THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG
12. Phòng Hành chính - Quản trị - Tài vụ - Ấn chỉ
2.3. Thực trạng QLT GTGT đối với các DN tại Cục Thuế tỉnh Tiền Giang
2.3.4. Quản lý thu nộp thuế và quản lý nợ thuế 1. Đánh giá công tác quản lý thu nộp tiền thuế
2.3.4.2. Công tác quản lý nợ thuế Năm 2011
Tổng số nợ thuế đến 31/12/2011: 239.529 triệu đồng.
Trong đó:
+ Nhóm nợ khó thu : 84.616 triệu đồng.
+ Nhóm nợ chờ xử lý : 893 triệu đồng.
+ Nhóm nợ có khả năng thu : 154.020 triệu đồng.
+ Ngay từ những ngày đầu năm 2011. Cục Thuế tỉnh Tiền Giang đã triển khai Công văn số 5166/ TCT-QLN ngày 20/12/2010 của Tổng cục Thuế ”V/v giao chỉ tiêu thu nợ thuế năm 2011” đến cán bộ công chức làm công tác quản lý nợ thuế, đồng thời đã giao chỉ tiêu thu nợ thuế năm 2011 cụ thể cho Phòng QLN& CCNT thuộc Cục Thuế và các Chi cục Thuế. Nên công tác quản lý nợ thuế đã có nhiều chuyển biến tích cực và đạt được nhiều mặt đáng kể. Tuy nhiên trước tình hình lạm phát, khi thực hiện Nghị quyết số 11 của Chính phủ, tiền tệ được thắt chặt làm cho nhiều doanh nghiệp không thể tiếp cận với ngân hàng dẫn đến tình trạng doanh nghiệp chiếm dụng vốn lẩn nhau trong thanh toán tiền hàng và trong nộp thuế vào ngân sách nhà nước. Nhiều người nợ thuế kéo dài chấp nhận phạt chậm nộp vì tỷ lệ phạt chậm nộp thấp hơn lãi suất ngân hàng nên nợ thuế có xu hướng tăng. Mặt khác việc thắt chặt tiền tệ của các ngân hàng thương mại hiện nay đã khiến nhiều Doanh nghiệp vừa và nhỏ gặp không ít khó khăn trong giải ngân để thanh toán tiền hàng làm cho nhiều doanh nghiệp có nguy cơ phá sản từ đó nợ khó thu các tháng cuối năm tăng lên.
- Kết quả thu nợ của năm 2010 chuyển sang năm 2011 là 124.520 triệu đồng
- Đánh giá tình hình thực hiện 4 chỉ tiêu thu nợ theo hướng dẫn tại công văn số 5166/TCT-QLN về việc giao chỉ tiêu thu nợ thuế năm 2011 ngày 20/12/2010.
+ Tổng nợ/ tổng thu: 239.529 triệu đồng/ 3.059.158 triệu đồng, bằng: 7,82 % + Kết quả thu nợ có khả năng thu: 118.114 triệu đồng, bằng 81,26%.
+ Kết quả giải quyết các khoản nợ chờ xử lý: 6.092 triệu đồng, bằng 93,12%.
Giảm 100% nợ chờ điều chỉnh
Xử lý phạt chậm nộp 484 thông báo với số tiền phạt chậm nộp là 9.414.082.642 đồng.
Năm 2012:
Tổng số thuế nợ đến 31/12/2012: 302.635 triệu đồng, trong đó:
Nhóm nợ khó thu: 122.044 triệu đồng Nhóm nợ chờ xử lý: 719 triệu đồng Nhóm nợ có khả năng thu: 179.872 triệu đồng
+ So với thời điểm 31/12/2011: Tổng số nợ tăng: 60.205 triệu đồng, bằng : 24,83 %
+ So với thời điểm tháng trước 30/11/2012: Tổng số nợ giảm 14.033 triệu đồng, bằng: 4,43 %
- Nguyên nhân tăng - giảm:
+ Do các doanh nghiệp kinh doanh lương thực khu vực trọng điểm như Cai Lậy, khu vực Bình Đức Châu Thành, vỡ nợ, lâm vào tình trạng phá sản và CTy TNHH Nhựt Thành Tân Chi nhánh Tiền Giang gặp khó khăn trong thanh toán nên số thuế còn nợ lớn, tuy đã có những biện pháp đôn đốc thu nợ thuế quyết liệt nhưng số thu được đến thời điểm 31/10/2012 chưa đáng kể và số nợ thuế phát sinh mới tiếp tục tăng lên.
+ Nợ có khả năng so với 31/12/2011 tăng do số thuế TNDN của các doanh nghiệp, công ty kê khai quý I/2012, quý II/2011 và Qúy III/2011 hết thời gian gia hạn nộp thuế ngày 30/10/2012 chưa nộp còn nợ trên 36.000 triệu đồng, (gồm thuế GTGT phát sinh nợ mới của tháng 10/2012 và gia hạn của tháng 04/2012).
Kết quả thu nợ của năm 2011 chuyển sang năm 2012:
- Đến thời điểm 31/12/2012, toàn tỉnh đã thực hiện các biện pháp đôn đốc thu nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế, thu được 33,97 % tổng số nợ tính đến 31/12/2011
là: 82.345 triệu đồng, trong đó: bằng biện pháp quản lý nợ là: 80.766 triệu đồng, bằng biện pháp cưỡng chế nợ thuế là 1.579 triệu đồng.
- Đánh giá tình hình thực hiện chỉ tiêu thu nợ theo chỉ đạo tại văn bản số 458/TCT-QLN ngày 13/02/2012 của Tổng cục Thuế.
- Tổng nợ/tổng thu: 7,24 % Năm 2013:
Tổng số thuế nợ đến 30/11/2013: 330.326 triệu đồng, trong đó:
Nhóm nợ khó thu: 148.409 triệu đồng Nhóm nợ có khả năng thu: 181.917 triệu đồng
+ So với thời điểm 31/12/2012: Tổng số nợ tăng: 28.095 triệu đồng, bằng: 9,29%
*Nguyên nhân tăng-giảm:
- Thuế TNDN, GTGT đã được gia hạn theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 7/01/2013 của Chính phủ hết hạn nộp 30/10/2013 và thuế nợ mới phát sinh trong tháng 10 và 11/2013 đến 30/11/2013 thu chưa được nên tổng nợ thuế còn cao.
- Năm 2013 tình hình kinh tế cả nước nói chung, tỉnh Tiền Giang nói riêng cũng còn nhiều khó khăn, đã ảnh hưởng rất lớn đến việc thu nộp ngân sách nhà nước;
- Các Doanh nghiệp kinh doanh lương thực phá sản, tự phá sản, tự giải thể không lập thủ tục theo luật định ở năm 2011, 2012 năm 2013 cũng còn chiều hướng như thế do ngân hàng không tái cơ cấu lại vốn vay nên các doanh nghiệp này chiếm dụng tiền thuế không nộp vào NSNN kịp thời.
- Các doanh nghiệp chế biến, kinh doanh hản sản, thủy sản cuối năm 2011 vỡ nợ, đến nay còn nhiều khó khăn có khả năng vỡ nợ, phần lớn tài sản đã thế chấp ở ngân hàng nên việc thực hiện đôn đốc nợ và cưỡng chế nợ thuế gặp nhiều khó khăn nên nợ thuế tiếp tục tăng.
-Các doanh nghiệp ngành xây dựng do chủ đầu tư (ngân sách nhà nước) chậm thanh toán tiền cho các nhà thầu đối với các hạn mục công trình, công trình đã hoàn thành bàn giao, nên các doanh nghiệp này lâm vào tình trạng khó khăn không nộp thuế đúng hạn.
Kết quả thu nợ của năm 2012 chuyển sang năm 2013:
- Kết quả thu nợ thuế của thời điểm 31/12/2012 chuyển sang năm 2013 toàn tỉnh đã thực hiện các biện pháp quản lý đôn đốc thu nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế, thu được: 42,54 % trên tổng số nợ thuế tính đến 31/12/2012 với số tiền là: 128.631 triệu đồng, trong đó bằng biện pháp quản lý đôn đốc thu nợ thuế là: 120.521 triệu đồng, bằng biện pháp cưỡng chế nợ thuế là: 8.110 triệu đồng.
- Đánh giá tình hình thực hiện 5 chỉ tiêu thu nợ thuế theo công văn số 1015/TCT-QLN ngày 28/3/2013 của Tổng cục Thuế “Về việc giao chỉ tiêu thu tiền thuế nợ năm 2013”: Tổng nợ/ Tổng thực hiện thu: 181.917 triệu đồng/ 2.712.000 triệu đồng, bằng: 6,70 %.
Bảng 2.8.Tình hình nợ thuế GTGT của DN Cục Thuế quản lý giai đoạn 2011-2013
ĐVT : Tỷ đồng
Năm Tổng Số
thu
Tổng Số nợ
Nợ có khả năng thu
Tổng số nợ/
tổng số thu (%)
Nợ có khả năng thu/Tổng
nợ (%)
2011 723,5 119,1 54,7 16,46 7,56
2012 577,7 183,4 108,2 31,75 18,73
2013 681,8 222,4 142,3 32,62 20,87
(Nguồn: Phòng QLN & CCNT Cục Thuế) 2.3.5. Công tác thanh tra, kiểm tra thuế GTGT
2.3.5.1. Tình hình kiểm tra hồ sơ khai thuế GTGT tại trụ sở cơ quan thuế