dàng truy cập và xác minh. Hệ thống này cần đảm bảo tính bảo mật và độ chính xác cùa thông tin, đong thời thuận tiện cho việc tra cứu và sừdụng.
3.2.5. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về thời điểm thỏa thuận chế độ tài sản ciia vợ chồng theo thỏa thuận tại Thành phố Hồ Chí Minh
Pháp luật cần quy định rõ hậu quả pháp lý trong trường hợp thỏa thuận ve CĐTS cùa vợ chong không được lập đúng thời điểm trước khi kết hôn, nhất là nơi đông dân nhất cả nước - TP.HCM, đe người dân tiếp cận những hậu quả pháp lý khi không đáp ứng các điều kiện ve thời điểm thỏa thuận. Ví dụ, thỏa thuận không đúng thời điểm sẽ bị coi là vô hiệu toàn bộ hoặc một phần, và trong trường hợp này, CĐTS theo luật định sẽ được áp dụng. Ban hành các hướng dẫn chi tiết ve
cách xử lý các tình huống phát sinh khi thỏa thuận không tuân thù quy định về thời điểm, giúp cơ quan chức năng và các bên liên quan có căn cứ rõ ràng đe xú lý các tranh chấp.
Pháp luật nên cho phép các cặp vợ chong có the sửa đối, bo sung thỏa thuận về CĐTS sau khi kết hôn với điều kiện các sữa đổi, bo sung này phải được lập thành văn bản và có công chứng hoặc chứng thực. Điều này giúp các cặp vợ chong ở TP.HCM có the điều chỉnh thỏa thuận tài sản theo hoàn cảnh thực te mà không cần lo ngại ve tính hiệu lực pháp lý. cần quy định rõ ràng rằng các thỏa thuận sửa đổi, bổ sung này chỉ có hiệu lực kể từ thời điểm được công chứng hoặc chứng thực, nhàm đảmbảo tính minh bạch và côngbằng cho các bên.
Với đặc thù là một đô thị lớn và hiện đại, TP.HCM nên tận dụng công nghệ thông tin để quản lý và lưu trữ các thỏa thuận ve CĐTS cùa vợ chong. Phát triển hệ thống cơ sờ dữ liệu điện tữ để lưu trữ các thỏa thuận này, giúp cơ quan chức năng và các bên liên quan dễ dàng tra cứu và xác minh thông tin. Hệ thong này cần đảm bảo tính bảo mật và độ chính xác cùa thông tin, đong thời thuận tiện cho việc tra cứu và sử dụng.
3.2.6. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về sửa đổi, chấm dứt chế độ tài sản của vợ chồng theo thỏa thuận tại Thành phố Hồ Chí Minh
Việc hoàn thiện quy định pháp luật ve sửa đoi, bo sung thỏa thuận ve CĐTS cùavợ chồng là một biện pháp cần thiết để đâmbào tính ổn định, công bằng và bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan tại TP.HCM.
Mặc dù pháp luật khuyến khích quyền tự do thỏa thuận của vợ chong, tuy nhiên nên thiết lập một giới hạn nhất định ve số lần và/hoặc thời gian cho phép sừa đổi, bổ sung thỏa thuận có thể giúp tăng tính ổn định và dự đoán được của chế định tài sản. Điều này giúp ngăn chặn việc lạm dụng quyền sửa đổi thỏa thuận một cách tùy tiện, đảm bảo mục tiêu và ý nghĩa ban đầu của việc lập thỏa thuận. Đồng thời, pháp luật cần nêu rõ các điều kiện cần và đủ để sửa đoi, bổ sung thỏa thuận, bao gom nhưng không giới hạn ở các sự kiện quan trọng trong đời sống vợ chồng (như sinh con, thay đoi nghe nghiệp, di cư, v.v.) hoặc sự thay đổi lớn ve tài sàn (như mua bán bất động sản, thừa kế, V.V.). Khi sửa đổi, bổ sung thỏa thuận, cần đặt việc bảo vệ quyền và lợi ích cùa cả vợ và chong, cũng như các thành viên khác trong gia
đình lên hàng đầu. Điều này bao gồm việc đánh giá tác động của việc sửa đổi đến quyền lợi cùa con cái và người phụ thuộc, đảm bảo ràng mọi sửa đoi đều phải đáp ứng tiêu chí công bằng và hợp lý. Mặt khác, pháp luật cần cung cấp hướng dẫn chi tiết ve thú tục pháp lý liên quan đến việc sửa đoi, bổ sung thỏa thuận, bao gom việc công chứng và đăng ký, nhằm giảm thiểu sựphức tạp và tạo điều kiện thuận lọi cho việc thực hiện theo đúng quy định.
Đe giãi quyết bất cập trong việc quy định căn cứ chấm dứt CĐTS của vợ chồng theo thỏa thuận, pháp luật cần bổ sung các trường hợp có thể dẫn đến việc chấm dứt CĐTS theo thỏa thuận, bao gom nhưng không giới hạn ở ly hôn, một trong hai bên chết, hoặc bất kỳ sự kiện pháp lý đặc biệt nào khác ảnh hưởng đen hôn nhân và CĐTS. Đồng thời, cần quy định rõ ràng về điều kiện và thủ tục cụ thể chấm dứt CĐTS cùa vợ chồng theo thỏa thuận như khi chấm dứt CĐTS này cần được lập thành văn bản và có công chứng hoặc chứng thực và nghĩa vụ thông báo cho bên thứ ba có liên quan. Đồng thời, thiết lập các biện pháp bảo vệ quyền lọi cho cả hai bên trong trường hợp chấm dứt thỏa thuận, đặc biệt trong những tình huống như mất việc, thu nhập thấp, hoặc có nghĩa vụ nuôi dưỡng con cái, đe đảm bảo sự công bằng và họp lý. Pháp luật nên linh hoạt cho phép các cặp vợ chồngđiêu chỉnh thỏa thuận tài sản cùa mình trong suốt quá trình hôn nhân, phản ánh sự thay đổi trong hoàn cành kinh te, xã hội hoặc cá nhân cùa họ, với quy định cụ thể về thủ tục và hình thức cần thiết để điều chỉnh.
3.2.7. Giăi pháp hoàn thiện pháp luật về chấm dứt chế độ tài sản của vợ chồng theo thỏa thuận tại Thành phố Hồ Chí Minh
Pháp luật cần quy định rõ ràng các trường hợp chấm dứt CĐTS của vợ chong theo thỏa thuận phù hợp với đặc thù của TP.HCM. Ví dụ, các trường hợp chấm dứt có the bao gom: khi một trong hai bên vợ hoặc chong qua đời, khi vợ chồng ly hôn, hoặc khi hai bên thỏa thuận chấm dứt CĐTS này. Xác định rõ ràng các điều kiện cầnthiết để chấm dứt CĐTS. Điều này có thể bao gồm yêu cầu thỏa thuận chấm dứt phải được lập thành văn bản, có công chứng hoặc chứng thực, và phải được thông báo cho các bên liên quan (như ngân hàng, cơquan thuế, người thứ ba) tại TP.HCM đe biết và thực hiện.